________________________
Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена | г. Тутаев Ярославской области |
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
с участием прокурора Новиковой Е.Е.,
при секретаре Соловьёвой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Фоминых О.А., Мурсалимовой В.В., Оскирко С.И., Батуриной Е.Б., Новиковой Ю.А., Ивановой С.В., Трофимовой Н.Н., Чегодаевой М.П., Коршуновой О.Б., Родионовой Т.Н., Белякова А.В., Иванова А.В. и ... Иванова Д.А., Ивановой Д.А., Грибковой Н.М., Шабуниной Л.А. и ... Шабуниной Т.Д., Гаттарова А.М., Штирбу Ю.К. к Администрации городского поселения Тутаев об установлении срока расселения аварийного жилья,
у с т а н о в и л :
Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Фоминых О.А., Мурсалимовой В.В., Оскирко С.И., Батуриной Е.Б., Новиковой Ю.А., Ивановой С.В., Трофимовой Н.Н., Чегодаевой М.П., Коршуновой О.Б., Родионовой Т.Н., Белякова А.В., Иванова А.В. и ... Иванова Д.А., Ивановой Д.А., Грибковой Н.М., Шабуниной Л.А. и ... Шабуниной Т.Д., Гаттарова А.М., Штирбу Ю.К. (дела были соединены в одно производство) к Администрации городского поселения Тутаев об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в непринятии решения, связанного с признанием жилого дома Номер обезличен по ... аварийным и подлежащим сносу. Прокурор просит обязать Администрацию города принять такое решение и установить сроки расселения истцов из указанного дома. Свои требования прокурор мотивирует тем, что жилой дом, в котором проживают истцы является муниципальным. Заключением межведомственной комиссии от Дата обезличена дом признан аварийным и подлежащим сносу. Вопреки этому факту Администрация городского поселения Тутаев в нарушении постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не принимает никаких решений связанных с признанием дома, где проживают истцы, аварийным, не устанавливает сроки расселения истцов из занимаемого ими жилого помещения.
При рассмотрении дела прокурор уточнил требования, указав, что Администрации города необходимо только установить сроки расселения Фоминых О.А., Мурсалимовой В.В., Оскирко С.И., Батуриной Е.Б., Новиковой Ю.А., Ивановой С.В., Трофимовой Н.Н., Чегодаевой М.П., Коршуновой О.Б., Родионовой Т.Н., Белякова А.В., Иванова А.В. и несовершеннолетнего Иванова Д.А., Ивановой Д.А., Грибковой Н.М., Шабуниной Л.А. и несовершеннолетней Шабуниной Т.Д., Гаттарова А.М., Штирбу Ю.К. из их жилого помещения. По существу мотивы заявленных требований остались прежними.
В ходе суда прокурор Новикова Е.Е. по заявленным требованиям пояснила, что Администрация города приняла постановление, которым предусмотрен срок расселения граждан из жилого дома Номер обезличен по ... - до Дата обезличена. Срок считает разумным, других требований к ответчику не имеют. Отказа от требований не заявлено.
Истец Мурсалимова В.В. в судебном заседании требования прокурора поддержала. Пояснила, что в доме Номер обезличен по ... проживает с Дата обезличена Так как ... является инвалидом, стоит на льготной очереди в получении жилья под номером Номер обезличен. Считает, что вышеуказанный дом находится в плохом состоянии.
Истец Фоминых О.А. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена она требования прокурора поддержала, пояснила, что в спорном доме проживает с Дата обезличена. С Дата обезличена дом признан аварийным. Находится в плохом состоянии.
Истец Иванов А.В. в суд не явился, ранее в судебном заседании от Дата обезличена он исковые требования прокурора поддержал, пояснил, что в вышеуказанном доме проживает с Дата обезличена, квартира находится в очень плохом состоянии, всё обваливается, стоит влага, проживание в ней невозможно.
Истец Шабунина Л.А. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена она исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что в вышеуказанном доме проживает с Дата обезличена, квартира находится в очень плохом состоянии. В Дата обезличена дом был признан аварийным. Состоит на очереди в Администрации городского поселения Тутаев на улучшение жилищных условий на общих основаниях.
Истец Грибкова Н.М. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена она требования прокурора поддержала, пояснила, что в спорном доме проживает с Дата обезличена, квартира находится в очень плохом состоянии.
Истец Родионова Т.Н. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена она требования прокурора поддержала, пояснил, что в спорном доме проживает с Дата обезличена, квартира находится в плохом состоянии. За содержание жилья и коммунальные услуги она оплачивает, однако капитальный ремонт в доме не делался.
Истец Оскирко С.И. в суд не явился, ранее в судебном заседании от Дата обезличена он требования прокурора поддержал.
Истец Новикова Ю.А. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена она требования прокурора поддержала, пояснила, что является нанимателем квартиры Номер обезличен спорного дома с Дата обезличена. Дом находится в ужасном состоянии, его никто не ремонтирует. Состоит на очереди по улучшению жилищных условий.
Истец Иванова С.В. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что является нанимателем квартиры Номер обезличен по вышеуказанному адресу с Дата обезличена. Дом и квартира находятся в ужасном состоянии. Коммунальные услуги оплачивает.
Истцы Батурина Е.В., Чегодаева М.П., Коршунова О.Б., Беляков А.В., Трофимова Н.Н., Штирбу Ю.К., Гаттаров А.М. в суд не явились, были надлежаще извещена о времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Администрация городского поселения Тутаев представителя в суд не направила, была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела. Неявка ответчика не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.
Третье лицо Иванова Т.А. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена. она требования прокурора поддержала, пояснила, что в доме Номер обезличен по ... проживает со своей семьёй с Дата обезличена, квартира находится в очень плохом состоянии, проживать в ней невозможно.
Третье лицо Оскирко Р.Г. в суд не явилась, ранее в судебном заседании от Дата обезличена требования прокурора поддержала, пояснила, что является нанимателем квартиры Номер обезличен спорного дома около ... лет. Дом находится в очень плохом состоянии. Она является ... и участником Великой Отечественной войны, состоит на очереди на улучшении жилищных условий на льготных и общих основаниях.
Третьи лица Коршунов С.В., Мурзина Т.Г., Мурзин Б.А., Чегодаев Ю.А., Карпов М.В., Новикова С.Е., Новиков С.Е., Уваров В.Е., Иванов В.В., Иванова Р.В., Фоминых П.В., Фоминых А.П., Маркова Г.И., Шалина Е.Б., Грибкова К.Ю., Грибкова Е.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, семьи истцов пользуются по договору найма жилыми помещениями в доме Номер обезличен ....
Заключением и актом обследования дома Номер обезличен по ... от Дата обезличена, составленного межведомственной комиссией, созданной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, установлено, что жилой дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине предельного износа деревянных несущих конструкций дома, проведение реконструкции или капитального ремонта признано нецелесообразным.
На основании постановления Правительством Ярославской области от 28.05.2008 года №248-п «О разграничении имущества между Тутаевским муниципальным районом и городским поселением Тутаев» жилой дом, где проживают истцы, передан из жилищного фонда ТМР в жилищный фонд городского поселения Тутаев.
Постановлением Главы городского поселения Тутаев от Дата обезличена утвержден акт межведомственной комиссии о признании указанного жилого дома не пригодным для проживания, жилой дом включен в программу «Жилище» подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», установлен срок расселения граждан – до Дата обезличена
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. (п.47 Положения).
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В ходе суда установлено, что жилой дом, являющийся многоквартирным, где проживают семьи истцов, признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, установлен разумный срок расселения граждан из указанного дома. Таким образом, заявленные требования прокурора являются исполненными органом местного самоуправления.
Сам прокурор заявил в суде, что срок расселения, установленный Администрацией города, является разумным, соответствующим обстоятельствам дела. В своем заявлении прокурор не ставит требование об установлении конкретных сроках расселения вышеуказанных семей, заявлено лишь общее требование об установлении сроков, что выполнено ответчиком.
При указанных обстоятельствах и представленных доказательствах прокурором и истцами у суда не имеется законных оснований вмешиваться в сроки расселения жилого дома, который был установлен органом местного самоуправления.
Кроме того, при наличии доказательств, свидетельствующих об угрозе жизни или гражданам, проживающих в указанном аварийном жилом доме, вследствие состояния дома существует иной способ защиты прав граждан – подача иска о предоставлении жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Тутаевского межрайонного прокурора в интересах Фоминых О.А., Мурсалимовой В.В., Оскирко С.И., Батуриной Е.Б., Новиковой Ю.А., Ивановой С.В., Трофимовой Н.Н., Чегодаевой М.П., Коршуновой О.Б., Родионовой Т.Н., Белякова А.В., Иванова А.В. и ... Иванова Д.А., Ивановой Д.А., Грибковой Н.М., Шабуниной Л.А. и ... Шабуниной Т.Д., Гаттарова А.М., Штирбу Ю.К. к Администрации городского поселения Тутаев об установлении сроков расселения из аварийного жилья отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.В. Нуждин