Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДата обезличена г.Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,
при секретаре Соловьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабуриной В.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии и её назначении,
у с т а н о в и л:
Бабурина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она работала в должности Должность1 Организация1 с Дата обезличена по Дата обезличена (...), в должности Должность1 Организация2 с Дата обезличена по Дата обезличена (...), в должности Должность1 Организация3 с Дата обезличена по Дата обезличена (...). Дата обезличена обратилась с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе». Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов и оказанию адресной помощи неработающим пенсионерам Управления Пенсионного фонда РФ от Дата обезличена Номер обезличен ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Период работы в должности Должность1 Организация2 не принят к зачету в специальный стаж. Организация2 – муниципальное учебно-воспитательное специализированное реабилитационное учреждение – создан в Дата обезличена. С Дата обезличена переименован в Организация3. Учреждение предназначено для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Она (Бабурина) работает на группе детей дошкольного возраста в отделении .... Процесс воспитания строится на основе групповых и индивидуальных программ, разработанных коллективом в соответствии с требованиями, предъявляемыми к программам обучения и воспитания в дошкольных и школьных учреждениях. Она осуществляет педагогическую коррекцию социальной запущенности через проведение занятий, развивающих игр, упражнений; социально-бытовую реабилитацию, осуществляет воспитание положительных взаимоотношений друг к другу, к младшим и старшим по возрасту, воспитание культуры поведения дома, в общественных местах, воспитание культурно-гигиенических навыков и трудовой деятельности. Таким образом, ее деятельность непосредственно направлена на воспитание и развитие детей. При указанных обстоятельствах Бабурина В.В. просит суд отменить решение ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» от Дата обезличена; включить период ее работы в Организация2 и Организация3 в качестве Должность1 в педагогический стаж для начисления досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» назначить ей пенсию с Дата обезличена.
В судебном заседании Бабурина В.В. доводы искового заявления поддержала, требования уточнила, просила признать решение от Дата обезличена незаконным, включить в специальный стаж период ее работы с Дата обезличена Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, назначить ей пенсию с Дата обезличена – дня обращения в УПФ за консультацией, не отрицала, что заявление о назначении пенсии подано ею Дата обезличена, пояснила, что до настоящего времени работает в Организация3. В Дата обезличена Организация1, где она работала Должность1, был реорганизован в ..., где она продолжала работать в той же должности в приютском отделении до Дата обезличена. Работала с детьми, форма работы не изменилась. С Дата обезличена в связи со сменой собственника произошло переименование учреждения. Она продолжала работать Должность1 в отделении дневного пребывания. Еженедельная ставка ... часов. С Дата обезличена работодателем в УПФ не предоставлялись сведения о льготном стаже. Отпуск без сохранения заработной платы ей предоставлялся в Дата обезличена.
Представитель ответчика по доверенности Соколова Ю.И. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что к зачету в специальный стаж не принят период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку наименование учреждения не предусмотрено ни одним из Списков, хотя должность Должность1 предусмотрена; период работы Бабуриной В.В. с Дата обезличена по Дата обезличена также не принят к зачету, поскольку работодателем не представлены сведения с указанием льготного кода. В настоящее время работодателем перечень льготных профессий заявлен, но сведения индивидуального персонифицированного учета не сданы. С учетом того, что истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена, то при условии включения всех периодов работы в специальный стаж, право на получение досрочной трудовой пенсии у Бабуриной В.В. возникло с Дата обезличена, а не с Дата обезличена.
Представитель третьего лица – ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних по доверенности Смирнова И.А. в судебном заседании требования истца поддержала, пояснив, что Бабурина В.В. работала Должность1 приютского отделения с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена перешла на должность Должность1 дневного отделения, но методика работы не изменилась. Кроме отпуска без сохранения заработной платы в Дата обезличена, административных, учебных отпусков у истицы не было. Занятость у нее полная ... часов в неделю согласно установленному графику. Кроме наименования в учреждении ничего не изменилось, функции и задачи остались прежними. Ранее учреждения являлось муниципальным, с Дата обезличена – областным. С Дата обезличена Бабурина работает по настоящее время в той же должности.
Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные пенсии по старости устанавливаются лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В указанном Списке поименовано такое общеобразовательное учреждение как социально-реабилитационный центр и такая должность как Должность1.
Согласно записям в трудовой книжке Бабурина В.В. работала Должность1 в Организация2 с Дата обезличена. Дата обезличена учреждение переименовано в Организация3, где она работает воспитателем по настоящее время.
В соответствии со справкой Организация3 Бабуриной В.В. по ее заявлению предоставлялся отпуск без сохранения заработной плат с Дата обезличена по Дата обезличена.
Дата обезличена Бабурина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ТМР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен в назначении пенсии ей было отказано.
Как следует из данного решения, протокола заседания комиссии, специальный педагогический стаж Бабуриной В.В. на Дата обезличена составляет .... Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена Должность1 в Организация2, поскольку наименование учреждения не предусмотрено ни Списком от Дата обезличена, ни Списком от Дата обезличена, ни Списком от Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена в ..., поскольку в индивидуальных сведениях страхователем не проставлен код педагогической деятельности.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании исследованных судом доказательств установлено, что Бабурина В.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работала в Организация2 в должности Должность1. С Дата обезличена Организация2 переименовано в Организация3. Оба указанных учреждения выполняли одни и те же функции и задачи, что подтверждается Уставами указанных учреждений. Наименование учреждения «...» предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 года №781.
Бабурина В.В. с Дата обезличена по настоящее время работает в Организация3 в должности Должность1. За весь период работы в учреждении Бабурина в соответствии с должностными инструкциями занималась педагогической деятельностью, вела воспитательную работу с детьми. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя Организация3. Необходимая нагрузка ею выполнялась.
Факт того, что страхователем в индивидуальных сведениях не проставлен код педагогической деятельности, не может являться основанием для исключения спорного периода работы истца из специального стажа. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по извещению органа Пенсионного фонда о работе в условиях для досрочного назначения трудовой пенсии не может повлечь негативные последствия для работника в виде отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.
В связи с данными обстоятельствами периоды работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не приняты к зачету в специальный педагогический стаж необоснованно, поэтому решение Номер обезличен от Дата обезличена ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в данной части должно быть признано незаконным.
Учитывая то, что Бабуриной В.В. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена, и в это время она педагогической деятельностью не занималась, данный период не принимается к зачету в специальный стаж.
Поскольку Бабурина В.В. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии с необходимыми документами Дата обезличена, а право на пенсию у нее при зачете всех периодов работы в стаж возникло с Дата обезличена, пенсия ей должна быть назначена с Дата обезличена.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика должна быть взыскана уплаченная государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 196-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Бабуриной В.В. удовлетворить частично.
Признать решение Номер обезличен от Дата обезличенаг. ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» незаконным в части отказа принятия к зачету периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный педагогический стаж.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» зачесть Бабуриной В.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в Организация2 с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, в Организация3 с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в пользу Бабуриной В.В. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирнова А.В.
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена.