ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Москва 29 сентября 2010 года
Судья Тверского районного суда гор. Москвы Алисов И.Б., с участием представителя юридического лица ООО «Гетон» по доверенности Иванова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гетон», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Тверского района – старшим инспектором 3 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве майором внутренней службы ФИО1, установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Гетон» (юридический адрес: <адрес>, строение 1, далее ООО, общество) допущены нарушения требований Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее по тексту ППБ 01-03), утвержденных Главным Государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и введенных в действие приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), введенных в действия приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ; Строительных норм и правил Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), введенных в действие постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, что выразилось в следующем.
Так, в нарушение требований ППБ 01-03 п. 22, ст. 69, таблицы 11 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ общество установило деревянное строение (летнее кафе) в противопожарном разрыве между зданиями (жилыми домами); в нарушение п. 57 ППБ 01-03 электрический кабель освещения летнего кафе проложен по деревянному основанию, не в защитном несгораемом коробе; в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПЭЭП не проведен профилактический замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования летнего кафе, с составлением технического отчета и устранением выявленных недостатков; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.п. 6.29, 6.30 СНиП 21-01-97, п.п. 4.4.1., 4.4.2. СП 1.13130.2009 лестница выполнена на эвакуационном выходе из летней веранды, вопреки требованиям нормативных документов (ширина марша лестницы менее 0,9 м, высота ступеней лестницы более 22 см); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.12 СНиП 21-01-97, п. 4.2.1. СП 1.13130.2009 не выполнен второй эвакуационный выход из летнего кафе; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций летнего кафе (несущие конструкции, лестница на пути эвакуации); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 14, табл. 1 НПБ 110-03 летнее кафе не оборудовало автоматической установкой пожарной сигнализации; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 3.1. НПБ 104-03, п. 7 СП 3.13130.2009 летнее кафе не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
Определением главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> ЦАО <адрес> – начальника 3 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г Москве, дело об административном правонарушении передано на рассмотрение судье, поскольку выявленные нарушения создают угрозу при возникновении пожара распространения его опасных факторов (огня, высокой температуры, дыма, токсичных веществ, выделяемых при горении и.т.п.) по летнему кафе и прилегающим жилым домам, что значительно затруднит эвакуацию и может привести к массовой гибели людей.
В связи с этим ставится вопрос о назначении юридическому лицу административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Представитель юридического лица ООО «Гетон» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что указанные инспектором нарушения частично устранены. Кроме того, до истечения срока разрешения эксплуатации данного летнего кафе оно будет демонтировано.
Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что вина общества в совершении административного правонарушения доказана распоряжением (приказом) № от ДД.ММ.ГГГГ о внеплановой выездной проверке соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях ООО, в ходе которой выявлены вышеперечисленные нарушения Правил пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия юридического лица, допустившего нарушение требований правил пожарной безопасности, установленных вышеперечисленными нормами, квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из представленного в суд заключения и пояснений старшего инспектора 3 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по <адрес> ФИО1 следует, что выявленные им нарушения требований пожарной безопасности обществом устранены. Вместе с тем, ему не представлено заключение по установленной перегородке и степени ее пожаробезопасности; заключенный договор на оборудование кафе автоматической установкой пожарной сигнализации имеется, но не исполнен.
Назначая наказание за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в указанном помещении общества, находящемся в непосредственной близости от жилых домов и в непосредственно в котором находится большое количество людей, создавали реальную опасность для жизни и здоровья людей, возможность наступления иных тяжких последствий.
Вместе с тем, учитывая, что указанные нарушения к рассмотрению дела в большей части устранены, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. – 29.11. КоАП РФ,
постановил:
Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Гетон» признать виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Копию постановления в трехдневный срок направить лицу, составившему протокол об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.
Разъяснить ООО «Гетон», что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет: <данные изъяты>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судья: