№5-2/2012 об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная)..`



Постановление

п. Тюльган 27 февраля 2012 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

представителя Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ФИО2

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», суд

Установил:

Управление Росздравнадзора по Оренбургской области направил материалы об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» указывая на то, что ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ФС-56-01-000551, выданную Управлением Росздравнадзора по Оренбургской области 21.10.2010 года. В результате плановой выездной проверки государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» с. Ташла Тюльганского района Оренбургской области по адресу: <адрес>, 25.01.2012 выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, предусмотренные Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30.

И.о. руководителя Управления Росздравнадзора по Оренбургской области ФИО3 направил в суд заявление, в котором просит суд дело об административном правонарушении в отношении ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» рассмотреть в отсутствии представителя Управления Росздравнадзора по Оренбургской области.

В судебном заседании представитель ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ФИО2 вину школы в совершении данного административного правонарушения признала полностью. Показав, что проверку проводили в присутствии директора школы ФИО4 и ее. Все выявленные нарушения действительно имелись. Протокол не оспаривают.

Суд, заслушав представителя ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 09.02.2012 года за №01/12 установлено, что в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, предусмотренные Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30:

- п.п. 5 «а», «ж»: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям; соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности. В процедурном и прививочном кабинетах имеются дефекты штукатурки, покраски стен, в изоляторе - дефекты пола, щели между досками достигают местами до 5 см. В кабинете приема медицинской сестры отсутствуют кушетка, ширма.

- п. 5 «г»: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). С 01.01.2012 в штате ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» <адрес> отсутствуют и не привлекаются специалисты, необходимые для выполнения работ (услуг) при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

- п. 5 «з» - обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам). В местах хранения лекарственных препаратов в процедурном и прививочном кабинетах медицинского пункта отсутствуют приборы для регистрации параметров воздуха. Данное деяние нарушает п. 7 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н.

В процедурном кабинете медицинского пункта ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» с. Ташла Тюльганского района Оренбургской области:

- нарушаются условия хранения лекарственных препаратов для медицинского применения, указанные на вторичной (потребительской) упаковке: при комнатной температуре (термометр в помещении отсутствует) выявлено хранение лекарственного препарата «<данные изъяты>, таблетки, покрытые оболочкой, № 10», серия , производитель <данные изъяты>», 3 упаковки (в соответствии с указаниями на этикетке должен храниться в прохладном месте). Данное деяние нарушает п. 42 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н;

- в использовании выявлены лекарственные препараты с истекшим сроком годности: в сейфе: «<данные изъяты>, драже по 0,1 № 10», производитель <данные изъяты>», серия 380205 (13 упаковок), срок годности, указанный на упаковке до 03.2010, серия 610704 (1 упаковка), срок годности, указанный на упаковке до 08.2009; в холодильнике: «<данные изъяты>, 10 г», производитель <данные изъяты>», (1 упаковка), срок годности, указанный на упаковке до 10.2009; «<данные изъяты>, раствор для внутривенного введения, 2% 10 мл, ампулы, », серия 1551107, производитель <данные изъяты>» (1 упаковка), срок годности, указанный на упаковке до 12.2010; в шкафу в наборе для оказания неотложной помощи «<данные изъяты>»: <данные изъяты>, раствор для инъекций, 2,4% 10 мл, ампулы », серия 680607, производитель <данные изъяты>» (3 ампулы), срок годности, указанный на упаковке до 07.2010. Данное деяние нарушает ч. 1 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и Правила уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ;

- в использовании в аптечке <данные изъяты> выявлено изделие «Крышка-капельница полиэтиленовая», партия 210304, производитель <данные изъяты>», в количестве 3 упаковок, срок годности, указанный на упаковках, до 04.2009. Данное деяние нарушает требования производителя изделий медицинского назначения, указанные на потребительской упаковке.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» по адресу: <адрес> выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п. 5 пп. «а», «г», «ж», «з» Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30: лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности не обеспечивается контроль за соответствием качества выполняемых работ (услуг) установленным требованиям (стандартам). В использовании в процессе осуществления медицинской деятельности выявлены лекарственные средства с истекшим сроком годности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ. Суд считает вину доказанной собранными по делу материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.10. 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Оренбургской области (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Оренбургской области)

ИНН 5612041563

КПП 561001001

ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург

р/с 40101810200000010010

БИК 045354001

КБК 060 1 16 90050 05 6000 140

ОКАТО - 53 253 000000

Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Власова Н.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>