№2-356/2012 по иску Прокурора Тюльганского района в интересах Чупрыниной А.И. к МБДОУ д/сад ` Снежинка` о взыскании недоначисленной зарплаты



РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Тюльган 21 мая 2012 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Молофеева П.С.

при секретаре Бакановой Н.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В.

представителя ответчика МБДОУ детский сад «Снежинка» Мурзаковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Вичевой Любови Ивановны, Лариной Светланы Юрьевны, Жуковой Елены Игоревны, Осачук Ольги Сергеевны, Чайко Елены Ивановны, Кошкиной Нины Ивановны, Пылаевой Надежды Борисовны, Уткиной Ирины Григорьевны, Чупрыниной Антонины Ивановны, Казаковой Наталии Александровны, Бузаевой Ольги Петровны, Хамитовой Татьяны Ивановны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Снежинка» о взыскании недоначисленной заработной платы, суд

Установил:

Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском в интересах Вичевой Л.И., Лариной С.Ю., Жуковой Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкиной Н.И., Пылаевой Н.Б., Уткиной И.Г., Чупрыниной А.И., Казаковой Н.А., Бузаевой О.П., Хамитовой Т.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Снежинка» о взыскании недоначисленной заработной платы, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в Муниципальном бюджетном дошкольном учреждении детский сад «Снежинка». Основанием для проведения проверки послужили обращения работников указанного детского сада.

Проверкой установлено, что Вичева Л.И., Ларина С.Ю., Жукова Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкина Н.И., Пылаева Н.Б., Уткина И.Г., Чупрынина А.И., Казакова Н.А., Бузаева О.П., Хамитова Т.И. работают в МБДОУ детский сад «Снежинка».

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%).

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.06.2011 установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда, где выполняются работы, а именно, за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных условиях. Из этого следует, что установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента.

Учитывая изложенное, начисление 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме 4611 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к заработной плате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности.

Размер уральского коэффициента от МРОТ с 01.06.2011 составляет 4611х15%=691.65 рублей, таким образом, Вичевой Л.И., Лариной С.Ю., Жуковой Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкиной Н.И., Пылаевой Н.Б., Уткиной И.Г., Чупрыниной А.И., Казаковой Н.А., Бузаевой О.П., Хамитовой Т.И. должна быть начислена заработная плата в размере не ниже 5302.65 рублей (4611+691,65=5302,65 рублей).

Однако, согласно представленных администрацией МБДОУ «Детский сад «Снежинка» расчетных листков по начислению заработной платы за 2012 год установлено, что начисленная заработная плата:

- Вичевой Л.И. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

в январе 2011 – 4330 рублей, в феврале 2011 - 4330 рублей, марте 2011 -4330 рублей, в апреле 2011 – 4330 рублей, в мае 2011 – 4330 рублей, в июне 2011 – 4330 рублей, июле 2011 – 2696.22 рублей, в августе 2011- 2606.22 рублей, в сентябре 2011 – 4611 рублей, в октябре 2011 года – 4611 рублей, в ноябре 2011- 4611 рублей, в декабре 2011 -4611рублей.

Лариной С.Ю. составила: в январе 2012 -3874.50 рублей, в феврале 2012 – 4150рублей, марте 2012 -4150 рублей.

Жуковой Е.И. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 – 2305.5 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Осачук О.С. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4749.37 рублей.

Чайко Е.И. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Кошкиной Н.И. составила: в январе 2012 -4749.37 рублей, в феврале 2012 – 4749.37 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Пылаевой Н.Б. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Уткиной И.Г. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Чупрыниной А.И. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Казаковой Н.А. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Бузаевой О.П. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Хамитовой Т.И. составила: в январе 2012 -4611 рублей, в феврале 2012 - 4611 рублей, марте 2012 -4611 рублей.

Таким образом, в пользу:

- Вичевой Л.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Лариной С.Ю. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1556,24 рублей.

- за январь 2012 (2386.19- 2074.95) = 311,24рублей

- за февраль 201 2 (4772.5-4150)=622,50 рублей

- за март 2012 (4772.5-4150)= 622,50 рублей

итого: 311,24+622,50+622,50=1556,24 рублей.

- Жуковой Е.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1832,87 рублей.

- за январь 2012 (5302.65-4611)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (5302,65:20х 133446,71- (2305,5+691,65)= 449,57 рублей

- за март 2012 (53-2.65-4611)= 691,65 рублей

итого: 691,65+449,57+691,65=1832,87 рублей.

- Осачук О.С. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Чайко Е.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Кошкиной Н.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1659,84 рублей.

- за январь 2012 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

- за февраль 201 2 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

- за март 2012 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

итого: 553,28+553,28 +553,28=1659,84рублей.

- Пылаевой Н.Б. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Уткиной И.Г. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Чупрыниной А.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Казаковой Н.А. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Бузаевой О.П. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Хамитовой Т.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

Просит суд взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Снежинка» в пользу:

- Вичевой Любовь Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Лариной Светланы Юрьевны недоначисленную заработную плату в сумме 1556,24 рублей.

- Жуковой Елены Игоревны недоначисленную заработную плату в сумме 1832,87 рублей.

- Осачук Ольги Сергеевны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Чайко Елены Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Кошкиной Нины Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 1659,84 рублей.

- Пылаевой Надежды Борисовны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Уткиной Ирины Григорьевны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Чупрыниной Антонины Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Казаковой Наталии Александровны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Бузаевой Ольги Петровны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Хамитовой Татьяны Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала, просила суд взыскать с МБДОУ детский сад «Снежинка» в пользу: Вичевой Л.И., Лариной С.Ю., Жуковой Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкиной Н.И., Пылаевой Н.Б., Уткиной И.Г., Чупрыниной А.И., Казаковой Н.А., Бузаевой О.П., Хамитовой Т.И. недоначисленную заработную плату согласно исковых требований каждой.

Истец Вичева Л.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Ларина С.Ю. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Жукова Е.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Осачук О.С. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Чайко Е.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Кошкина Н.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Пылаева Н.Б. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Уткина И.Г. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Чупрынина А.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Казакова Н.А. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Бузаева О.П. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец Хамитова Т.И. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района в ее интересах рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Снежинка», Мурзакова С.В. исковые требования прокурора в интересах Вичевой Л.И., Лариной С.Ю., Жуковой Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкиной Н.И., Пылаевой Н.Б., Уткиной И.Г., Чупрыниной А.И., Казаковой Н.А., Бузаевой О.П., Хамитовой Т.И. о взыскании недоначисленной заработной платы не признала. В суде пояснила, что с каждой истицей она заключала трудовые договора, где были указаны размер заработной платы и другие начисления. Бюджетом района это учтено, в МБДОУ детский сад «Снежинка» нет финансов, средств, чтобы платить заработную плату сотрудникам согласно исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, старшего помощника прокурора Тюльганского района Маненкову Е.В., представителя ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Снежинка» Мурзакову С.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из представленных трудовых договоров установлено, что истцы Вичева Л.И., Ларина С.Ю., Жукова Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкина Н.И., Пылаева Н.Б., Уткина И.Г., Чупрынина А.И., Казакова Н.А., Бузаева О.П., Хамитова Т.И. состоят в трудовых отношениях с МДОУ Детским садом «Снежинка» по различным должностям.

Из представленных расчетных листков на Вичеву Л.И., Ларину С.Ю., Жукову Е.И., Осачук О.С., Чайко Е.И., Кошкину Н.И., Пылаеву Н.Б., Уткину И.Г., Чупрынину А.И., Казакову Н.А., Бузаеву О.П., Хамитову Т.И. усматривается, что начисленная в соответствии с положением об оплате труда заработная плата меньше МРОТ, производится доплата в твердой сумме до размера начислений, при этом сумма районного коэффициента включается в состав заработной платы работника.

В суде установлено, что спор между сторонами имеется относительно того, что должен ли районный коэффициент входить в состав МРОТ или должен начисляться на заработную плату с учетом ее доведения до МРОТ согласно ст. 133 ТК РФ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно - правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно ст.2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

В силу ч.3 ст.133 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.3 и 4 указанной статьи ТК РФ тарифная ставка является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) является фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Из совокупного анализа данных статей ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда.

Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следует, что установленная ст.133 ТК РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России. Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть, наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента.

Минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального Закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (ред. От 24.06.2008 года) «О минимальном размере оплаты труда», с 01.06.2011 года – составила 4611 рублей в месяц.

Согласно ст.148 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Заработная плата конкретного работника, согласно ч.1 ст.135, ст.147 ТК РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе, условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должны устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Анализируя приведенные выше нормы трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе, в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность (ст.ст. 146-148 ТК РФ).

В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

Таким образом, по мнению суда, действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в природно-климатических условиях, отклоняющихся от нормальных, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания. Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленной в целом по Российской Федерации, районного коэффициента, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент, с работниками, проживающими и работающими в иных природноклиматических условиях, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм суд считает, что уральский коэффициент подлежит начислению на установленный по России МРОТ.

Следовательно, надбавка в идее районного коэффициента является дополнительной компенсацией, должна начисляться на сумму минимального размера оплаты труда – 4611 рублей, а не входить в ее состав.

С 01.06.2011 в РФ установлен МРОТ в размере 4611 рублей, с учетом районного коэффициента, составляющего в Оренбургской области 1,15 минимальный размер подлежащий начислению заработной платы в месяц составляет 4611х1,15=5302, 65 рублей.

Определяя размер задолженности работодателя по заработной плате перед истцами, суд исходит из того, что заработная плата не менее одного минимального размера оплаты труда выплачивается работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, следовательно, если работник по каким-либо причинам отсутствовал на работе, заработная плата ему подлежит выплате пропорционально отработанному времени.

Согласно представленных в судебное заседание расчетов заработной платы за период с 01.01.2012 по 31.13.2012 год размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы

- Вичевой Л.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Лариной С.Ю. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1556,24 рублей.

- за январь 2012 (2386.19- 2074.95) = 311,24рублей

- за февраль 201 2 (4772.5-4150)=622,50 рублей

- за март 2012 (4772.5-4150)= 622,50 рублей

итого: 311,24+622,50+622,50=1556,24 рублей.

- Жуковой Е.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1832,87 рублей.

- за январь 2012 (5302.65-4611)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (5302,65:20х 133446,71- (2305,5+691,65)= 449,57 рублей

- за март 2012 (53-2.65-4611)= 691,65 рублей

итого: 691,65+449,57+691,65=1832,87 рублей.

- Осачук О.С. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Чайко Е.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Кошкиной Н.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 1659,84 рублей.

- за январь 2012 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

- за февраль 201 2 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

- за март 2012 (5302,65-4749,37)=553,28 рублей

итого: 553,28+553,28 +553,28=1659,84рублей.

- Пылаевой Н.Б. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Уткиной И.Г. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Чупрыниной А.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Казаковой Н.А. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Бузаевой О.П. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

- Хамитовой Т.И. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 2074,95 рублей.

- за январь 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за февраль 201 2 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

- за март 2012 (4979.5-4330)= 691,65 рублей

итого: 691,65+691,65+691,65=2074,95 рублей.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Вичевой Любови Ивановны, Лариной Светланы Юрьевны, Жуковой Елены Игоревны, Осачук Ольги Сергеевны, Чайко Елены Ивановны, Кошкиной Нины Ивановны, Пылаевой Надежды Борисовны, Уткиной Ирины Григорьевны, Чупрыниной Антонины Ивановны, Казаковой Наталии Александровны, Бузаевой Ольги Петровны, Хамитовой Татьяны Ивановны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Снежинка» о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Снежинка» в пользу:

- Вичевой Любовь Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Лариной Светланы Юрьевны недоначисленную заработную плату в сумме 1556,24 рублей.

- Жуковой Елены Игоревны недоначисленную заработную плату в сумме 1832,87 рублей.

- Осачук Ольги Сергеевны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Чайко Елены Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Кошкиной Нины Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 1659,84рублей.

- Пылаевой Надежды Борисовны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Уткиной Ирины Григорьевны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Чупрыниной Антонины Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Казаковой Наталии Александровны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Бузаевой Ольги Петровны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

- Хамитовой Татьяны Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 2074,95 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Снежинка» государственную пошлину в доход государства в размере 1110,90 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья Молофеев П.С.

Мотивированное решение изготовлено 25. 05. 2012 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>