РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года город Москва.

Тверской районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

при секретаре Захарове В.К.,

с участием:

представителя ответчика Главного Управления внутренних дел МВД России по Московской области ФИО3,

в открытом судебном заседании, в помещении суда рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению внутренних дел МВД России по <адрес> о признании неправомерными действий (бездействия), выразившихся в непредставлении в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» справки об отсутствии данных о репрессии, о признании незаконным установления факта неприменения в отношении ФИО1 мер административного характера по политическим мотивам, обязании выдать справку, установлении факта применения в отношении ФИО1 политической репрессии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила:

- признать неправомерными действия (бездействие) Главного Управления внутренних дел МВД России по <адрес>, выразившиеся в непредставлении в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» справки об отсутствии данных о репрессии, а также в незаконном установлении факта неприменения в отношении ФИО1 мер административного характера по политическим мотивам;

- обязать Главное Управление внутренних дел МВД России по <адрес> предоставить ФИО1 такую справку;

- установить факт применения в отношении ФИО1 политической репрессии, в виде задержания и помещения в Балашихинский психо-неврологический диспансер, для ограничения прав и свобод, по политическим мотивам, с целью недопущения проведения акта протеста против существовавшего строя, его произвола.

В судебном заседании представитель ответчика требования ФИО1 не признала, дала объяснения по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, пояснила, что к ФИО1 меры административного характера по политическим мотивам органами внутренних дел <адрес> не применялись.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла. В направленной телеграмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В пункте 3 статьи 10 ГК РФ закреплена норма презумпции добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Не сомневаясь в добросовестности и разумности действий ФИО1, как участника гражданских правоотношений, вопреки требованиям глав 23-25 ГПК РФ избравшей исковой порядок рассмотрения требований о признании незаконными действий Главного Управления внутренних дел МВД России по <адрес>, нарушивших ее права, суд, с учетом приведенных законоположений при разрешении данного спора руководствуется исключительно нормами подраздела II ГПК РФ, именуемого как «Исковое производство». Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В обоснование иска ФИО1 указала, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была разменяна <адрес>, принадлежащая ей на праве собственности. ФИО1 с данным решением суда не согласилась, полагала его не законным и обжаловала его. В феврале месяце 1986 года ФИО1 приехала в <адрес> с целью подать жалобу и устроить демонстрацию в знак протеста против произвола властей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была задержана и доставлена в Балашихинский психоневрологический диспансер, где над ней издевались, и где ей был поставлен диагноз заболевания. Полагает, что основания помещения ее в Балашихинский психоневрологический диспансер и диагноз были сфальсифицированы, что ее помещение в Балашихинский психоневрологический диспансер имело место для ограничения ее прав и свобод, по политическим мотивам, с целью недопущения проведения акта протеста против существовавшего строя, его произвола. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУВД по <адрес> с заявлением, в котором просила установить факт применения к ней политической репрессии в административном порядке в 1986 году и реабилитировать ее, представила ряд документов. Из полученного ответа ГУВД по <адрес>, датированного ДД.ММ.ГГГГ № А/6-4, следовало, что к ФИО1 не применялись меры административного характера по политическим мотивам, справка об отказе в реабилитации предоставлена не была. Истица с данным ответом не согласна, указывает, что она была помещена в Балашихинский психоневрологический диспансер сотрудниками милиции, по сфальсифицированным основаниям, с целью недопущения проведения митинга на съезде КПСС.

Как установил суд, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУВД по <адрес> с заявлением, в котором просила установить факт применения к ней политической репрессии в административном порядке в 1986 году и реабилитировать ее.

Из полученного ответа ГУВД по <адрес>, датированного ДД.ММ.ГГГГ № А/6-4, следовало, что к ФИО1 не применялись меры административного характера по политическим мотивам, заявительнице было разъяснено ее право в случае несогласия с Постановлением Президиума Ростовского областного суда обжаловать данное постановление в вышестоящей инстанции.

Как следует из статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Согласно пункту «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были: подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод.

В соответствии с пунктом «г» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение.

В силу статьи 6 названного Закона заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте «в» статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры.

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки. Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с этим обязанность доказать факт причинения к истице мер административного характера по политическим мотивам органами внутренних дел, в рассматриваемом случае возлагается на истца.

В соответствии с пунктом 7 статьи 67 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Представленные стороной истца незаверенные ксерокопии телефонограммы начальника 2-го Балашихинского ГОМ №, медицинской карты стационарного больного №, определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письма <адрес> учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» в городе Ростове-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ №, письма ГУЗ «Психиатрическая больница №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-юк, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, нечитаемых записей неустановленных лиц, суд не может принять в качестве относимых доказательств по делу. Указанные доказательства не подтверждают, что к ФИО1 применялись государством меры принуждения именно по политическим мотивам. Кроме того, в нарушение статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» заявление о реабилитации ФИО1 было подано в органы внутренних дел, в то время, как должно было быть подано в органы прокуратуры.

При таких обстоятельствах, ответ ГУВД по <адрес>, датированный ДД.ММ.ГГГГ № А/6-4, адресованный ФИО1, является обоснованным, законных оснований для признания неправомерными действий Главного Управления внутренних дел МВД России по <адрес>, выразившиеся в непредставлении ей справки об отсутствии данных о репрессии, возложения обязанности на Главное Управление внутренних дел МВД России по <адрес> предоставить ФИО1 такую справку; установления факта применения в отношении истицы политической репрессии, - не имеется.

Таким образом, суд признает исковые требования ФИО1 необоснованным в полном объеме и отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Главному Управлению внутренних дел МВД России по <адрес> о признании неправомерными действий (бездействия), выразившихся в непредставлении в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» справки об отсутствии данных о репрессии, о признании незаконным установления факта неприменения в отношении ФИО1 мер административного характера по политическим мотивам, обязании выдать справку, установлении факта применения в отношении ФИО1 политической репрессии, - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский городской суд через Тверской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Е.В. Комиссаров