РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2012 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

при секретаре Захарове В.К.,

с участием:

представителя истца по доверенности Егорова С.В.,

представителей ответчика Правительства Москвы Филатовой А.Г., Дани­ленко Н.Д.,

представителей третьего лица Частной компании с ограниченной ответст­венностью «Тверская Файненс Б.В.» Малинина А.А., Чокараева К.З.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев граждан­ское дело по иску Саликовой Ольги Александровны к Правительству Москвы, третьи лица Частная компания с ограниченной ответственностью «Тверская Файненс Б.В.» (далее – частная компания), Московская государственная картинная галерея народного ху­дожника СССР А.Шилова о возложении обязанности по подписанию акта о реализации инвестиционного проекта,

установил:

Саликова О.А. обратилась в суд с иском, в котором просила:

- обязать Правительство Москвы подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (реестровый номер 13-000043-5001-0012-00001-00) в ре­дакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с допол­нениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Частной компании с ограниченной ответственностью «Тверская Файненс Б.В.»

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске. Утверждая, что Саликова О.А. не является индивидуальным предпринимателем, указал, что между ней и частной компанией ДД.ММ.ГГГГ заключен договор инвестирования, предметом которого является передача ей частной компанией правомочий по инвестированию строительства объекта № (торгово-административного комплекса по адресу: город Москва, <адрес>, строение 1 с правом получения по окончании строительства в собственность расположенных в нем комнат 1, 2 помещения I общей площадью 85,4 кв.м. Она исполнила обязательство по оплате договора инвестирования в полном объеме, объект № введен в эксплуатацию, комнаты переданы Саликовой О.А. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Однако оформить право собственности в уполномоченном регистрирующем органе не представилось возможным, поскольку между Правительством Москвы и частной компанией не подписан Акт о результатах реализации Инвестиционного проекта.

Представители Правительства Москвы требования Саликовой О.А. не признали, дали объяснения по доводам и основаниям, изложенным в письменных объяснениях. Указали, что частная компания никаких актов для подписания в Правительство Москвы не направляла, а истца отсутствует право требования у Правительства Москвы подписания каких-либо актов.

Представители третьего лица - частной компании не возражали против удовлетворения иска Саликовой О.А., дали объяснения по доводам и основаниям, изложенным в письменных объяснениях. Указали, что препятствием к регистрации ее права собственности является только бездействие Правительства Москвы, которое не принимает решения об утверждении акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Саликова О.А., третье лицо - Московская государственная картинная галерея народного ху­дожника СССР А.Шилова надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Действительно, судом установлено, и подтверждается материалами дела, между Правительством Москвы, частной компанией и Московской государственной картинной галереей народного художника СССР А.Шилова на основании Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № заключен Инвестиционный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № (реестровый номер 13-000043-5001-0012-00001-00 от ДД.ММ.ГГГГ). Предметом Контракта являлась реализация инвестиционного проекта нового строительства, реконструкции и реставрации существующих зданий на строительной площадке по адресу: <адрес>, владение 3-7 (Центральный административный округ), в целях создания объектов жилого и нежилого назначения и последующей эксплуатации. В рамках реализации инвестиционного проекта частная компания (Инвестор) обязалась за счет собственных и привлеченных инвестиций, в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в установленном в городе Москве порядке, в 2000-2003 годах произвести реконструкцию существующих зданий и осуществить новое строительство: объект № – реконструкция с расширением здания, расположенного по <адрес>, строения 1, 2, с частичной реконструкцией существующего здания Галереи по <адрес>, строение 1; объект № – строительство часовни на месте утраченной церкви; объект № – благоустройство дворовой территории, прилегающей к зданию галереи, с созданием ландшафтного парка в традициях приусадебных московских парков, на земельном участке площадью 700 кв. метров; объект № – благоустройство территории площадью 1800 кв. метров, прилегающей к зданию галереи на пересечении улиц Волхонка и Знаменка; объект № – новое строительство многофункционального комплекса по <адрес>, владения 5-7, ориентировочной общей площадью 19600 кв. метров, в том числе, наземной части – 9600 кв. метров; объект № – реконструкция зданий по адресу: <адрес>, строения 1 и 2, существующей общей площадью соответственно 843 кв. метров и 327 кв. метров, ориентировочная общая площадь зданий по проекту – 1001 кв. метров.

Согласно пункту 2.2. Контракта на момент его заключения объекты № и № переданы в оперативное управление галерее.

На основании Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту, предметом которого являлось включение в единый инвестиционный проект строительства, реконструкции и реставрации комплекса зданий по адресу: <адрес>, владения 3-7 (Центральный административный округ) дополнительных объектов: объект № – реконструкция <адрес>, строение 1 по <адрес>; объект № – реконструкция <адрес>, строение 1 по <адрес>; объект № – строительство подземного пешеходного перехода общегородского пользования внутри квартала от <адрес> переулка; объект № – подземная автостоянка.

В дальнейшем сторонами заключены дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту, уточняющие его условия, в частности, продляющие сроки строительства указанных объектов.

Правительством Москвы, частной компанией и галереей подписан акт о результатах частичной реализации от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер 13-000043-5001-0012-00001-00-АЧР-1 от ДД.ММ.ГГГГ) с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер 13-000043-5001-0012-00001-00Д от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении первой очереди инвестиционного проекта по реставрации, реконструкции и новому строительству объекта № (<адрес>), объекта № (<адрес>, часовня Николая Чудотворца), объекта № (благоустройство дворовой территории, прилегающей к зданию галереи), объекта № (территории, прилегающие к зданию галереи на пересечении улиц Волхонка и Знаменка), объекта № (<адрес>, строение 3) и объекта № (<адрес>, строения 1, 2).

Согласно пункту 9 подписанного сторонами акта о результатах частичной реализации (в редакции дополнения к нему) данный акт является основанием для закрытия действия контракта в части объектов №,2,3,4,5,6.

Правительством Москвы, частной компанией и галереей подписано соглашение о дальнейшей реализации инвестиционного контракта от ДД.ММ.ГГГГ с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту стороны решили завершить реализацию инвестиционного проекта в части 2-ой очереди, а именно: Дополнительные площади объекта № (2-я очередь) - новое строительство многофункционального комплекса по адресу: <адрес>, строение 3 (строительный адрес: <адрес>, владения 5-7); объект № - реставрация <адрес>, строения 1 по <адрес>; объект № - воссоздание в реставрационном режиме <адрес>, строения 2 по <адрес>; объект № - строительство подземного пешеходного перехода общегородского пользования внутри квартала от <адрес> переулка; объект № – подземная автостоянка. Дополнительное соглашение также содержит условие о продлении срока инвестиционного проекта не более чем на 18 месяцев с даты заключения указанного дополнительного соглашения к контракту без применения штрафных санкций. Согласно пункту 1.2. дополнительного соглашения в данный срок должны быть введены в эксплуатацию указанные объекты.

В последующем сторонами заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту.

Дополнительные площади объекта № (2-я очередь) введены в эксплуатацию разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU77210000-002709 (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ 77-ГК/3.ДД.ММ.ГГГГ32) как торгово-административный комплек<адрес> префекта Центрального административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-р данному комплексу присвоен фактический адрес: город Москва, <адрес>, строение 3.

Объект № введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU77210000-002504 (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ 77-ГК/3.ДД.ММ.ГГГГ51). Объекту № Распоряжением префекта Центрального административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-р присвоен адрес: <адрес>, строение 1.

Объект № введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU77210000-002708 (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ 77-ГК/3.ДД.ММ.ГГГГ30). Объекту № Распоряжением префекта Центрального административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-р присвоен адрес: <адрес>, строение 2.

Объект № (подземная автостоянка) введен в эксплуатацию в составе Дополнительных площадей объекта № (2-я очередь) и объекта №.

Частная компания заключила с Саликовой О.А. договор инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом Договора является передача частной компанией Саликовой О.А. правомочий по инвестированию строительства объекта № (торгово-административного комплекса по адресу: город Москва, <адрес>, строение 1 (строительный адрес: <адрес>, владение 5, 7, <адрес> строения 1, 2)) с правом получения по окончании строительства в собственность расположенных в нем комнат 1, 2 помещения I общей площадью 85,4 кв.м.

В соответствии с условиями Договора частная компания (Инвестор) уступила Саликовой О.А. (Соинвестору) все права по инвестированию строительства помещения и была обязана осуществлять консолидацию инвестиционных средств и обеспечить принятие необходимых мер для непрерывного финансирования строительства объекта, а также организовать строительство объекта путем заключения соответствующих договоров с подрядными организациями.

Общая сумма осуществляемого Саликовой О.А. по Договору финансирования составила 854000 долларов США. Обязательство Саликовой О.А. по оплате указанной суммы выполнено в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям Договора право собственности на помещение возникает у Саликовой О.А. с момента государственной регистрации указанного права в установленном действующим законодательством порядке (пункт 2.3. Договора).

Пункт 3.1.7. Договора предусматривает обязанность частной компании после ввода объекта в эксплуатацию оформить право собственности Соинвестора на помещение в уполномоченном регистрирующем органе в течение трех месяцев с даты подписания акта о результатах реализации Инвестиционного проекта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Объект № был введен в эксплуатацию. Помещение передано Саликовой О.А. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Оформление права собственности Саликовой О.А. на Помещение в уполномоченном регистрирующем органе невозможно в связи с тем, что между Правительством Москвы и частной компанией не подписан Акт о результатах реализации Инвестиционного проекта.

Как следует из пункта 4.3. Контракта (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) акт о результатах реализации инвестиционного проекта подписывается сторонами в срок не более трех месяцев с даты приемки объектов в эксплуатацию.

Частная компания ДД.ММ.ГГГГ направила в Правительство Москвы подписанный со своей стороны акт о результатах реализации инвестиционного проекта, что подтверждается материалами дела, однако Правительством Москвы до момента рассмотрения настоящего дела акт подписан не был, обоснованных замечаний к акту Правительством Москвы сторонам не представлено.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Факт создания объектов недвижимости является основанием для государственной регистрации прав на них, как на вновь созданное имущество, лицами, упомянутыми в пункте 1 статьи 218 ГК РФ, для которых и за чей счет эти объекты были возведены, в том числе, в процессе инвестиционной деятельности.

Как следует из пунктов 4.3. и 5.1.6. Контракта (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) акт о результатах реализации инвестиционного проекта является основанием для оформления и регистрации права собственности на указанные выше объекты. Акт о результатах реализации инвестиционного контракта является итоговым документом, который отражает раздел долей в натуре, и является правоустанавливающим документом, который представляется для проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, созданных в процессе инвестиционной деятельности.

Следовательно, по мнению суда, без подписания акта о результатах реализации инвестиционного контракта невозможно оформление права собственности Саликовой О.А. на помещение, что нарушает права и законные интересы Саликовой О.А. как лица, полностью оплатившего его строительство.

Суд, исследовав представленный частной компанией акт о результатах реализации инвестиционного проекта, приходит к выводу о том, что он составлен в соответствии с условиями договора. Передача в собственность частной компании построенных в рамках второй очереди объектов соответствует условиям Контракта о разделе долей в построенных объектах и учитывает тот факт, что объект № Инвестором не построен, а также понесенные Инвестором затраты, подлежащие компенсации за счет доли города.

Затраты частной компании на строительство часовни Николая Чудотворца в размере 62855 773 рубля 35 копеек, затраты на благоустройство дворовой территории, прилегающей к дому 5 по <адрес> (объект №), и благоустройство территории, прилегающей к дому 3 и дому 1 по <адрес> (объект №), в размере 31141864 рубля 97 копеек, затраты на строительство внеплощадочных инженерных коммуникаций в размере 89734302 рубля 40 копеек, затраты на освобождение от прав третьих лиц земельного участка в размере 8425590 рублей и затраты на приобретение квартиры для отселения Ткачева В.Н., Ткачевой Э.Э., Ткачева В.В. и Ткачевой К.В. в размере 10035739 рублей 50 копеек, подтверждены представленными в материалы дела договорами, актами приемки выполненных работ и платежными поручениями, а также представленным частной компанией Заключением Общества с ограниченной ответственностью «Институт финансовых экспертиз и аудита» от ДД.ММ.ГГГГ, которое сторонами не оспорено.

В соответствии с пунктом 5.3. Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Контракту, оформление дополнения к акту от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧР-1 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, договор дарения в собственность города Москвы строение 1 <адрес> обязательств по пунктам 4.1., 4.2., 4.5.-4.7. указанного соглашения, завершает все взаиморасчеты сторон по первой очереди инвестиционного проекта; права и обязанности Галереи как стороны Инвестиционного контракта прекращаются в связи с их исполнением.

Дополнение к акту от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧР-1 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта подписано Правительством Москвы, частной компанией и галереей ДД.ММ.ГГГГ. Здание по адресу: город Москва, <адрес>, строение 1, является собственностью города Москвы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, частной компанией выполнены обязательства, предусмотренные пунктами 4.1., 4.2., 4.5.-4.7. Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Инвестиционному контракту.

Следовательно, права и обязанности Галереи как стороны Контракта прекращены, в связи с чем Акт о результатах реализации инвестиционного проекта должен быть подписан Правительством Москвы и частной компанией.

Учитывая изложенное, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на Правительство Москвы подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта в редакции компании «Тверская Файненс Б.В.» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы стороны ответчика относительно того, что акт о результатах реализации инвестиционного проекта не поступал в Правительство Москвы для подписания, не состоятельны, поскольку опровергаются материалами дела. Так, из копии этого акта (исх. ТФ-1/2-163) усматривается, названный акт для подписания поступил в Правительство Москвы ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени никаких решений ответчиком по делу не принято.

Утверждения стороны ответчика относительно того, что у истца отсутствует право требования подписания акта, поскольку не имеется оснований, указанных в статье 8 ГК РФ, судом также признаются не состоятельными, по следующим мотивам.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Действительно, между Саликовой О.А. и Правительством Москвы непосредственно не заключалось каких-либо соглашений об инвестиционной деятельности. Однако, при установленных выше судом обстоятельствах о выполнении условий договора соинвестирования, заключенного между Саликовой О.А. и частной компанией, об отсутствии претензий у них по его выполнению, суд считает, что бездействие Правительства Москвы, выраженное в длительном (около 3 месяцев) неподписании акта о результатах реализации инвестиционного проекта фактически лишает истца реализовать полномочия собственника по распоряжению судьбой принадлежащего ей имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Саликовой Ольги Александровны к Правительству Москвы, третьи лица Частная компания с ограниченной ответственностью «Тверская Файненс Б.В.», Московская государственная картинная галерея народного художника СССР А.Шилова о возложении обязанности по подписанию акта о реализации инвестиционного проекта, - удовлетворить.

Обязать Правительство Москвы подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (реестровый номер 13-000043-5001-0012-00001-00) в ре­дакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с допол­нениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Частной компании с ограниченной ответственностью «Тверская Файненс Б.В.»

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский го­родской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Е.В. Комиссаров