ОПРЕДЕЛЕНИЕ п. Тюльган 18 апреля 2012 г. Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Терновского В.В. при секретаре Семещенко Н.В. с участием ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В. представителя ответчика отдела образования администрации Тюльганского района Гириной Н.Н. представителя ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» Фроловой Е.Ю. представителя ответчика администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области Гончарова С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Быстроновской Александры Дмитриевны, Трухановой Марии Ивановны, Сахно Анастасии Анатольевны, Пузиной Веры Владимировны, Новиковой Веры Михайловны, Многина Сергея Александровича, Масловой Анны Николаевны, Логачевой Раили Сайфулловны, Уразовой Надежды Александровны к отделу образования администрации Тюльганского района, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы, Установил: Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском в интересах Быстроновской А.Д., Трухановой М.И., Сахно А.А., Пузиной В.В., Новиковой В.М., Многина С.А., Масловой А.Н., Логачевой Р.С., Уразовой Н.А. к отделу образования администрации Тюльганского района, МБДОУ Детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в МБДОУ Детский сад «Солнышко». Основанием для проведения проверки послужили обращения работников указанного учреждения. Проверкой установлено, что Быстроновская А.Д., Труханова М.И., Сахно А.А., Пузина В.В., Новикова В.М., Многин С.А., Маслова А.Н., ЛогачеваР.С., Уразова Н.А работают в МБДОУ Детский сад «Солнышко». Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда, где выполняются работы, а именно, за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных условиях. Установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере станы будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента. Учитывая изложенное, начисление 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4330 рублей с 01.01.2009 по 01.06.2011 и в сумме 4611 рублей – 01.06.2011. Однако, согласно представленных администрацией МБДОУ Детский сад «Солнышко» расчетных листков на Быстроновскую А.Д., Труханову М.И., Сахно А.А., Пузину В.В., Новикову В.М., Многина С.А., Маслову А.Н., Логачеву Р.С., Уразову Н.А. по начислению заработной платы за 2011 - 2012 года установлено, что начисление уральского коэффициента происходило на сумму оклада и надбавок, а потом доводилась до МРОТ. Просит суд восстановить пропущенный прокурором срок обращения в суд за защитой трудовых прав заявителей Быстроновской А.Д., Трухановой М.И., Сахно А.А., Пузиной В.В., Новиковой В.М., Многина С.А., Масловой А.Н., Логачевой Р.С., Уразовой Н.А. Взыскать с администрации муниципального образования Тюльганский район, муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» в пользу: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Признать незаконной деятельность администрации МО Тюльганский район, районного отдела образования администрации Тюльганского района и МБДОУ Детский сад «Солнышко» по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников. Обязать администрацию МО Тюльганский район, районный отдел образования администрации Тюльганского района, МБДОУ Детский сад «Солнышко» Быстроновской А.Д., Трухановой М.И., Сахно А.А., Пузиной В.В., Новиковой В.М., Многину С.А., Масловой А.Н., Логачевой Р.С., Уразовой Н.А.начислять уральский коэффициент в размере 15% в соответствии с положениями ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст. 129 и 133 ТК РФ, т.е. на минимальный размер оплаты труда, который составляет 4611 рублей. В судебном заседании ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала частично, просила суд восстановить пропущенный прокурором срок обращения в суд за защитой трудовых прав заявителей Быстроновской А.Д., Трухановой М.И., Сахно А.А., Пузиной В.В., Новиковой В.М., Многина С.А., Логачевой Р.С. Взыскать с администрации муниципального образования Тюльганский район, муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» в пользу: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Обязать администрацию МО Тюльганский район, районный отдел образования администрации Тюльганского района, МБДОУ Детский сад «Солнышко» Быстроновской А.Д., Трухановой М.И., Сахно А.А., Пузиной В.В., Новиковой В.М., Многину С.А., Логачевой Р.С. начислять уральский коэффициент в размере 15% в соответствии с положениями ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст. 129 и 133 ТК РФ, т.е. на минимальный размер оплаты труда, который составляет 4611 рублей. От исковых требований в части признания незаконной деятельности администрации МО Тюльганский район, районного отдела образования администрации Тюльганского района и МБДОУ Детский сад «Солнышко» по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников отказалась, просила дело производством в этой части прекратить. В судебное заседание истцы Быстроновская А.Д., Труханова М.И., Сахно А.А., Пузина В.В., Новикова В.М., Многин С.А., ЛогачеваР.С. не явились, обратились с заявлением, в котором просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора поддержали в полном объеме. Суд, выслушав представителя истца, ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненкову Е.В., представителя ответчика отдела образования администрации Тюльганского района Гирину Н.Н., представителя ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» Фролову Е.Ю., представителя ответчика администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области Гончарова С.В., не возражавших против прекращения производства по делу в части признания незаконной деятельности администрации МО Тюльганский район, районного отдела образования администрации Тюльганского района и МБДОУ Детский сад «Солнышко» по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о прекращении производства по делу в части: признания незаконной деятельности администрации МО Тюльганский район, районного отдела образования администрации Тюльганского района и МБДОУ Детский сад «Солнышко» по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников. В соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд принимает отказ истца от иска, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ). Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Быстроновской Александры Дмитриевны, Трухановой Марии Ивановны, Сахно Анастасии Анатольевны, Пузиной Веры Владимировны, Новиковой Веры Михайловны, Многина Сергея Александровича, Логачевой Раили Сайфулловны к отделу образования администрации Тюльганского района, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы в части: признания незаконной деятельности администрации МО Тюльганский район, районного отдела образования администрации Тюльганского района и МБДОУ Детский сад «Солнышко» по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников, в связи с отказом истца от иска. В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Суд считает, что прекращение производства по делу не нарушает чьих-либо прав и интересов. Руководствуясь ст.ст. 220, 221,224,225 ГПК РФ, суд Определил: Гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Быстроновской Александры Дмитриевны, Трухановой Марии Ивановны, Сахно Анастасии Анатольевны, Пузиной Веры Владимировны, Новиковой Веры Михайловны, Многина Сергея Александровича, Логачевой Раили Сайфулловны к отделу образования администрации Тюльганского района, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы в части: признания незаконной деятельности администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, районного отдела образования администрации Тюльганского района и муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко»по начислению уральского коэффициента в размере 15% на оклад работников, прекратить, в связи с отказом истца от иска. Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения. Судья /подпись/ Копия верна Председатель Тюльганского районного суда В.В. Терновский