П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
Дата обезличена гор. Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры Маркина А.П.
подсудимого Синицына А.Г.,
защитника - адвоката Адвокатской конторы Номер обезличен Ярославской областной коллегии адвокатов Овсянникова А.В. предоставившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен
при секретаре Некрасовой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Синицына А.Г., родившегося Дата обезличена в ..., гражданина ..., имеющего ..., ..., ..., ..., работающего Должность1 в Организация1 в ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно обвинению, Синицын А.Г., являясь единственным ... Организация2 (далее по тексту Организация2), согласно п.2.1 Устава указанного общества, утвержденного Дата обезличена и назначенный, решением учредителя Организация2 от Дата обезличена Номер обезличен с Дата обезличена на должность Должность2 Организация2, согласно п.п. 3.2; 6.9. Устава указанного общества, утвержденного Дата обезличена, в должностные права, обязанности и ответственность которого как ... и Должность2 входит:
- нести обязанности, предусмотренные действующим законодательством;
- выполнять функции исполнительного органа Организация2;
- без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки;
- издавать приказы о назначении на должность работников общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания;
- осуществлять иные полномочия, не отнесённые к компетенции общего собрания участников общества;
Используя свои полномочия, Синицын А.Г. Дата обезличена, действуя от имени Организация2, заключил договор с Организация3 (далее по тексту Организация3), на оказание услуг по хранению битума на бескомпрессорной битумной установке Т-309, принадлежащей Организация3, расположенной на ... и находящейся на территории Организация4 (далее по тексту Организация4) Организация3. Согласно п. 1.2 данного договора Организация3, выступая в качестве исполнителя, обязуется оказывать услуги по хранению битума, принадлежащего Организация2 на бескомпрессорной битумной установке в ..., а Организация2, выступая в качестве заказчика согласно п. 2.3 вышеуказанного договора имеет право проверять ход и качество оказываемых услуг, выполняемых исполнителем, отказаться от исполнения договора в любое время.
Синицын А.Г. в нарушение условий указанного выше договора, используя предоставленные ему права, а также в нарушение:
- статьи 2. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. Опасные производственные объекты
части 1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону;
части 2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
- статьи 9. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
части 1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
части 2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
- статьи 10. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- статьи 11. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
части 1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
части 2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган;
- пункта 3.5.4.254 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 56), согласно которого нефтяные резервуары, находящиеся в эксплуатации, должны быть обеспечены:
а) техническим паспортом резервуара;
б) техническим паспортом на понтон;
в) градировочной таблицей резервуара;
г) технологической картой резервуара;
д) журналом текущего обслуживания;
е) журналом контроля состояния устройств молниезащиты, защиты от проявления статического электричества;
ж) схемой нивелирования основания;
з) схемой молниезащиты и защиты резервуара от проявлений статического электричества;
и) распоряжениями, актами на замену оборудования резервуаров;
к) технологическими картами на замену оборудования резервуаров;
л) исполнительной документацией на строительство резервуара;
- пункта 3.5.4.255 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 56), согласно которого резервуары, находящиеся в эксплуатации, подлежат периодическому обследованию, диагностике, позволяющей определить необходимость и вид ремонта, а также остаточный срок службы резервуара;
- пункта 1.3. «Положения о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах РД 09-250-98» (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 10 декабря 1998 года № 74). На производство ремонтных работ в цехе (установке), выполняемых ремонтным персоналом цеха, а также персоналом централизованной ремонтной службы, закрепленным приказом по предприятию за данным технологическим цехом (установкой), оформление наряда-допуска не требуется. Указанный персонал должен проходить периодический инструктаж по безопасности проведения ремонтных работ в порядке, установленном на предприятии (в организации);
- условий договора пунктов 2.3.1 и 2.3.2 договора на оказание услуг по хранению битума на бескомпрессорной битумной установке от Дата обезличена, заключённого между Организация2 и Организация3;
преследуя корыстные цели, направленные на извлечение большего объёма прибыли, имея преступный умысел на использование данной бескомпрессорной битумной установки в производственном процессе по производству битума и хранения пожароопасного химического вещества мазута, в период с Дата обезличена по Дата обезличена силами работников Организация2 производил на ней битум и хранил в ней пожароопасное химическое вещество, а именно мазут топочный M-100, имеющего 3 класс опасности для водоёмов рыбохозяйственного назначения, согласно паспорту безопасности мазута топочного М-100. В связи с указанными обстоятельствами, Синицын А.Г. в нарушение п.1.2 договора с Организация3, обязывающего хранить битум в целях, не противоречащих Уставу предприятия и осуществления производственно-хозяйственной деятельности, а также установленных законом требований, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но сознательно допуская эти последствия, относясь к ним безразлично, в период с Дата обезличена по Дата обезличена, поместил, в нарушение совокупности вышеуказанных требований, силами наёмных работников Организация2, в резервуар вертикальный, стальной ёмкостью 400 кубических метров (далее по тексту ёмкость Е-0), входящий в состав бескомпрессорной битумной установки, которая согласно договора с Организация3 предназначалась для хранения битума, расположенной на ..., более 79,181 тонны мазута топочного М-100, являющегося пожароопасным химическим веществом и имеющего 3 класс опасности для водоёмов рыбохозяйственного назначения, при этом ёмкость Е-0, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Приложение № 1), приобрела статус опасного производственного объекта. После этого в период с Дата обезличена по Дата обезличена Синицын А.Г. осуществлял хранение в ёмкости Е-0 более 79,181 тонны мазута топочного М-100.
В последующем, Синицын А.Г. в период с Дата обезличена по Дата обезличена нарушил совокупность правил обращения экологически опасного химического вещества мазута топочного М-100, являющегося пожароопасным химическим веществом и имеющего 3 класс опасности для водоёмов рыбохозяйственного назначения, а именно требований:
- ст.ст. 2, 9, 10, 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.,
- пунктов 3.5.4.254, 3.5.4.255 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. N 56),
- пункта 1.3. «Положения о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах РД 09-250-98» (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 10 декабря 1998 года № 74),
при этом в период с Дата обезличена по Дата обезличена Синицын А.Г. опасный производственный объект - ёмкость Е-0 не зарегистрировал в государственном реестре; работников соответствующей и достаточной квалификации для работы на опасном производственном объекте ёмкости Е-0 не нанимал, подготовку и аттестацию работников Организация2 не проводил; нормативные правовые акты, и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте ёмкости Е-0 на бескомпрессорной битумной установке, не хранил; диагностику, испытание, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производстве - ёмкости Е-0 не проводил; мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - ёмкости Е-0 в период не планировал; обучение работников Организация2 действиям, в случае аварии на опасном производственном объекте - ёмкости Е-0, не производил; производственный контроль при работах на ёмкости Е-0 в период не осуществлял; нефтяной резервуар - ёмкость Е-0 не обеспечил техническим паспортом резервуара, технологической картой резервуара, исполнительной документацией на строительство резервуара; периодически ёмкость Е-0 не обследовал и не диагностировал; с персоналом Организация2, осуществляющим ремонт ёмкости Е-0 периодический инструктаж по безопасности проведения ремонтных работ не проводил.
В результате умышленного нарушения Синицыным А.Г. в период с Дата обезличена по Дата обезличена., совокупности вышеуказанных правил, Дата обезличена около Время обезличено, на ..., расположенной на территории Организация4 Организация3 в ..., путём неосторожного заноса неустановленным работником в ёмкость Е-0 источника открытого огня, был спровоцирован взрыв топливно-воздушной смеси, образовавшейся в замкнутом пространстве ёмкости Е-0, который разгерметизировал её. В результате взрыва вертикального стального резервуара, на производственной базе Организация2 Дата обезличена произошло попадание мазута топочного М-100 в окружающую среду - в почву и в воду, а именно мазут топочный М-100, находившийся в указанной ёмкости Е-0, разогревшись, по уклону рельефа местности стал стекать в акваторию реки рыбохозяйственного назначения 1 категории Река1, являющейся притоком реки Река2. При этом в реку Река1 поступило 79,181 тонна мазута топочного М-100, что привело к существенному загрязнению окружающей среды, что выразилось в следующем: вода реки Река1 в том числе в устье её впадения в реку Река2 на момент залпового попадания в неё нефтепродуктов в количестве 79,181 тонны и в период с Дата обезличена по Дата обезличена была существенно загрязнена, и не отвечала требованиям, установленным «Перечнем хозяйственных нормативов: предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение» по показателю нефтепродукты. Содержание нефтепродуктов превышало ПДК для водоёмов рыбохозяйственного назначения от 1,3 раза до 210 раз. В воде реки Река1 концентрации загрязняющих химических веществ (нефтепродукты) достигли экстремально высоких значений. В результате утечки мазута произошло загрязнение участка реки Река1 от места попадания мазута до места её впадения в реку Река2 длиной около 1800 метров. Река Река1 на указанный период времени потеряла свое рыбохозяйственное назначение, а именно помимо прямого воздействия на рыбу как объект, мазут уничтожил нерестилища рыб, миграционные пути, нагульные участки, привёл к гибели донной фауны - кормовой базы рыб: червей-олигохетов, личинок хирономид и моллюсков, негативно воздействовал на гидробионтов, что безусловно привело к причинению существенного вреда рыбным запасам реки Река1. Тяжелые фракции нефтепродуктов, оседая на дно, вызвали гибель около 2700 - 3600 особей зимующих травяных лягушек. Попадание, в результате аварии мазута в почву на площади 3000 квадратных метров привело к её существенному загрязнению, глубоким изменениям ее морфологических, физических, химических, микробиологических свойств, что связано с битуминизацией, гудронизацией, цементацией и загрязнением грунта, что усилило ее эрозию, криогенез и общую деградацию почвенного покрова, повлекло изменение важных для живых организмов, физических свойств грунтов. В почве превышение содержания нефтепродуктов по сравнению с фоновыми значениями составило от 2,2 до 33,2 раз. В результате произошедшего разлива нефтепродуктов на загрязненной территории у разрушенного резервуара и вдоль ручья впадающего в реку Река1 был уничтожен почвенный покров, что привело к практически полному исчезновению на загрязненной территории почвенных беспозвоночных - дождевых червей, насекомых (муравьев, жуков жужелицы, жуков стафилинидов, сильфидов, многоножек). На данной территории обитали земноводные : (травяная лягушка), птицы (обыкновенная овсянка, белая трясогузка), млекопитающие (обыкновенная бурозубка, обыкновенная полевка, рыжая полевка, полевая мышь, лесная мышь). В результате загрязнения нефтепродуктами территория стала полностью непригодна для их обитания. Загрязнение почвы мазутом подавило фотосинтез и дыхание разных групп растений. Вследствие вышеизложенного полностью разрушена экосистема в почве в очаге разлива мазута. В результате горения мазута имеется несколько участков сгоревшей древесно-кустарниковой растительности общей протяженностью более 400 м по склону канавы и на правобережье Река1. Восстановительная сукцессия на данной территории сможет начаться не раньше, чем через 5-10 лет. В результате аварийного выброса нефтепродуктов был причинён существенный вред флоре загрязненного участка местности, выразившийся в повреждении деревьев.
В результате существенного загрязнения окружающей среды, ущерб в денежном выражении, составил: водному объекту реки Река1 в сумме 116 986 000 рублей, рассчитанный согласно «Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утверждённой приказом МПР России от 30 марта 2007 года № 71, ущерб рыбным запасам 704 296 рублей 37 копеек, рассчитанный согласно «Методики подсчёта ущерба, нанесённого рыбному хозяйству в результате сброса в рыбохозяйственные водоёмы сточных вод и других отходов № 30-1-11 от 16 августа 1967 года», ущерб от потери древесины на корню, а именно 30 деревьев породы ель, 210 деревьев породы берёза, 60 деревьев породы осина 14256 рублей. Общий ущерб окружающей среде в денежном выражении составил 117 704 552 рубля 37 копеек.
Синицын А.Г. при ознакомлении с материалами уголовного дела, при выполнении требований ч.2 ст.247 УК РФ, он признает полностью. Поддержал своё ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке; пояснил, что ходатайство было заявлено им добровольно, после консультации с защитником, осознает характер и последствия постановления приговора без судебного разбирательства.
Защитник подсудимого адвокат Овсянников А.В. поддержал заявленное ходатайство.
Государственный обвинитель Маркин А.П. не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Изложенные обстоятельства, а также то, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. Обвиняется Синицын А.Г. в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы. Основания для прекращения дела отсутствуют, а так же то, что подсудимый осознает характер и последствия рассмотрения дела в особом порядке, дают суду основания для постановления в отношении подсудимого Синицына А.Г. приговора без проведения судебного разбирательства.
При доказанности вины суд квалифицирует действия подсудимого Синицына А.Г. по ч.2 ст.247 УК РФ как хранение и иное обращение химических веществ с нарушением установленных правил, создавшее угрозу причинения существенного вреда окружающей среде и повлекшее загрязнение окружающей среды.
При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется с целью восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.
Согласно ст.6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного.
В соответствии с ч.7 ст.316 УПК РФ наказание подсудимому не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Совершенное Синицыным А.Г. преступление, относится к категории средней тяжести.
Синицын А.Г. ранее не судим; ...; по месту жительства характеризуется ...; по месту работы в Организация1, где работает с Дата обезличена, характеризуется ....
Смягчающими наказание подсудимого Синицына А.Г. обстоятельствами суд признает полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном, ..., совершение действий направленных на заглаживание причиненного вреда.
Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Учитывая изложенное, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления Синицына А.Г. и предупреждения совершения им новых преступлений, суд назначает подсудимому наказание в виде штрафа. Определяя размер штрафа суд учитывает, то, что совершенное подсудимым преступление относятся к преступлению средней тяжести, подсудимый трудоустроен, размер его дохода составляет ... рублей, ....
Вещественные доказательства – CD диск c фотографиями места происшествия в соответствии со ст. 81 УПК РФ хранить при уголовном деле
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 316, 317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Синицына А.Г. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.247 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 150000 ( сто пятьдесят тысяч ) рублей.
Меру пресечения Синицыну А.Г. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.
В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства: СD-диск с фотографиями - хранить при уголовном деле.
Приговор суда может быть обжалован в кассационном порядке, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, в Ярославский областной суд путём подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Для участия в заседании суда кассационной инстанции, осужденный должен указать о своём желании в кассационной жалобе, а если дело подлежит рассмотрению по представлению прокурора, или жалобе другого лица, в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление, в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, либо копии жалобы или представления. Ходатайства, заявленные с нарушением указанных требований, определением суда кассационной инстанции могут быть оставлены без удовлетворения. Осужденный вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О желании иметь защитника в суде кассационной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в письменном виде в Тутаевский городской суд в срок, установленный для подачи кассационной жалобы либо возражений на представление или жалобы других лиц.
Судья /Н.М.Погодина/