РешениеИменем Российской Федерации
01 февраля 2011 года п.Тюльган
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием:
представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ
в Тюльганском районе Оренбургской области Туляковой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вероцкой Галины Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, суд
Установил:
Вероцкая Г.Н. обратилась в Тюльганский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, указывая на то, что она считает не законным решение УПФ РФ в Тюльганском районе за № 212 от 20 августа 2010 г. Ей не включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:
- с 19.08.1981 по 19.08.1982г. продолжительностью 1год и 1день. Она в этот период работала учителем математики и организатором по внеклассной работе, заработная плата начислялась ей как учителю и завучу, увольняли ее также как завуча и учителя. От того как написан приказ суть ее работы не менялась, она работала с детьми как на уроках математики, так и вне уроков. Тем более, что организатор по внеклассной работе и заместитель директора по воспитательной работе это одна и та же должность, названия разные, а должностные обязанности одни и те же.
- с 9.10.2000 по 25.11.2000г. продолжительностью 1 месяц 17 дней, период нахождения на курсах повышения квалификации. Во-первых, курсы проходили в районе. У нее имеется свидетельство, подтверждающее, что в это время она была занята полный рабочий день (288 аудиторных часов); во-вторых, ей начислялась за этот период заработная плата с отчислениями в пенсионный фонд; в-третьих, в это время школа готовилась к государственной аттестации и она, в числе администрации, после учебы на курсах, занималась подготовкой документации.
- с 17.11.2003-20.11.2003г. 4 дня; с 15.12.2003-16.12.2003, 2 дня; с 22.12.2003-22.12.2003г. 1 день; с 12.01.2004-13.01.2004г. 2 дня; с 19.01.2004-20.01.2004г. 2 дня; с 26.01.2004-27.01.2004г. 2 дня; с 13.09.2004-10.10.2004г. 28дней; с 11.10.2004-13.10.2004г.3дня; с 28.03.2005-30.03.2005г. 3 дня. За эти периоды ей также начислялась заработная плата, с отчислениями в пенсионный фонд. Кроме того пропущенные часы преподавания математики она отрабатывала в другое время, а работа директора школы, как известно, не нормированная, поэтому она не согласна, что ею часы не отработаны. Просит суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в Тюльганском районе от 20.08.2010 года № 212 в части отказа Вероцкой Галине Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика УПФ РФ в Тюльганском районе включить в льготный стаж периоды ее работы:
с 19.08.1981 по 19.08.1982г. продолжительностью 1год и 1день, в должности завуча и учителя;
с 9.10.2000 по 25.11.2000г. продолжительностью 1 месяц 17 дней, в должности заместителя по учебно-воспитательной работе;
с 17.11.2003-20.11.2003г. 4 дня; с 15.12.2003-16.12.2003, 2 дня; с 22.12.2003- 22.12.2003г. 1 день; с 12.01.2004-13.01.2004г. 2 дня; с 19.01.2004-20.01.2004г. 2 дня; с 26.01.2004-27.01.2004г. 2 дня; с 13.09.2004-10.10.2004г. 28дней; с 11.10.2004- 13.10.2004г.3дня; с 28.03.2005-30.03.2005г. 3 дня, в должности директора.
-обязать управление пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе назначить и выплатить пенсию с даты возникновения права со 02 августа 2010г.
Истец Вероцкая Г.Н. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по ее заявлению о признании не законным решения начальника Управления пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии рассмотреть в ее отсутствие, свое заявление поддерживает, просит его удовлетворить.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ вынес определение о рассмотрении дела без участия истца Вероцкой Г.Н.
В судебном заседании представитель ответчика Тулякова Н.Г. исковые требования Вероцкой Г.Н. не признала. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика Тулякову Н.Г., исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении иска Вероцкой Г.Н. по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
Согласно ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе от 20 августа 2010 года № 212 по предоставленным документам продолжительность стажа Вероцкой Г.Н., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 23 года 9 месяцев 04 дня, требуется 25 лет. В связи с отсутствием трудового стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, принято решение отказать Вероцкой Г.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно трудовой книжки Вероцкой Г.Н. (Лисица), справки №801 от 04.07.2008 года выданной районным отделом образования Акбулакского района, справки № 49 от 11.08.2010 года установлено, что она с 15.08.1977 года по 31.03.1979 года работала учителем математики в Сагарчинской средней школе, с 01.04.1979 года по 22.08.1979 года работала в качестве учителя математики в Акбулакской средней школе №1, с 23.08.1979 года по 19.08.1982 года в качестве учителя математики и воспитателя группы продленного дня, а также назначена организатором по внеклассной и внешкольной работе в Акбулакской средней школе №1. 09.04.1990 года принята пионервожатой в Тюльганскую среднюю школу. С 06.08.1990 года по 01.09.1992 года работала завучем Тюльганской средней школе № 1 с объемом работы на 1 ставку, с 01.09.1992 года по 31.08.2000 года работала учителем в Тюльганской средней школе № 1 с объемом работы на 1 ставку, с 01.09.2000 года по 02.01.2002 года работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Тюльганской средней школе № 1 с объемом работы на 1 ставку, с 03.01.2002 года по 28.08.2006 года работала в должности директора в Тюльганской средней школе № 1 с объемом работы на 1 ставку, с 28.08.2006 года по настоящее время работает в должности учителя математики в Тюльганской средней школе №1 с объемом работы на 1 ставку.
Судом установлено, что в период с 19.08.1981 года по 19.08.1982 года, Вероцкая Г.Н. работала в качестве учителя математики и воспитателя группы продленного дня, а также 25.08.1981 года, назначена организатором по внеклассной и внешкольной работе в Акбулакской средней школе №1. Вероцкая Г.Н. продолжала работать учителем математики, ее никто не освобождал от этой должности, согласно выписки из приказа №53 по Акбулакскому районо от 21.08.1981 года установлено, что именно учительницу Вероцкую Г.Н. назначили организатором по внеклассной и внешкольной работе с 19.08.1981 года. Согласно выписки из приказа №43 по Акбулакскому районо от 20.08.1982 года Вероцкая Г.Н. была освобождена от работы организатора по внеклассной работе и учителя в связи с переходом на другую работу с 19.08.1982 года, соответственно от работы учителя Вероцкая Г.Н не освобождалась и данный период проработала учителем математики в Акбулакской средней школе №1. Следовательно, Вероцкая Г.Н. в оспариваемый период фактически выполняла работу, дающую право на назначение льготной пенсии.
Согласно приказов №, установлено, что Вероцкая Г.Н. направлялась на курсы повышения квалификации.
Согласно справки выданной отделом образования Администрации Тюльганского района от 20.01.2011 года за № 34 установлено, что Вероцкая Г.Н.с 09.10.2000 года по 25.11.2000 года, с 17.11.2003 года по 20.11.2003 года; с 15.12.2003-16.12.2003 года; с 22.12.2003-22.12.2003 года; с 12.01.2004-13.01.2004 года; с 19.01.2004-20.01.2004 года; с 26.01.2004-27.01.2004 года; с 13.09.2004-10.10.2004 года; с 11.10.2004-13.10.2004 года; с 28.03.2005-30.03.2005 года, находилась на курсах повышения квалификации по направлению отдела образования администрации Тюльганского района, за периоды нахождения на курсах повышения квалификации производилась выплата заработной платы, согласно тарификационного списка и отчисления ЕСН и в ПФ РФ.
Из показаний свидетеля ФИО4 установлено, что Вероцкая Г.Н. направлялась на курсы повышения квалификации, ее направляли приказом по отделу образования Тюльганского района, при нахождении на курсах повышения квалификации за нею сохранялось место работы, заработная плата начислялась, делались отчисления в Пенсионный Фонд.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судом установлено, что во время нахождения Вероцкой Г.Н. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В соответствии с п.1 ст. 18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Вероцкая Г.Н. обратилась в Пенсионный фонд – 11 августа 2010 года.
Поскольку право на данную пенсию у Вероцкой Г.Н. возникает при наличии 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, на день подачи заявления у Вероцкой Г.Н. был требуемый стаж, суд приходит к выводу о назначении ей пенсии с данной даты.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Вероцкой Г.Н.
При подаче иска в суд Вероцкая Г.Н. понесла расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 200 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 193-199, 98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вероцкой Галины Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии- удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 212 в части отказа Вероцкой Галине Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ответчика УПФ РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить в льготный стаж периоды ее работы:
с 19.08.1981 по 19.08.1982г.,
с 9.10.2000 по 25.11.2000г.,
с 17.11.2003-20.11.2003г.,
с 15.12.2003-16.12.2003г.,
с 22.12.2003- 22.12.2003г.,
с 12.01.2004-13.01.2004г.,
с 19.01.2004-20.01.2004г.,
с 26.01.2004-27.01.2004г.,
с 13.09.2004-10.10.2004г.,
с 11.10.2004- 13.10.2004г.,
с 28.03.2005-30.03.2005г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе назначить и выплатить пенсию Вероцкой Г.Н. досрочную трудовую пенсию с 11 августа 2010г.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья Власова Н.Н.