ОПРЕДЕЛЕНИЕ О прекращении гражданского дела в части П. Тюльган 02 апреля 2012 г. Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Молофеева П.С. с участием ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В. представителя ответчика администрации МО Тюльганский район Синельниковой И.П. представителя ответчика МБУК «МЦБС Тюльганского района» Шониной Г.И. представителя ответчика- администрации МО «Городецкий сельсовет» Тюрина А.В.. при секретаре Бакановой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района к МО Тюльганский район, МБУК «МЦБС Тюльганского района», к МО «Городецкий сельсовет» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, суд установил: Прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений культуры. Проведённая проверка выявила ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании Новосергеевской библиотеки, находящегося по адресу: <адрес> в соответствии с п. 1.13 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района», являющейся филиалом учреждения. Так, согласно предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности Новосергеевской библиотеки №6/6-139 от 01.03.12, в ходе мероприятий по надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, среди которых выделяются такие нарушения, устранение которых невозможно без проведения капитальных мероприятий и надлежащего финансирования: 1.Не выполнена трехпроходная электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 110-03 п.4 3..Не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 4.Ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание: ППБ 01-03 П.15 5.Не заведён журнал учёта огнетушителей. Основание:ППБ 01-03 приложение 3 п.15 6.Не проведён замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание:ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП,п.2.12.17 прил.3 Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государством органом. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативными документами по пожарной безопасности являются стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 37 указанного Закона Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др. Вопреки требованиям действующего законодательства ответчиком не в полной мере осуществляются меры пожарной безопасности. Не соблюдение указанных требований является общественно опасным и угрожает при возникновении пожара причинением вреда здоровью, жизни, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц – работникам и посетителям Новосергеевской библиотеки, т.к. территория учреждения является объектом массового пребывания людей, в т.ч. детей. В соответствии с п. 1 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района» учредителем учреждения является муниципальное образование «Тюльганский район», учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основе сметы. В соответствии с п.1.7 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района», собственником имущества учреждения является Городецкий сельсовет Согласно п. 19 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов отнесена к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»,ответственность за нарушений требований безопасности несут: Собственники имущества; Руководители федеральных органов исполнительной власти; Руководители органов местного самоуправления; Лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; Должностные лица в пределах их компетенции. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, предусмотренное ст. 41 Конституции РФ. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая вышеизложенное необходимо привлечь в качестве ответчика по данному гражданскому делу муниципальное образование «Тюльганский район», МБУК «МЦБС Тюльганского района», муниципальное образование «Городецкий сельсовет» На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, просит суд 1. Обязать Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Тюльганского района и его учредителя – Муниципальное образование «Тюльганский район» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, находящегося по адресу: <адрес>, а именно: 1.Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 3.Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 4.Пройти обучение ответственного за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума. Основание: ППБ 01-03 п.15 5.Завести журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 приложение 3 п.15 6.Провести замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание:ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП,П 2.12.17 прил.3 В судебном заседании представитель истца- ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова А.Е. исковые требования поддержала частично. Отказалась от поддержания иска в части: 1.Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 3.Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 5.Завести журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 приложение 3 п.15 6.Провести замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание: ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП,П ДД.ММ.ГГГГ прил.3, выявленные в ходе проверки. Производство по иску в данной части просила прекратить в связи с добровольным выполнением. В остальной части исковые требования поддержала. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд принимает отказ от иска представителя Тюльганской прокуратуры ФИО1 в части: Выполнить трех проводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 Завести журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 приложение 3 п.15 Установить знаки пожарной безопасности, Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.220-221 ГПК РФ, суд Определил: Производство по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к района к МО Тюльганский район, МБУК «МЦБС <адрес>», МО «Городецкий сельсовет» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в части : 1.Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 3.Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 5.Завести журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 приложение 3 п.15 6.Провести замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание: ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП,П 2.12.17 прил.3, выявленные в ходе проверки, прекратить в связи с отказом от иска. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 15 дней. Судья Молофеев П.С. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>