п. Тюльган 17 апреля 2012 г. Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: судьи Терновского В.В. при секретаре Семещенко Н.В. с участием ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В. представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Кабиевой Карашаш Нуркереевны, Фарзуллаевой Светланы Хамитовны, Губайдуллиной Рузалии Борисовны, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны, Даминевой Гулчехры Равиловны, Даминовой Татьяны Александровны, Зайнуллина Ришата Ринатовича, Котлубаевой Илюзы Вагизовны, Каримовой Римы Атилевны, Курмановой Альфинур Фазыльяновны, Леонкиной Светланы Михайловны, Пименовой Галины Сергеевны, Разяповой Гульсины Магадиевны, Султангареевой Райсы Сулеймановны, Труновой Валентины Александровны, Тухватуллиной Лиры Галияновны, Уразамбетовой Рахили Сагналовны, Ибатулиной Зилии Рашидовны, Ченгураевой Светланы Васильевны к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы, Установил: Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском в интересах Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. к МБУЗ «Тюльганская ЦРБ», администрации МО Тюльганский район Оренбургской области о взыскании недоначисленной заработной платы, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в МБУЗ «Тюльганская ЦРБ». Основанием для проведения проверки послужили обращения работников указанного учреждения. Проверкой установлено, что Кабиева К.Н., Фарзуллаева С.Х., Губайдуллина Р.Б., Гарифуллина О.А., Даминева Г.Р., Даминова Т.А., Зайнуллин Р.Р., Котлубаева И.В., Каримова Р.А., Курманова А.Ф., Леонкина С.М., Пименова Г.С., Разяпова Г.М., Султангареева Р.С., Трунова В.А., Тухватуллина Л.Г., Уразамбетова Р.С., Ибатулина З.Р., Ченгураева С.В. работают в МБУЗ «Тюльганская ЦРБ». Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда, где выполняются работы, а именно, за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных условиях. Установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере станы будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента. Учитывая изложенное, начисление 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4330 рублей с 01.01.2009 по 01.06.2011 и в сумме 4611 рублей – 01.06.2011. Однако, согласно представленных администрацией МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» расчетных листков на Кабиеву К.Н., Фарзуллаеву С.Х., Губайдуллину Р.Б., Гарифуллину О.А., Даминеву Г.Р., Даминову Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаеву И.В., Каримову Р.А., Курманову А.Ф., Леонкину С.М., Пименову Г.С., Разяпову Г.М., Султангарееву Р.С., Трунову В.А., Тухватуллину Л.Г., Уразамбетову Р.С., Ибатулину З.Р., Ченгураеву С.В.по начислению заработной платы за 2011 - 2012 года установлено, что начисление уральского коэффициента происходило на сумму оклада и надбавок, а потом доводилась до МРОТ. Просит суд восстановить пропущенный прокурором срок обращения в суд за защитой трудовых прав заявителей Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. Взыскать с администрации муниципального образования Тюльганский район, муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» в пользу: Фарзуллаевой Светланы Хамитовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Леонкиной Светланы Михайловны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Ченгураевой Светланы Васильевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Зайнуллина Ришата Ринатовича недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Котлубаевой Илюзы Вагизовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Каримовой Римы Атилевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Султангареевой Райсы Сулеймановны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Тухватуллиной Лиры Галияновны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Даминовой Татьяны Александровныв недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Курмановой Альфинур Фазыльяновны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Даминевой Гулчехры Равиловны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Ибатулиной Зилии Рашидовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Пименовой Галины Сергеевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Кабиевой Карашаш Нуркереевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Губайдуллиной Рузалии Борисовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Труновой Валентины Александровны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Разяповой Гульсины Магадиевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей. Уразамбетовой Рахили Сагналовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей. Обязать администрацию муниципального образования Тюльганский район, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. начислять уральский коэффициент в размере 15% в соответствии с положениями ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст. 129 и 133 ТК РФ, т.е. на минимальный размер оплаты труда, который составляет 4611 рублей. В судебном заседании ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала, просила суд восстановить пропущенный прокурором срок обращения в суд за защитой трудовых прав заявителей Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. Взыскать с администрации муниципального образования Тюльганский район, муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» в пользу: Фарзуллаевой Светланы Хамитовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Леонкиной Светланы Михайловны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Ченгураевой Светланы Васильевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Зайнуллина Ришата Ринатовича недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Котлубаевой Илюзы Вагизовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Каримовой Римы Атилевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Султангареевой Райсы Сулеймановны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Тухватуллиной Лиры Галияновны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Даминовой Татьяны Александровныв недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Курмановой Альфинур Фазыльяновны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Даминевой Гулчехры Равиловны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Ибатулиной Зилии Рашидовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Пименовой Галины Сергеевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Кабиевой Карашаш Нуркереевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Губайдуллиной Рузалии Борисовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Труновой Валентины Александровны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей, Разяповой Гульсины Магадиевны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей. Уразамбетовой Рахили Сагналовны недоначисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> рублей. Обязать администрацию муниципального образования Тюльганский район, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тюльганская ЦРБ» Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллину Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. начислять уральский коэффициент в размере 15% в соответствии с положениями ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст. 129 и 133 ТК РФ, т.е. на минимальный размер оплаты труда, который составляет 4611 рублей. В судебном заседании истцы Кабиева К.Н., Фарзуллаева С.Х., Губайдуллина Р.Б., Гарифуллина О.А., Даминева Г.Р., Даминова Т.А., Зайнуллин Р.Р., Котлубаева И.В., Каримова Р.А., Курманова А.Ф., Леонкина С.М., Пименова Г.С., Разяпова Г.М., Султангареева Р.С., Трунова В.А., Тухватуллина Л.Г., Уразамбетова Р.С., Ибатулина З.Р., Ченгураева С.В. исковые требования прокурора поддержали в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика МБУЗ «Тюльганская ЦРБ», Иванова А.В., исковые требования прокурора в интересах Кабиевой Карашаш Нуркереевны, Фарзуллаевой Светланы Хамитовны, Губайдуллиной Рузалии Борисовны, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны, Даминевой Гулчехры Равиловны, Даминовой Татьяны Александровны, Зайнуллина Ришата Ринатовича, Котлубаевой Илюзы Вагизовны, Каримовой Римы Атилевны, Курмановой Альфинур Фазыльяновны, Леонкиной Светланы Михайловны, Пименовой Галины Сергеевны, Разяповой Гульсины Магадиевны, Султангареевой Райсы Сулеймановны, Труновой Валентины Александровны, Тухватуллиной Лиры Галияновны, Уразамбетовой Рахили Сагналовны, Ибатулиной Зилии Рашидовны, Ченгураевой Светланы Васильевны не признала. Пояснила, что оклады работников МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников МБУЗ «Тюльганская ЦРБ». Никаких нарушений трудового законодательства со стороны МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» не было. Срок исковой давности обращения в суд прокурором и истцами пропущен и в его восстановлении никаких оснований и уважительных причин не имеется. В судебное заседание представитель ответчика, администрации МО Тюльганский район, Гончаров С.В. не явился, обратился в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования не признают. Суд, выслушав представителя истца, ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненкову Е.В., истцов Кабиеву К.Н., Фарзуллаеву С.Х., Губайдуллину Р.Б., Гарифуллину О.А., Даминеву Г.Р., Даминову Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаеву И.В., Каримову Р.А., Курманову А.Ф., Леонкину С.М., Пименову Г.С., Разяпову Г.М., Султангарееву Р.С., Трунову В.А., Тухватуллину Л.Г., Уразамбетову Р.С., Ибатулину З.Р., Ченгураеву С.В., представителя ответчика МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» Иванову А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из представленных копий трудового договора установлено, что истцы Кабиева К.Н., Фарзуллаева С.Х., Губайдуллина Р.Б., Гарифуллина О.А., Даминева Г.Р., Даминова Т.А., Зайнуллин Р.Р., Котлубаева И.В., Каримова Р.А., Курманова А.Ф., Леонкина С.М., Пименова Г.С., Разяпова Г.М., Султангареева Р.С., Трунова В.А., Тухватуллина Л.Г., Уразамбетова Р.С., Ибатулина З.Р., Ченгураева С.В. состоят в трудовых отношениях с МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» по различным должностям. Из представленных расчетных листков на Кабиеву К.Н., Фарзуллаеву С.Х., Губайдуллину Р.Б., Гарифуллину О.А., Даминеву Г.Р., Даминову Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаеву И.В., Каримову Р.А., Курманову А.Ф., Леонкину С.М., Пименову Г.С., Разяпову Г.М., Султангарееву Р.С., Трунову В.А., Тухватуллину Л.Г., Уразамбетову Р.С., Ибатулину З.Р., Ченгураеву С.В. усматривается, что начисленная в соответствии с положением об оплате труда заработная плата меньше МРОТ, производится доплата в твердой сумме до размера начислений, при этом сумма районного коэффициента включается в состав заработной платы работника. В суде установлено, что спор между сторонами имеется относительно того, что должен ли районный коэффициент входить в состав МРОТ или должен начисляться на заработную плату с учетом ее доведения до МРОТ согласно ст. 133 ТК РФ. Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим. В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно - правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Согласно ст.2 ТК РФ одним из основных при принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. В силу ч.3 ст.133 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч.3 и 4 указанной статьи ТК РФ тарифная ставка является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) является фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Из совокупного анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда. Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следунт, что установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть, наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента. Минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального Закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (ред. От 24.06.2008 года) «О минимальном размере оплаты труда» составил 4330 рублей в месяц, с 01.06.2011 года – 4611 рублей. Согласно ст.148 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Заработная плата конкретного работника, согласно ч.1 ст.135, ст.147 ТК РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе, условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должны устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда. Анализируя приведенные выше нормы трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе, в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность (ст.ст. 146-148 ТК РФ). В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных). Таким образом, по мнению суда, действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в природно-климатических условиях, отклоняющихся от нормальных, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания. Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленной в целом по Российской Федерации, районного коэффициента, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент, с работниками, проживающими и работающими в иных природноклиматических условиях, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права. С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм суд считает, что уральский коэффициент подлежит начислению на установленный по России МРОТ. Следовательно, надбавка районного коэффициента является дополнительной компенсацией, должна начисляться на сумму минимального размера оплаты труда – 4330 рублей; 4611 рублей, а не входить в ее состав. С 01.01.2009 года в РФ установлен МРОТ в размере 4330 рублей, с учетом районного коэффициента, составляющего в Оренбургской области 1,15 минимальный размер подлежащий начислению заработной платы в месяц составляет 4330х1,15=4979 рублей 50 копеек, с 01.06.2011 года 4611х1,15=5302, 65 рублей. Определяя размер задолженности работодателя по заработной плате перед истцами, суд исходит из того, что заработная плата не менее одного минимального размера оплаты труда выплачивается работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, следовательно, если работник по каким-либо причинам отсутствовал на работе, заработная плата ему подлежит выплате пропорционально отработанному времени. Поскольку заработная плата Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллину Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В. выплачивается ежемесячно, в расчетных листах, выдаваемым им ежемесячно, имеется расшифровка из каких сумм складывается их заработная плата, что уральский коэффициент начисляется ни на минимальный размер оплаты труда, до которого производилась доплата, а на оклад плюс надбавки, следовательно, они знали о нарушенном своем праве в виде включения уральского коэффициента в состав МРОТ при получении заработной платы за спорный период, прокурор знал о нарушенном праве работников с 08.12.2011г., когда работники обратились к нему за юридической помощью, а обратились в суд с рассматриваемым иском прокурор и истцы только 11.03.2012 года, то есть спустя более трех месяцев. Из этого следует, что прокурор и истцы не пропустили срок обращения в суд с иском о взыскании заработной платы только за три месяца, то есть с 01.12.2011 года, а по периоду с 01.01.2011 года по 30.11.2012 года данный срок пропущен. Восстановление пропущенного срока обращения в суд, о котором просят прокурор и истцы невозможно, поскольку необходимы для этого уважительные причины пропуска срока, которые ни прокурором, ни истцами в суд не представлены. Данный срок, пропущенный прокурором и истцами никак нельзя признать уважительным. Суд пришел к выводу о том, что заявленные прокурором и истцами требования о взыскании обоснованными не являются, поскольку ими пропущен срок для обращения в суд. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске. По смыслу ст. 395 ТК РФ, удовлетворение требований в полном объеме, предполагает взыскание задолженности за прошлое время, без каких-либо ограничений. Однако, при этом, работник должен обратиться в суд за защитой своих прав в пределах установленного положениями ст. 392 ТК РФ срока. Согласно уточненных расчетов заработной платы за период с 01.12.2011 по 29.02.2012 год размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд, проверив расчеты, считает их правильными и сумма недоначисленной и недовыплаченной заработной платы, согласно расчета, подлежит взысканию с МБУЗ «Тюльганская ЦРБ». Доводы истцов о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 01.01.2011 по 30.11.2011 года суд находит не состоятельными по вышеуказанным законодательным нормам. Суд считает надлежащим ответчиком по делу МБУЗ «Тюльганская ЦРБ», поскольку именно он является работодателем Кабиевой К.Н., Фарзуллаевой С.Х., Губайдуллиной Р.Б., Гарифуллиной О.А., Даминевой Г.Р., Даминовой Т.А., Зайнуллина Р.Р., Котлубаевой И.В., Каримовой Р.А., Курмановой А.Ф., Леонкиной С.М., Пименовой Г.С., Разяповой Г.М., Султангареевой Р.С., Труновой В.А., Тухватуллиной Л.Г., Уразамбетовой Р.С., Ибатулиной З.Р., Ченгураевой С.В., именно с МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» у истцов заключен трудовой договор, а не с администрацией МО Тюльганский район. Согласно устава МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, имеет печать со своим полным официальным наименованием на русском языке и указанием на место нахождения, бланки, штампы, фирменное наименование и другие средства индивидуализации…, обеспечивать гарантированные действующим законодательством размер минимальной заработной платы, условия труда и меры социальной защиты своих работников, обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату заработной платы работникам, проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством. Исходя из вышеизложенного суд приходит к убеждению, что иск прокурора в интересах работников МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» подлежит частичному удовлетворению именно с МБУЗ «Тюльганская ЦРБ», а в удовлетворении иска к администрации МО Тюльганский район должно быть отказано. Суд не может согласиться с требованиями истцов в части возложения обязанности на администрацию МО Тюльганский район и МБУЗ «Тюльганская ЦРБ» выплачивать им в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст.129 и 133 ТК РФ, т.е. на минимальный размер оплаты труда, который составляет 4611 рублей. Из смысла ст.46 Конституции РФ, ст.391 ТК РФ суд рассматривает индивидуальные трудовые споры по заявлениям лиц, считающих, что их трудовые споры нарушены. В данном случае истец просит суд возложить обязанность на ответчиков совершить определенные действия – выплачивать им заработную плату в установленном законом размере и порядке, однако не указывает, в чем состоит нарушение в будущем работодателем прав работников на справедливое вознаграждение за труд. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики в дальнейшем не будут выплачивать истцам заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ. Поэтому, в этой части исковых требований следует отказать. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, Решил: Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.12.2011 года по 29.02.2012 года в пользу: Кабиевой Карашаш Нуркереевны в сумме <данные изъяты> рублей; Фарзуллаевой Светланы Хамитовны в сумме <данные изъяты> рублей; Губайдуллиной Рузалии Борисовны в сумме <данные изъяты> рублей; Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны в сумме <данные изъяты> рублей; Даминевой Гульчехры Равиловны в сумме <данные изъяты> рублей; Даминовой Татьяны Александровны в сумме <данные изъяты> рублей; Зайнуллина Ришата Ринатовича в сумме <данные изъяты> рублей; Котлубаевой Илюзы Вагизовны в сумме <данные изъяты> рублей; Каримовой Римы Атилевны в сумме <данные изъяты> рублей; Курмановой Альфинур Фазыльяновны в сумме <данные изъяты> рублей; Леонкиной Светланы Михайловны в сумме <данные изъяты> рублей; Пименовой Галины Сергеевны в сумме <данные изъяты> рублей; Разяповой Гульсины Магадиевны в сумме <данные изъяты> рублей; Султангареевой Райсы Сулеймановны в сумме <данные изъяты> рублей; Труновой Валентины Александровны в сумме <данные изъяты> рублей; Тухватуллиной Лиры Галияновны в сумме <данные изъяты> рублей; Уразамбетовой Рахили Сагналовны в сумме <данные изъяты> рублей; Ибатулиной Зилии Рашидовны в сумме <данные изъяты> рублей; Ченгураевой Светланы Васильевны в сумме <данные изъяты> рублей. В удовлетворении иска прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Кабиевой Карашаш Нуркереевны, Фарзуллаевой Светланы Хамитовны, Губайдуллиной Рузалии Борисовны, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны, Даминевой Гулчехры Равиловны, Даминовой Татьяны Александровны, Зайнуллина Ришата Ринатовича, Котлубаевой Илюзы Вагизовны, Каримовой Риммы Атилевны, Курмановой Альфинур Фазыльяновны, Леонкиной Светланы Михайловны, Пименовой Галины Сергеевны, Разяповой Гульсины Магадиевны, Султангареевой Райсы Сулеймановны, Труновой Валентины Александровны, Тухватуллиной Лиры Галияновны, Уразамбетовой Рахили Сагналовны, Ибатулиной Зилии Рашидовны, Ченгураевой Светланы Васильевны к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01.01.2011 года по 30.11.2011 года – отказать. В удовлетворении иска прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Кабиевой Карашаш Нуркереевны, Фарзуллаевой Светланы Хамитовны, Губайдуллиной Рузалии Борисовны, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны, Даминевой Гулчехры Равиловны, Даминовой Татьяны Александровны, Зайнуллина Ришата Ринатовича, Котлубаевой Илюзы Вагизовны, Каримовой Риммы Атилевны, Курмановой Альфинур Фазыльяновны, Леонкиной Светланы Михайловны, Пименовой Галины Сергеевны, Разяповой Гульсины Магадиевны, Султангареевой Райсы Сулеймановны, Труновой Валентины Александровны, Тухватуллиной Лиры Галияновны, Уразамбетовой Рахили Сагналовны, Ибатулиной Зилии Рашидовны, Ченгураевой Светланы Васильевны к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области в части взыскания недоначисленной заработной платы – отказать. В удовлетворении иска прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Кабиевой Карашаш Нуркереевны, Фарзуллаевой Светланы Хамитовны, Губайдуллиной Рузалии Борисовны, Гарифуллиной Ольги Абдулахатовны, Даминевой Гулчехры Равиловны, Даминовой Татьяны Александровны, Зайнуллина Ришата Ринатовича, Котлубаевой Илюзы Вагизовны, Каримовой Риммы Атилевны, Курмановой Альфинур Фазыльяновны, Леонкиной Светланы Михайловны, Пименовой Галины Сергеевны, Разяповой Гульсины Магадиевны, Султангареевой Райсы Сулеймановны, Труновой Валентины Александровны, Тухватуллиной Лиры Галияновны, Уразамбетовой Рахили Сагналовны, Ибатулиной Зилии Рашидовны, Ченгураевой Светланы Васильевны к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница», администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области в части обязания администрацию муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения ««Тюльганская центральная районная больница» в дальнейшем начислять уральский коэффициент в размере 15 % в соответствии с положениями ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» и ст.ст. 129, 133 ТК РФ, то есть на минимальный размер оплаты труда – отказать. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» государственную пошлину в доход государства в размере 1054,01 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья /подпись/ Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2012 года. Судья /подпись/ Копия верна Председатель Тюльганского районного суда В.В. Терновский