________________________
Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена | г. ... |
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
с участием прокурора Новиковой Е.Е.,
при секретаре Овтиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Матвеевой Л.Д. к Администрации городского поселения Тутаев об установлении сроков расселения из аварийного жилья,
у с т а н о в и л :
Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Матвеевой Л.Д.. к Администрации городского поселения Тутаев об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в непринятии решения, связанного с признанием жилого дома Номер обезличен в ... аварийным и подлежащим сносу. Прокурор просит обязать Администрацию города принять такое решение и установить сроки расселения истицы из указанного дома. Свое заявление прокурор мотивирует тем, что жилой дом, в котором проживает истица Матвеева Л.Д., является муниципальным. Заключением межведомственной комиссии от Дата обезличена. дом признан аварийным и подлежащим сносу. Вопреки этому факту Администрация городского поселения Тутаев в нарушении постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не принимает никаких решений связанных с признанием дома, где проживает Матвеева, аварийным, не устанавливает сроки расселения истицы из занимаемого ею жилого помещения.
При рассмотрении дела прокурор уточнил требования, указав, что Администрации города необходимо только установить сроки расселения Матвеевой Л.Д. из ее жилого помещения. По существу мотивы заявленного иска остались прежними.
В ходе суда прокурор Новикова Е.Е. поддержала заявленные требования, дала пояснения согласно заявления. Дополнительно пояснила, что срок расселения Матвеевой Л.Д. из жилого помещения должен быть разумным.
Истица Матвеева Л.Д. в суд не явилась, но ранее требования прокурора поддержала. Пояснила, что в доме Номер обезличен в ... проживает с детства. Дом ..., ..., имеется ... квартир. Считает, что дом уже давно должен быть признан непригодным для проживания. Проводка, трубы находятся в плохом состоянии, давно сгнили. Дом не ремонтируют, т.к. все рассчитывают на его снос.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Тутаев по доверенности Ильичева С.Л. требования прокурора не признала. По существу пояснила, что жилой дом, где проживает Матвеева Л.Д., признан межведомственной комиссией ветхим, капитальный ремонт признано в нем проводить нецелесообразно. Постановлением Главы городского поселения Тутаев от Дата обезличена протокол межведомственной комиссии был утвержден, дом был признан непригодным для проживания. Постановлением Администрации городского поселения Тутаев от Дата обезличена был установлен срок расселения граждан из указанного жилого дома – до Дата обезличена Считают, что дом до указанного периода простоит, т.к. срок определялся с учетом мнения членов межведомственной комиссии, которая принимала решение о ветхости дома.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истица Матвеева Л.Д. пользуется по договору найма квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен в ....
Заключением и актом обследования дома Номер обезличен в ... от Дата обезличена, составленного межведомственной комиссией, созданной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, установлено, что жилой дом признан ветхим, проведение работ по капитальному ремонту признано нецелесообразным.
На основании постановления Правительством Ярославской области от 28.05.2008 года №248-п «О разграничении имущества между Тутаевским муниципальным районом и городским поселением Тутаев» жилой дом, где проживает истица, передана из жилищного фонда ТМР в жилищный фонд городского поселения Тутаев.
Постановлением Главы городского поселения Тутаев от Дата обезличена утвержден акт межведомственной комиссии о признании указанного жилого дома не пригодным для проживания, жилой дом включен в программу «Жилище» подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», установлен срок расселения граждан – до Дата обезличена.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. (п.47 Положения).
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В ходе суда установлено, что жилой дом, являющийся многоквартирным, где проживает истица Матвеева Л.Д., признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, установлен разумный (с учетом мнения членов комиссии) срок расселения граждан из указанного дома. Таким образом, заявленные требования прокурора являются исполненными органом местного самоуправления.
Доводы прокурора о том, что срок расселения, установленный Администрацией города, является значительным, ничем не обоснованы, не подкреплены никакими доказательствами. В своем заявлении прокурор не ставит требование об установлении конкретных сроках расселения гр.Матвеевой Л.Д., заявлено лишь общее требование об установлении сроков, что выполнено ответчиком.
При указанных обстоятельствах и представленных доказательствах прокурором и истицей у суда не имеется законных оснований вмешиваться в сроки расселения жилого дома, который был установлен органом местного самоуправления.
Кроме того, при наличии доказательств, свидетельствующих об угрозе жизни или гражданам, проживающих в указанном аварийном жилом доме, вследствие состояния дома существует иной способ защиты прав граждан – подача иска о предоставлении жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Матвеевой Л.Д. к Администрации городского поселения Тутаев об установлении сроков расселения из аварийного жилья отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.В. Нуждин