Решение
Именем Российской Федерации
17 января 2011 г. Тверской районный суд г. Москвы в составе
председательствующего федерального судьи Федосовой ТА.,
при секретаре Ерофеевой ДН.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-393/2011г. по иску ФИО2 к прокурорам Генеральной прокуратуры РФ Лущиковой ТА, Зайналову МШ, Генеральной прокуратуре РФ о восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда,у с т а н о в и л:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к прокурорам Генеральной прокуратуры РФ Лущиковой ТА, Зайналову МШ, Генеральной прокуратуре РФ о восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда в размере определенном судом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой в Генеральную Прокуратуру РФ на приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении судьи постановившего незаконный приговор. НА свои заявления были получены ответы от должностных лиц не компетентных принимать подобные решения, так как он обращался с заявлением на имя Генерального прокурора РФ. Незаконными действиями должностных лиц ему был причинен моральный вред. (л.д. 4-6)Истец в судебное заседание не явился, содержится в ИК-29 Кировской области.
Должностные лица - прокуроры Генеральной прокуратуры РФ Лущикова ТА, Зайналов МШ в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены. (л.д. 30)
Третье лицо представитель Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен ( л.д. 30), с иском не согласен по основаниям изложенным в отзыве на иск. ( л.д. 19-20)
Дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Оценив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как установлено в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлениями в СУ СК при Прокуратуре РФ на незаконность вынесенного приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8-9)
Как указал истец исковом заявлении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлениями в адрес Генерального прокурора РФ на незаконность вынесенного приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ Не получив ответа на свое обращение истец ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился на имя Генерального прокурора РФ о возбуждении уголовного дела в отношении судьи постановившего в отношении него приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной прокуратуры РФ Лущиковой ТА истцу был дан ответ на его обращение. ( л.д. 6)
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью прокурора отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной инстанции уголовного судопроизводства Генеральной прокуратуры РФ Зайналова МШ истцу был дан ответ на его обращение. ( л.д. 7)
Довод истца о том, что на свои заявления были получены ответы от должностных лиц не компетентных принимать подобные решения так как он обращался с заявлением на имя Генерального прокурора РФ, судом признан несостоятельным.
Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ », граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Статья 21 Декларации прав человека и гражданина, ст. 33 Конституции РФ, предусматривает право человека и гражданина на обращение в государственные органы и к должностным лицам и право на получение ответа на свое обращение.
В соответствии с п.. п. 3.8 -3.10 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200, в В Генеральной прокуратуре Российской Федерации после предварительного рассмотрения для доклада Генеральному прокурору Российской Федерации либо лицу, его замещающему, передаются:
обращения Президента Российской Федерации и его помощников, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и его заместителей, Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, секретаря Общественной палаты Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации;
парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, адресованные Генеральному прокурору Российской Федерации, а также обращения и запросы, в которых обжалуются решения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета либо содержатся сведения о злоупотреблениях и иных правонарушениях, допущенных работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации и руководителями прокуратур субъектов Российской Федерации;
обращения других лиц по фактам коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушений, допущенных работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями прокуратур субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами Российской Федерации.
3.9. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации передаются:
обращения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, заместителей председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Следственного комитета, заместителей Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, заместителей Председателя Счетной палаты Российской Федерации и аудиторов, членов Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляют министерства, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, содержащие просьбу проинформировать членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о результатах рассмотрения;
(в ред. Приказа Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 113)
обращения, в которых обжалуются решения начальников главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо содержатся вопросы, входящие в компетенцию заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.
3.10. Начальникам главных управлений, управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуры передаются заявления и обращения по вопросам, входящим в их компетенцию и не требующим вмешательства Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.
При таких обстоятельствах, рассмотрение жалоб истца на незаконность вынесенного приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждении уголовного дела в отношении судьи постановившего приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Генеральной прокуратуры РФ - заместителем начальника Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Лущиковой ТА, а так же
прокурором отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной инстанции уголовного судопроизводства Зайналовым МШ законно обосновано.
В соответствии с п. 2.5 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
Право на обращение и получение ответа на обращение истцом было реализовано, в соответствии с требованиями ФЗ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, а так же ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, обращения истца поступившие в адрес Генеральной прокуратуры РФ были в установленный срок рассмотрены, истцу на его обращения были даны ответы за подписью должностных лиц Генеральной прокуратурой РФ письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
НЕ согласие истца с данными ответами на его обращения правовым основанием для удовлетворения заявленных требований о восстановлении нарушенных прав не является.
Обжалуемыми действиями должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ права и свободы истца не нарушались, препятствия к осуществлению прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность на заявителя не возлагалась, к ответственности он не привлекался.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях предусмотренных законодательством, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности ;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию ;
в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 20.12 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий при каких обстоятельствах и какими действиями ( бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другими обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение вреда является вина причинителя.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Ссылка истца о том, что незаконными действиями должностных лиц ему был причинен моральный вред, судом признан несостоятельной.
Истцом доказательств для взыскания морального вреда по установленным действующим законодательством основаниям в судебное заседание представлено не было, факт причинения ответчиками нравственных страданий истцу установлен не был.
Оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда не нашли свое подтверждения в ходе судебного заседания, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В иске ФИО2 к прокурорам Генеральной прокуратуры РФ Лущиковой ТА, Зайналову МШ, Генеральной прокуратуре РФ о восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда отказать.Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: