Решение
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 г. Тверской районный суд г. Москвы в составе
председательствующего федерального судьи Федосовой ТА.,
при секретаре Иакашвили НН
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1654/2011г. по иску Замашкина Антона Робертовича к начальнику отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 о восстановлении нарушенных прав,у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Замашкин АР обратился в суд с иском к начальнику отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 о восстановлении нарушенных прав, указывая, что он обратился в Генеральную прокуратуру РФ с обращением на незаконные действия(бездействия) и решения должностных лиц прокуратуры Нижегородской области при рассмотрении его обращений.ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из Генеральной прокуратуры РФ от начальника отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Никаких сведений о проведении проверки указанных в моей жалобе фактов нарушений норм федерального закона в ответе ФИО2 не представлено.
Нарушение должностным лицом Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 указанных норм законодательства при рассмотрении жалобы повлекло нарушение права Замашкина АР на государственную защиту, гарантированного статьей 45 Конституции РФ и не подлежащего ограничению.
Истец содержится в ФБУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, о дате судебного заседания извещен. ( л.д. )
Ответчик –должностное лицо –начальник отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя(л.д. 9 )
Дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как установлено в судебном заседании, приговором Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 21.03.2006 г. Мадьяров ДР был осужден по 2 ст. 159, ч.5 ст. 69 УК РФ, 13.08.2006 г. Мадьяров ДР был направлен ФСИН России в ГУФСИН России по Свердловской области для отбытия наказания в виде лишения свободы в распоряжение УФСИН России по Омской области.
НЕ согласившись с направлением для отбытия наказания в распоряжение УФСИН России по Омской области, Мадьяров ДР 27.10.2010 г. обратился в Генеральную прокуратуру РФ.
Письмом от 16.11.2010 г. Генеральной прокуратурой РФ было сообщено заявителю о направлении его обращения в ФСИН России. ( л.д. 6)
Довод истца о том, что действия должностного лица Генеральной прокуратуры РФ по направлению обращения являются незаконными,
судом признан несостоятельным.
Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ », граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Статья 21 Декларации прав человека и гражданина, ст. 33 Конституции РФ, предусматривает право человека и гражданина на обращение в государственные органы и к должностным лицам и право на получение ответа на свое обращение.
В соответствии с п.п. 2.5, 3.2 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 N 200, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Право на обращение и получение ответа на обращение истцом было реализовано, в соответствии с требованиями ФЗ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, а так же ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, обращение истца поступившее в адрес Генеральной прокуратуры РФ было в установленный срок рассмотрено, истцу на его обращение был дан ответ письмом от 16.11.2010г.
НЕ согласие истца с данным ответом на его обращения правовым основанием для удовлетворения заявленных требований о восстановлении нарушенных прав не является.
Обжалуемыми действиями Генеральной прокуратуры РФ права и свободы истца не нарушались, препятствия к осуществлению прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность на заявителя не возлагалась, к ответственности он не привлекался.
При рассмотрении иска, суд принимает во внимание и тот факт, что вопросы этапирования осужденных к месту отбытия наказания отнесены к исключительной компетенции органов УФСИН России.
Оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не нашли свое подтверждения в ходе судебного заседания, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В иске Замашкина Антона Робертовича к должностному лицу –начальнику отдела управления по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства Генеральной прокуратуры РФ ФИО2 о восстановлении нарушенных прав отказать.Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: