РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. Тюльган 10 сентября 2012 года Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Молофеева П.С. Представителя ответчика администрации МО Тюльганский район Михелева С.В. Представителя ОПП Елисеевой М.А. При секретаре Бакановой Н.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина Сергея Владимировича к администрации МО Тюльганский район о выплате безвозвратной ссуды на приобретение жилого помещения, Установил: Истец Кузьмин С.В. свое исковое заявление обосновал тем, что в 1995 году у него умерла мать ФИО1 и он с сестрой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р, остался проживать с отцом- ФИО6 в <адрес>, <адрес>. Отец, испугавшись такой обузы, бросил их, не стал содержать. Решением Тюльганского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ отец был лишён родительских прав, и, соответственно, он и сестра остались без попечения родителей, т.е. сиротами. После окончания школы он отслужил в Армии. О том, что имеется Закон и Постановление Правительства РФ №610 I992 г. "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот" 1996 г. № 159-ФЗ, в соответствиями с которыми ст.8 Закона, дети-сироты, обеспечиваются жилым помещением вне очереди органом власти по месту жительства, он не знал, а при отсутствии необходимого жилого фонда, таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения. Однако, ни сельсовет, ни опекун ФИО2, ни Орган Опеки и попечительства, ни администрация района этих законных его прав как сироты не объяснили и на регистрационный учёт детей-сирот ни его, ни сеcтру не поставили. Он же по своей неграмотности не мог знать о наличии таких Законов. Об этом он узнал случайно от граждан, в разговоре с ними год назад. ФИО3, при их обращении в Орган Опеки и попечительства, выделили, а точнее, обеспечили жилой площадью /помещением/ в <адрес>, а про него забыли. Он вынужден был обратиться за помощью в прокуратуру района, но они ему отказали в помощи, сославшись на то, что он (ФИО3) имеет жилплощадь в посёлке Тюльган, которую вынужден выкупить по ипотечному кредиту сроком расчёта с банком до 2034 года. Поэтому в указанной квартире он живет в кредит, как квартирант, и в любое время в случае невнесения кредита, он может быть выселен вместе с семьёй, на улицу. В 2009 г., он, ещё не зная о своих сиротских правах, будучи в браке с 2008 г. и имея ребёнка, вынужден был заключить ипотечный кредитный договор с банком на приобретение жилья в сумме 400000 рублей, на которые и купил однокомнатную квартиру в <адрес>. Т.е. квартира у него находится в обременении, а собственник- банк. Таким образом, администрация лишила его права по Конституции и по Закону, как сироты, на получение от государства безвозмездного жилого помещениям в отсутствии такового, безвозвратной ссуды на его покупку. Просит суд обязать администрацию Тюльганского района предоставить ему, как сироте, целевую безвозвратную ссуду на приобретение жилого помещения, /выкупа жилого помещения/, площадью не ниже социальных норм, с учётом купленной им в кредит квартиры в сумме 400000 рублей. В судебном заседании истец ФИО21. свои исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В судебном заедании пояснил, что на учете на получение жилья он, по незнанию Закона, не состоял. Сестра получила квартиру в ноябре 2011 года. Он решил сам приобрести себе квартиру. Оформив ипотечный кредит, купил квартиру в п. Тюльган, площадью 32,2 кв.м. Право собственности зарегистрировал в управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области. Представитель ответчика администрации МО Тюльганский район Михелев С.В. исковые требования Кузьмина С.В. не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что Кузьмин имеет в собственности квартиру, несмотря на заключение ипотечного кредита. Правовой основы для предоставления безвозвратной ссуды Кузьмину не имеется. Представитель органа опеки и попечительства администрации Тюльганского района Елисеева М.А. исковые требования Кузьмина С.В. не поддержала, пояснила в суде, что Кузьмин на очереди на получение жилья не состоял. Когда обратился к ним с заявлением по вопросу жилья, Кузьмин уже имел в собственности квартиру. Представитель Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просил гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина рассмотреть в отсутствие их представителя. Просил в удовлетворении искового заявления отказать. В судебное заседание представитель Правительства Оренбургской области С.Ю. Домников представил письменный отзыв, в котором указал, что Правительство Оренбургской области по иску Кузьмина Сергея Владимировича об обеспечении его по месту жительства жильем не ниже установленных социальных норм сообщает, что Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено право детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное обеспечение жильем социального найма. Законом Оренбургской области от 29.12.2008 г №1853/3 89-IV-03 полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан наделены органы местного самоуправления. Субъект Российской Федерации - Оренбургская область, в соответствии с нормами пункта 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, передал полномочия по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан жилыми помещениями муниципального жилого фонда органам местного самоуправления. С наделением органов местного самоуправления полномочиями по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан жилыми помещениями муниципального жилого фонда, в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусматриваются денежные средства, в виде межбюджетных трансфертов для муниципальных образований, для исполнения возложенных на них полномочий. Предоставление субвенций органам местного самоуправления производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в пределах выделенных на эти цели финансовых средств. Кроме того, согласно статье 4 Закона области органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями. Аналогичная норма содержится в Уставе муниципального образования Тюльганский район. Жилищное законодательство не содержит правовых норм, предусматривающих выплату безвозвратной ссуды детям- сиротам на приобретение жилья или на погашение ипотечного кредита. В соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Правительства Оренбургской области. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Кузьмина С.В. по следующим основаниям. Согласно распоряжения администрации Тюльганского района от ДД.ММ.ГГГГ за №-р ФИО2 назначена опекуном на несовершеннолетними ФИО5, <данные изъяты> рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Тюльганского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишен родительских прав в отношении его детей: несовершеннолетних Кузьмина Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно свидетельства о заключении брака Кузьмин С.В. заключил брак с ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о рождении у Кузьмина С.В. родился сын ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Кузьминым С.В. и ОАО АК «Сберегательный банк Российской Федерации» Кредитор представил заемщику Кузьмину С.В. ипотечный кредит в сумме 400000 рублей на приобретение объекта недвижимости (однокомнатной квартиры ) на пятом этаже в п. Тюльган, площадью 32,2 кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по Договору заемщик предоставляет Кредитору : Поручительство граждан РФ: ФИО5, ФИО8, ФИО9. Имущество в залог: однокомнатная квартира, расположенная на пятом этаже пятиэтажного жилого дома с подвалом литер А, с балконом, полезная площадь 32,2 кв.м., жилая 18,4 кв.м, залогодатель- Кузьмин Сергей Владимирович. Залог ( ипотеку) объекта недвижимости. Залоговая стоимость объекта недвижимости устанавливается в размере 100% от его стоимости в соответствии с экспертным заключением об оценочной стоимости объекта недвижимости. Из договора купли –продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО11- Продавец и Кузьмин Сергей Владимирович –Покупатель-Залогодатель заключили договор и нижеследующем: Покупатель –Залогодатель за счет собственных и кредитных средств, представленных ему АК Сберегательным банком РФ Российской Федерации» РФ (ОАО) ( далее Кредитором –Залогодателем) в лице Дополнительного офиса № Октябрьского отделения № Сбербанка РФ в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ ( сумму кредита 400000 ( четыреста тысяч) рублей, процентная ставка 15% годовых, на срок 300 месяцев) заключенным между Кредитором –Залогодателем и Покупателем- Залогополучателем в <адрес> ФИО4 <адрес>, покупает у продавца квартиру, находящуюся по адресу: ФИО4 <адрес>, однокомнатную, расположенную на пятом этаже пятиэтажного жилого дома. Квартира (предмет ипотеки в силу закона) продается по цене 600000 (шестьсот тысяч) рублей. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., проживающий в <адрес> имеет в собственности 1 комнатную квартиру с балконом, назначение: жилое, общая площадь 32,2 кв.м.этаж 5, адрес объекта: <адрес>. Таким образом, суд установил, что истец Кузьмин С.В. имеет в собственности жилое помещение- квартиру, общей площадью 32.2 кв. м., не ниже установленных социальных норм. До приобретения жилья Кузьмин С.В. на учете в администрации Алмалинского сельсовета и на учете в администрации <адрес> по поводу внеочередного обеспечения жильем как ребенок сирота не состоял. Своим правом на получения жилой площади он не воспользовался, и сам себя обеспечил жилым помещением. Жилищное законодательство не содержит правовых норм, предусматривающих выплату безвозвратной ссуды детям сиротам на приобретение жилья или на погашение ипотечного кредита. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кузьмину С.В. Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Кузьмина Сергея Владимировича об обязании администрацию <адрес>, предоставить ему, как сироте, целевую безвозвратную ссуду на приобретение жилого помещения, /выкупа жилого помещения/, площадью не ниже социальных норм, с учётом купленной им в кредит квартиры в сумме 400000 рублей – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Тюльганский райсуд в течение 30 дней. Судья Молофеев П.С. Мотивированное решение изготовлено 14. 09. 2012 г. Судья Молофеев П. С. <данные изъяты> <данные изъяты>