РешениеИменем Российской Федерации
21 февраля 2011 года п.Тюльган
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием:
представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ
в Тюльганском районе Оренбургской области Кудряшовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандаровой Элиды Закиевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, суд
Установил:
Искандарова Э.З. обратилась в Тюльганский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, указывая на то, что она, работает учителем в МОУ «СОШ № 48».
4 октября 2010 г. она обратилась с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тюльганском районе Оренбургской области (далее Пенсионный фонд), поскольку на момент обращения ее трудовой стаж достиг 25 лет и в соответствии с пп. 19. п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у нее возникло право на досрочную пенсию по старости.
27 января 2011 г. Начальник Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области вынес Решение (Протокол № 7), которым не засчитытаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
с 12.05.1986г. по 15.05.1986г. отпуск без сохранения заработной платы;
с 13.03.2000г. по 25.03.2000г.,
с 14.01.2008г. по 02.02.2008г. курсы повышения квалификации;
с 27.12.2000г. по 28.12.2000г.,
с 03.01.2001г. по 22.01.2001г. отпуск без сохранения заработной платы.
С данным решением Пенсионного фонда она не согласна, так как оно нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Пенсионный фонд не засчитал ей в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2000г. по 25.03.2000г., с 14.01.2008г. по 02.02.2008г. Просит суд признать решение Начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Тюльганском районе Оренбургской области от 27 января 2011 года протокол №7 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тюльганском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 13.03.2000 года по 25.03.2000 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тюльганском районе Оренбургской области назначить и ежемесячно выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 04.10.2010 года.
Истец Искандарова Э.З. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по ее иску о признании не законным решения начальника Управления пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии рассмотреть в ее отсутствие, свое заявление поддерживает, просит его удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Кудряшова Н.В. исковые требования Искандаровой Э.З. не признала. Просила в иске отказать.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ вынес определение о рассмотрении дела без участия истца Искандаровой Э.З.
Суд, выслушав представителя ответчика Кудряшову Н.В., исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска Искандаровой Э.З. по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
Согласно ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе от 27 января 2011 года № 7 по предоставленным документам продолжительность стажа Искандаровой Э.З., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24 года 11 месяцев 06 дней, требуется 25 лет. В связи с отсутствием трудового стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, принято решение отказать Искандаровой Э.З. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно трудовой книжки Искандаровой (Бикташевой ) Э.З. от 14.08.1985 года за № 1062645 установлено, что она с 23.08.1996 года до 03.09.2009 года работала учителем физической культуры в СОШ № 55 г. Оренбурга.
Из справки за № 38 от 27.10.2010 года выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 55» установлено, что Искандарова Э.З. направлялась на курсы при ИУУ с отрывом от производства и сохранением заработной платы с 13.03.2000 года по 25.03.2000 года согласно приказа от 06.02.2000 года за № 14, направлялась на категорийные курсы ИПК и ППРО ОГПУ с отрывом от производства и сохранением заработной платы 14.01.2008 года по 02.02.2008 года согласно приказа от 09.01.2008 года за № 03/01-8.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судом установлено, что во время нахождения Искандаровой Э.З. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В соответствии с п.1 ст. 18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Искандарова Э.З. обратилась в Пенсионный фонд – 04 октября 2010 года.
Поскольку право на данную пенсию у Искандарова Э.З. возникает при наличии 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, на день подачи заявления у Искандаровой Э.З. был требуемый стаж, суд приходит к выводу о назначении ей пенсии с данной даты.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Искандаровой Э.З.
При подаче иска в суд Искандарова Э.З. понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 193-199, 98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Искандаровой Элиды Закиевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии- удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе Оренбургской области от 27 января 2011 года № 7 в части отказа Искандаровой Элиде Закиевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ответчика УПФ РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить в льготный стаж Искандаровой Элиде Закиевне периоды ее работы: с 13.03.2000 года по 25.03.2000 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе назначить и выплатить пенсию Искандаровой Э.З. трудовую пенсию с 04 октября 2010г.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья Власова Н.Н.
Копия верна
Судья Власова Н.Н.