решение суда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 25 апреля 2012 года

Тверской районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

при секретаре Лемонджаве Р.Р.,

с участием заявителя Шляхова Олега Петровича,

представителя ответчика ГУ МВД России по г. Москве Пигорева Олега Игоревича, доверенность № 1/234 от 29 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1680/2012 по заявлению Шляхова Олега Петровича о признании незаконным бездействия должностного лица ГУ МВД Росси по г. Москве Краснова В.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Шляхов О.П.обратился в ГУ МВД России по <адрес> на имя начальника Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по <адрес> Краснова В.Г.с жалобой о непринятии должностными лицами Инспекции по работе с личным составом отдела кадров УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> надлежащих мер для проверки фактов, изложенных в его заявлении. В своем обращении Шляхов О.П.просит привлечь должностных лиц УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> к ответственности за отказ от надлежащей проверки данных; провести проверку данных, содержащихся в обращении; установить, на каких основаниях сотрудником полиции Розколотько Е.С.использовалась (используется) жилище Землянко В.; представить Шляхову О.П.возможность ознакомиться с материалами проверки настоящего обращения, а также изготовить их копии за свой счет.

О результатах рассмотрения данной жалобы Шляхову О.П.было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ -Ш-55.

ДД.ММ.ГГГГ Шляхов О.П.обратился в ГУ МВД России по <адрес> с письмом, в котором заявителем сделан вывод о ненадлежащей, по его мнению, проверке предыдущего обращения сотрудниками ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Шляхову О.П. был дан ответ, в котором ему сообщено, что ранее по его аналогичному обращению Инспекцией по личному составу управления кадров управления по работе с личным составом ГУ МВД России по <адрес> была проведена служебная проверка и оснований для отмены ранее принятых решений не имеется.

Шляхов О.П.обратился в суд с заявлением к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностного лица ГУ МВД Росси по <адрес> Краснова В.Г., которое выразилось в том, что проверка доводов Шляхова О.П., содержащихся в его обращении от ДД.ММ.ГГГГ, не проводилась.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.

Представитель ГУ МВД России по <адрес> в судебном заседании не признал заявленные требования, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку на основании жалобы Шляхова О.П.от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Инспекцией по личному составу управления кадров управления по работе с личным составом ГУ МВД России по <адрес> была проведена служебная проверка. О результатах проведенной служебной проверки заявителю было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ -Ш-55.

На обращение Шляхова О.П.от ДД.ММ.ГГГГ ему также был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ -Ш-69.

Выслушав заявителя, представителя ГУ МВД России по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ГУ МВД России по <адрес> рассмотрены обращения Шляхова О.П.

По факту обращения Шляхова О.П.ДД.ММ.ГГГГ была проведена служебная проверка. В ходе служебной проверки, нарушений законности и дисциплины со стороны сотрудницы отдела МВД России по району Коньково <адрес> Розколотько Е.С.не установлено. Руководству УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> обращено внимание на неполноту ранее проведенной Инспекцией по личному составу УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> проверки по обращению Шляхова О.П.

О результатах проведенной служебной проверки заявителю было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ -Ш-55, а также было разъяснено, что адрес проживания Розколотько Е.С., согласно статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», является персональными данными. Конфиденциальность таких данных должны обеспечиваться операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным (статья 7). Кроме того, в соответствии с пунктом 9 части 1статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции имеют право на защиту своих персональных данных.

Результаты данной служебной проверки в соответствии с требованиями приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ дсп является документом ограниченного распространения, и соответственно направлению в инстанции вне МВД России и ознакомлению с ним лиц, не являющимися сотрудниками органов внутренних дел и не имеющими к этим сведениям непосредственного отношения, не подлежит.

Согласно требованиям пункта 26 приложения к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России», знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки (в части, его касающейся) представлено сотруднику органов внутренних дел, в отношении которого она (проверка) проводилась. Ознакомление со служебными документами лиц, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел не предусмотрено. Также не предусматривается ознакомление с этими служебными документами и приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), пункт 79 приложения к которому, предписывает только направление ответа гражданину, а также приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителем ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок».

Согласно пункту 25 приложения к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России» сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого она проводится, обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения. Согласно пункту 33 данного приложения в заключении, составляемом по итогам проведения служебной проверки, указывается должность, звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, и лиц, чья вина установлена в ходе ее проведения, а также год рождения, образование, время службы в органах внутренних дел и в занимаемой должности, количество поощрений, взысканий, наличие (отсутствие) не снятых дисциплинарных взысканий. Данные сведения согласно статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», являются персональными данными.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

В соответствием со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Данное право Шляхова О.П.было реализовано, на его заявления ему дважды давался ответ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что он не отрицал в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, заявление Шляхова О.П. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Шляхову Олегу Павловичу в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия должностного лица ГУ МВД Росси по <адрес> Краснова В.Г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: