РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года Тверской районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Быковской Л. И.
при секретаре Баблумове Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2825\2010 г. по заявлению Уполномоченного лица организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество» Горностаева Владимира Павловича об обжаловании действий должностных лиц Министерства юстиции РФ
установил:
Уполномоченное лицо организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество» Горностаев В. П. обратился в суд с заявлением к Министерству юстиции РФ, в котором просил обязать сотрудников Министерства юстиции РФ выдать ему документ, подтверждающий представление им документов в Минюст России, необходимых для регистрации организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество», в полном соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «О политических партиях» с датой регистрации документа 26 мая 2009 г., обязать сотрудников Министерства юстиции РФ организовать выдачу документа, подтверждающего представление документов в Минюст России, необходимых для регистрации организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество», в полном соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «О политических партиях», т.е. в день получения уведомления и иных документов, указанных в п.2 ст. 12 вышеназванного закона (л.д.6-7).
В обоснование своих требований заявитель указал, что при подаче им 26.05.2009 г. в 10 час. 30 мин. в Министерство юстиции РФ документов для регистрации организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество», ему не был выдан в тот же день документ, подтверждающий представление им документов в Минюст России, необходимых для регистрации организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество»,тем самым был нарушен п. 3 ст. 12 ФЗ «О политических партиях».
Документ, подтверждающий представление им в Министерство юстиции РФ уведомления и иных документов он получил по почте только 17.06.2009 г. за 3 15-2502 от 27.05.2009 г. По закону указанный документ должен быть выдан в день получения уведомления и иных документов.
По утверждению заявителя, отказ выдать документ, подтверждающий представление им документов в Минюст России, необходимых для регистрации организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество», в полном соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «О политических партиях» с датой регистрации документа 26 мая 2009 г. нарушает его права, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание Горностаев В.П. не явился.
Принимая во внимание, что Горностаев В.П. знал о нахождении в суде заявления, т.к. дело возбуждено на основании его заявления, извещался о времени судебных разбирательств посредством направления судебных повесток по адресу последнего известного места жительства, указанному в заявлении и частной жалобе – Москва, пр. Одоевского, д. 7, корп. 6, кв. 642, вернувшихся неврученными с отметкой организации связи, свидетельствующей о том, что адресат, в абонентский почтовый ящик которого было опущено уведомление о необходимости явиться в организацию связи за получением корреспонденции, в организацию связи за получением судебной повестки не явился, в связи с чем судебные повестки возвращены в суд с отметкой организации связи «за истечением срока хранения», в силу чего, суд руководствуясь ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть заявление в отсутствие Горностаева В.П.
Представитель Министерства юстиции - Воронова Ю.А., действующая на основании доверенности № 15\163-АК от 28.06.2010 г. возражала против удовлетворения заявления, по основаниям, изложенным в возражениях, письменный текст которых после оглашения в судебном заседании, приобщены к материалам дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства юстиции РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия\ бездействие\, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с пунктом 2 ст. 12 ФЗ «О политических партиях» организационный комитет, образованный для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии, уведомляет в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий о своем намерении создать политическую партию.
Пунктом 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что федеральный уполномоченный орган в день получения уведомления и иных документов, указанных в пункте 2 названной статьи, выдает уполномоченному лицу организационного комитета документ, подтверждающий их представление.
Уведомление организационного комитета о намерении создать политическую партию, и документ, подтверждающий его представление в уполномоченный орган, носят информационный характер, свидетельствующий о соблюдении ФЗ «О политических партия».
Выдача документа, подтверждающего представление уведомления организационного комитета, с датой, следующей за днем после представления уведомления, не влечет юридических последствий и не может нарушать права лица, представившего уведомление и необходимые документов.
Из изложенного не следует, что выдав, документ, подтверждающий представление уведомления и документов 27.05.2009 г. Министерство юстиции РФ нарушило права заявителя, на него незаконно была возложена какая-либо обязанность, или он был привлечен к ответственности.
При таких обстоятельствах, следует признать, что факт нарушения прав заявителя, выдачей документа, подтверждающего представление им уведомления и иных документов 27.05.2009 г., не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом не установлен факт нарушения Министерством юстиции РФ прав и свобод заявителя, незаконного возложения на него какой-либо обязанности или незаконного привлечения его к ответственности, суд приходит к выводу, что требования Горностаева В.Н. необоснованны и подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Уполномоченного лица организационного комитета политической партии российских соотечественников «Единое Отечество» Горностаева Владимира Павловича об обжаловании действий должностных лиц Министерства юстиции РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Судья: