Дело Номер обезличен.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Тутаев, Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Махаловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области о ликвидации автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска»,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области в лице начальника Нестеровой Е.В. обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска». Свои требования мотивирует тем, что вышеуказанная некоммерческая организация зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области в качестве юридического лица Дата обезличена (основной государственный регистрационный номер Номер обезличен). Согласно федеральному закону «О государственной службе российского казачества», районное (юртовое) казачье общество создаётся (формируется) путём объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ. Данная организация является фактически районным (юртовым) казачьим обществом. Вместе с тем, при создании организации нарушены требования действующего законодательства как в части определения организационно-правовой формы, так и структуры организации. Организация должна быть создана как некоммерческая организация в организационно-правовой форме – казачье общество, а не в форме автономной некоммерческой организации. Также с Дата обезличена данная организация не информировала Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области о продолжении своей деятельности, об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по формам ОН0001 и ОН0002, утверждённой постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме. Ранее в предварительном судебном заседании от Дата обезличена представитель истца по доверенности Николаева М.А., исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме, пояснила, что при регистрации ответчиком были допущены существенные нарушения по форме её создания. Казачье общество не основано на членстве, имеет свою структуру, и его преобразование не предусмотрено законом. Преобразование для автономных организаций не предусмотрено законом, они могут преобразовываться только в фонд. Казачье общество принимает на себя обязательства по несению государственной службы. Не предоставление отчётности по некоммерческим организациям является основанием для ликвидации организации. В данном случае отчётность не предоставлялась даже в свободной форме.
Представитель Автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению данного дела по существу.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области в суд не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие и сообщает, что организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций в настоящее время возложена на Минюст России, Управление Федеральной налоговой службы только вносит в ЕГРЮЛ сведения о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из Устава Автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска» - Организация является казачьим обществом с фиксированным персональным составом, состоящим из городского казачьего общества и входящих в его состав хуторских казачьих обществ. Высшим представительным органом управления Казачьего общества является Круг – съезд выборных от городского и каждого хуторского казачьего общества, созываемый не реже 1 раза в год. Одной из целей создания Организации являлось несение членами Организации, и входящими в неё казачьими обществами государственной и военной службы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 05.12.2005 г. №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» под российским казачеством подразумеваются граждане РФ, являющиеся членами казачьих обществ. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в РФ.
Согласно ст.10 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономной некоммерческой организацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Статьёй 6.2 вышеуказанного закона предусмотрена организационно-правовая форма – казачье общество как форма самоорганизации граждан РФ, объединивших на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.
В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона «О некоммерческих организациях» допускается реорганизация автономной некоммерческой организации в форме преобразования только в фонд. В силу указанной нормы реорганизация Организации в казачье общество не предусмотрена.
В соответствии со ст.32 «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам и в сроки определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», для некоммерческих организаций предусмотрена ежегодная отчётность, которая представляется по формам РН0001 и РН0002 не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным периодом.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной нормой закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации этой некоммерческой организации.
Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В суде установлено, что при создании автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска» допущены нарушения закона, поскольку данная организация должна быть создана как некоммерческая организация в организационно-правовой форме – казачье общество, кроме того, с Дата обезличена она не представляла в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обновлённые сведения о продолжении своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, чем нарушило ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», а также положения Устава Организации.
Таким образом, требования истца о ликвидации автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска» основаны на Законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить в полном объёме.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска».
Обязанности по ликвидации Автономной некоммерческой организации «Казачье общество Тутаевского муниципального округа Ярославского отдела Центрального казачьего войска» возложить на её учредителей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд.
Судья С.В. Нуждин