РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 27 октября 2010 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Терновского В.В.
старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е.
при секретаре Семещенко Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к муниципальному образованию Троицкий сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,
Установил:
Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском к МО Троицкий сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности администрацией МО Троицкий сельсовет. Решением Совета депутатов МО Троицкий сельсовет № 53 от 27.10.2006 года утверждено Положение «Об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования «Троицкий сельсовет». Однако, проведенная проверка показала, что, не смотря на имеющуюся необходимую нормативно-правовую базу, администрацией МО Троицкий сельсовет ведение реестра не осуществляется, предусмотренные Положением карты учета муниципального имущества не составляются, инвентаризации объектов учета не производятся, реестровые номера им не присваиваются. Так, например, установлено, что в соответствии с решением Совета депутатов МО Троицкий сельсовет № 94 от 05.09.2007 года в собственность МО принималось недвижимое имущество, переданное из муниципального района (здание администрации и пешеходный мост). Решением Совета депутатов № 169 от 16.12.2009 года в собственность муниципального образования принято недвижимое имущество – здание бывшей столовой. Однако инвентаризация указанного имущества не проведена, карты учета не составлены, реестровый номер объектам не присвоен, в реестр имущество не включено. Государственная регистрация права на недвижимое имущество администрацией МО Троицкий сельсовет не проведена.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Троицкий сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; обязать администрацию МО Троицкий сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кучуров Ю.Е. заявленные требования поддержал, просил суд признать незаконным бездействие администрации МО Троицкий сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; обязать администрацию МО Троицкий сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО Троицкий сельсовет глава сельсовета Тарабан А.В. иск прокурора Тюльганского района признал в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е., главу администрации МО Троицкий сельсовет Тарабан А.В., изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора Тюльганского района подлежит удовлетворению.
Суд приходит к такому убеждению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.51 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению реестра муниципального имущества.
Решением Совета депутатов МО Троицкий сельсовет № 53 от 27.10.2006 года утверждено Положение «Об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования «Троицкий сельсовет».
В судебном заседании установлено, что администрацией МО Троицкий сельсовет ведение реестра не осуществляется, предусмотренные Положением карты учета муниципального имущества не составляются, инвентаризации объектов учета не производятся, реестровые номера им не присваиваются.
Как усматривается из решения Совета депутатов № 94 от 05.09.2007 года, в собственность МО принималось недвижимое имущество, переданное из муниципального района (здание администрации и пешеходный мост).
Как усматривается из решения Совета депутатов № 169 от 16.12.2009 года в собственность муниципального образования принято недвижимое имущество – здание бывшей столовой.
Однако инвентаризация указанного имущества не проведена, карты учета не составлены, реестровый номер объектам не присвоен, в реестр имущество не включено.
Кроме того, в нарушение требований ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права на недвижимое имущество администрацией МО Троицкий сельсовет не проведена.
В соответствии с ч.1 ст.37 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
Таким образом, бездействие администрации МО Троицкий сельсовет создает препятствия к предусмотренному ч.1 ст.130 конституции РФ самостоятельному решению населением вопросов местного значения, владению, пользованию и распоряжению местной собственностью.
Исходя из вышеизложенного, суд признает, что иск прокурора Тюльганского района к МО Троицкий сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора Тюльганского района Оренбургской области к муниципальному образованию Троицкий сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Троицкий сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Обязать администрацию муниципального образования Троицкий сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Копия верна.
Председатель Тюльганского
районного суда Терновский В.В.