решение суда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2011г.

Тверской районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сальниковой М.Л., при секретаре Арутюнян Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3976/2011 по иску Чуриковой Е.П. к ГУВД Московской области о взыскании расходов на ритуальные услуги, на погребение

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском о признании незаконными действий ГУВД <адрес> по отказу в выплате пособий в связи со смертью супруга, являвшегося пенсионером МВД РФ,

ДД.ММ.ГГГГ истец изменила свои требования, просила взыскать расходы на ритуальные услуги, расходы на изготовление надгробного памятника в размере 350328,19руб.

Истец и ее представитель Бояринов А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указывая на то, что для возмещения расходов на погребение и ритуальные услуги истцу необходимо было представить справку о смерти по форме , утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , которая выдается консульским учреждением РФ за пределами РФ представленная истцом выписка из книги регистрации актов о смерти не заменяет необходимую справку, также указал, что расходы на погребение и ритуальные услуги выплачиваются по фактическим затратам, однако ограничены нормами, установленными Правительством РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в больнице <адрес> (Заале) <адрес> умер муж истца – пенсионер МВД РФ ФИО1, бывший сотрудник УВД <адрес>. Смерь ФИО1 была зарегистрирована в органе ЗАГС <адрес> (Заале ) <адрес>, о чем свидетельствует выписка из книги регистрации актов о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № S 2363/2010. На документе о регистрации смерти проставлен Апостиль от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий его действительность во всех странах.

Как следует из представленных истцом документов на подготовку к погребению, на транспортировку, на ритуальные услуги, на изготовление надгробного сооружения истцом понесены расходы в размере 350328,19руб.(л.д.59-71).

Согласно справки Управления ПФР РФ по <адрес> по линии пенсионного фонда выплата социального пособия на погребение умершего ФИО1 не производилась. Также истец пояснила, что указанное пособие от ГУВД МО не оплачивалось, что не отрицал представитель ответчика.

Доводы ответчика о том, что для получения возмещения расходов на погребение, ритуальных услуг и изготовление надгробного сооружения требуется предоставление справки о смерти по форме , которая утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , суд считает не основанными на действующем законодательстве.

В соответствии со ст.10 ФЗ «О погребении похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающему 4000руб. с последующей индексацией. Согласно п.21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел…» пособие на погребение выплачивается членам семьи умершего, либо другим лицам, производивши его похороны в размере 3-х месячной пенсии получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного Правительством РФ. Такое социальное пособие не подлежит оплате если было произведено возмещение ритуальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.34 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников внутренних дел РФ…, утвержденной Приказом МВД РФ оплата ритуальных услуг не производится в случае выплаты социального пособия, установленного ст.10 ФЗ «О погребении и похоронном деле», либо пособия на погребение согласно п.21 Постановления Правительства РФ

Таким образом, социальное пособие на погребение является одной из форм возмещения расходов на погребение, другой формой возмещения таких расходов является выплата денежных средств в счет возмещения расходов на ритуальные услуги, транспортировку, изготовление надгробного памятника. Получение одной из форм возмещения исключает возможность получения другой.

В соответствии с п.2 ст.10 ФЗ «О погребении и похоронном деле», п.15 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников внутренних дел РФ…, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанная выше справка о смерти требуется для получения социального пособия на погребение(ритуального пособия).

Вместе с тем п.38 указанной Инструкции указывает на то, что для производства оплаты возмещения расходов на изготовление и установку надгробного сооружения, ритуальных услуг от заявителя не требуется предоставления справки о смерти по форме .

В соответствии с п.39 Инструкции оплата расходов за ритуальные услуги, а также по изготовлению и установке надгробных памятников в отношении умерших сотрудников производится финансовыми подразделениями по последнему месту их службы по фактическим затратам, подтвержденными соответствующими документами в пределах норм, установленных Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах расходов денежных средств на погребение умерших сотрудников внутренних дел…, а также на изготовление и установку надгробных памятников» оплата ритуальных услуг, а именно: оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозка умершего в морг, услуги морга, предоставление и доставка гроба, урны, венка, перевозка тела к месту погребения, погребение, производится по фактическим затратам, подтвержденными соответствующими документами, но в размере не более 13845руб, а в <адрес> и Санкт-Петербург -19170руб.

Доводы представителя истца о том, что расходы по транспортировке не подлежат ограничению по размеру выплаты основаны на неправильном понимании п.36 Инструкции, утв.Приказом МВД РФ , поскольку указанный пункт не предусматривает возможность оплаты расходов на транспортировку тела покойного сторонними организациями.

Таким образом, истцу не производилась оплата социального пособия, пособия на погребение, в связи с чем истец вправе получить возмещение расходов на ритуальные услуги и изготовление надгробного памятника, при этом выплата указанных расходов не ставится в зависимость от предоставления справки о смерти по форме . Поскольку нормами законодательства установлен предельный размер такого возмещения, истцу подлежат оплате ритуальные услуги и расходы по изготовлению надгробного памятника в размере 19170руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГУВД по <адрес> в пользу Чуриковой Елены Петровны в счет оплаты расходов на ритуальные услуги и изготовление надгробного памятника в размере 19170руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Тверского районного суда <адрес>.

Судья