РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 27 октября 2010 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Терновского В.В.
старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е.
при секретаре Семещенко Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к муниципальному образованию Нововасильевский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,
Установил:
Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском к МО Нововасильевский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности администрацией МО Нововасильевский сельсовет. Решением Совета депутатов МО Нововасильевский сельсовет № 65 от 21.12.2006 года утверждено Положение «Об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования «Нововасильевский сельсовет». Однако, проведенная проверка показала, что, не смотря на имеющуюся необходимую нормативно-правовую базу, администрацией МО Нововасильевский сельсовет ведение реестра не осуществляется, предусмотренные Положением карты учета муниципального имущества не составляются, инвентаризации объектов учета не производятся, реестровые номера им не присваиваются. Так, например, установлено, что в соответствии с решением Совета депутатов МО Нововасильевский сельсовет № 63 от 26.12.2008 года в собственность МО принималось недвижимое имущество – водопровод с.Нововасильевка. Также решением Совета депутатов № 110 от 02.04.2010 года в собственность муниципального образования принято недвижимое имущество – обелиск «Воинам, погибшим в Великой Отечественной войне». Однако инвентаризация указанного имущества не проведена, карты учета не составлены, реестровый номер объектам не присвоен, в реестр имущество не включено. Государственная регистрация права на недвижимое имущество администрацией МО Нововасильевский сельсовет не проведена.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Нововасильевский сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; обязать администрацию МО Нововасильевский сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кучуров Ю.Е. заявленные требования поддержал, просил суд признать незаконным бездействие администрации МО Нововасильевский сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество; обязать администрацию МО Нововасильевский сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО Нововасильевский сельсовет глава сельсовета Мельник П.А. иск прокурора Тюльганского района признал в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е., главу администрации МО Нововасильевский сельсовет Мельника П.А., изучив материалы дела, суд считает, что иск прокурора Тюльганского района подлежит удовлетворению.
Суд приходит к такому убеждению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.51 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению реестра муниципального имущества.
Решением Совета депутатов МО Нововасильевский сельсовет № 65 от 21.12.2006 года утверждено Положение «Об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования «Нововасильевский сельсовет».
В судебном заседании установлено, что администрацией МО Нововасильевский сельсовет ведение реестра не осуществляется, предусмотренные Положением карты учета муниципального имущества не составляются, инвентаризации объектов учета не производятся, реестровые номера им не присваиваются.
Как усматривается из решения Совета депутатов МО Нововасильевский сельсовет № 63 от 26.12.2008 года, в собственность МО Нововасильевский сельсовет принималось недвижимое имущество – водопровод с.Нововасильевка.
Как усматривается из решения Совета депутатов № 110 от 02.04.2010 года в собственность муниципального образования принято недвижимое имущество – обелиск «Воинам, погибшим в Великой Отечественной войне».
Однако инвентаризация указанного имущества не проведена, карты учета не составлены, реестровый номер объектам не присвоен, в реестр имущество не включено.
Кроме того, в нарушение требований ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права на недвижимое имущество администрацией МО Нововасильевский сельсовет не проведена.
В соответствии с ч.1 ст.37 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
Таким образом, бездействие администрации МО Нововасильевский сельсовет создает препятствия к предусмотренному ч.1 ст.130 конституции РФ самостоятельному решению населением вопросов местного значения, владению, пользованию и распоряжению местной собственностью.
Исходя из вышеизложенного, суд признает, что иск прокурора Тюльганского района к МО Нововасильевский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора Тюльганского района Оренбургской области к муниципальному образованию Нововасильевский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Нововасильевский сельсовет, выразившееся в невыполнении требований закона о ведении реестра муниципального имущества и требований закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Обязать администрацию муниципального образования Нововасильевский сельсовет вести реестр муниципального имущества в соответствии с требованиями закона и провести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Копия верна.
Председатель Тюльганского
районного суда Терновский В.В.