РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года
Тверской районный суд города Москвы в составе федерального судьи Сальниковой М.Л. при секретаре Артемовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-800/2011 по заявлению Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Голдитэкс» об обязании принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Пресненский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Голдитэкс» об обязании принять меры по устранению нарушений требований пожарной, мотивируя свои требования тем, что на основании проверки, проведенной 29.07.2010 в ООО «Голдитэкс» 2-м региональным отделом Госпожнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС по г.Москве установлено нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель истца по доверенности старший помощник Тверского межрайонного прокурора города Москвы Коробкова М.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен по последнему известному месту нахождения.
Представитель 3-го лица 2-го регионального отдела Госпожнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС РФ по г.Москве в судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела извещался судебными повестками
Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ - государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Действующим законодательством, должностным лицам государственного пожарного надзора представлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
В силу ст.З Федерального закона от 18.11.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон), к основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности, в числе прочих, относятся:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной, безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечении» пожарной безопасности;
Согласно ст.37 Закона организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности:
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
2-м региональным отделом Госпожнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС по г.Москве проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении ООО «Голдитэкс», расположенного по адресу: г. Москва, Брюсов пер., д. 2\4, стр. 6.
02.02.20Юг 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве вручило ответчику предписание № 2\1\1-9 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
29.07.2010г. при проведении мероприятий по контролю был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 619\7, согласно которому предписание № 2\1\1-9 от 02.02.2010г. руководством ООО «Голдитэкс» не исполнено, а именно:
не обеспечены эвакуационными выходами помещения залов в подвале в соответствии со ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
ширина эвакуационных выходов не приведена в соответствие с п. 3 ГШБ 01-03, ст.53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.16* СНиП 21-01-97*;
ширина маршей лестниц, предназначенных для эвакуации людей не приведена в соответствие с п. 3 ГШБ 01-03, ст. 53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.29 СНиП 21-01-97*;
в полу на путях эвакуации не устранены перепады высот, в которых пандусы с уклоном не более 1:6 (п. 3 ППБ 01-03, ст. 53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28* СНиП 21-01-97*);
электросветильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, предусмотренных п. 60 ППБ 01-03;
с окон зала на первом этаже и на приямках подвала не сняты глухие металлические решетки в нарушение п. 40, п. 44 ППБ 01-03;
не устранены загромождения путей эвакуации различными материалами и предметами, а так же горючих материалов на лестнице запасного выхода (п. 40, п. 53 ППБ 01-03);
на огнетушителях отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской (п. 108 прил. № 3 ППБ 01-03);
не устранены криволинейные ступени на путях эвакуации в нарушение п.З ППБ 01-03, ст.53, 151151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28*СНиП 21-01-97*.
За допущенное нарушение требований ст. 37 Федерального «О пожарной безопасности» в отношении юридического лица ООО «Голдитэкс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение к административной ответственности не исключает в силу возможности различных правовых последствий обязать должностное лицо устранить нарушения в гражданском судопроизводстве.
Руководством ООО «Голдитэкс» в полной мере не обеспечивается исполнение требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности»», в соответствии с которой, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, чем нарушаются установленные ст. 34 указанного федерального закона права граждан на охрану жизни и здоровья от пожаров.
Поскольку требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени полностью не выполнены, создается реальная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в данном здании, вследствие чего прокурор обратился в суд для устранения выявленных нарушений.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об устранении всех вышеперечисленных нарушений, суд полагает необходимым обязать ООО «Голдитэкс» эти нарушения устранить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Голдитэкс» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: г. Москва, Брюсов пер., д. 2\4, стр. 6, изложенных в акте проверки Госпожнадзора от 29.07.2010 №619\7, а именно:
1. Обеспечить эвакуационными выходами помещения залов в подвале в соответствии со ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов с п. 3 ГШБ 01-03, ст.53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.16* СНиП 21-01-97*.
3. Привести в соответствие ширину маршей лестниц, предназначенных для эвакуации людей с п. 3 ГШБ 01-03, ст. 53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.29 СНиП 21-01-97*.
4. Не допускать в полу на путях эвакуации перепады высот, в которых пандусы с уклоном не более 1:6 (п. 3 ППБ 01-03, ст. 53, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28* СНиП 21-01-97*).
5. Оборудовать электросветильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, предусмотренных п. 60 ППБ 01-03.
6. На окнах зала на первом этаже и на приямках подвала устранить нарушения п. 40, п. 44 ППБ 01-03.
7. Устранить загромождение путей эвакуации различными материалами и предметами, а так же горючих материалов на лестнице запасного выхода (п. 40, п. 53 ППБ 01-03).
8. Обеспечить на огнетушителях порядковые номера, нанесенных на корпус белой краской (п. 108 прил. № 3 ППБ 01-03).
9. Устранить нарушения п.З ППБ 01-03, ст.53, 151151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28*СНиП 21-01-97* на путях эвакуации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья