Дело Номер обезличен.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДата обезличена г.Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,
при секретаре Соловьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой М.Ю. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Кулешова М.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что при обращении в ГУ Управление ПФ РФ в ТМР с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа при требуемом стаже 6 лет. В указанный стаж не были включены периоды ее работы: с Дата обезличена по Дата обезличена – в качестве ДОЛЖНОСТЬ1, с Дата обезличена по Дата обезличена – в качестве ДОЛЖНОСТЬ2, с Дата обезличена по Дата обезличена – в качестве оператора технологической установки на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в .... Периоды ее работы на Ферганском заводе не были включены в стаж, поскольку в трудовой книжке вид производства не указан. Работодатель не указал вид производства в целях обеспечения защиты сведений, составляющих гостайну. Перед устройством на работу ей был оформлен допуск к государственной тайне и взято обязательство по неразглашению сведений, составляющих гостайну. В период работы с Дата обезличена по Дата обезличена она постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с должностными инструкциями выполняла в цехе Номер обезличен обязанности по производству взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжению боеприпасов, т.е. была занята на работах с особо вредными условиями труда. Факт ее работы в указанном цехе подтверждается записями в трудовой книжке. Списками Номер обезличен, утвержденными Постановлениями Кабинета Министров СССР от Дата обезличена Дата обезличена и от Дата обезличена Номер обезличен предусмотрено право на досрочную пенсию рабочим и инженерно-техническим работникам, занятых в цехах и на производствах взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжению боеприпасов. Считая свое право на досрочное назначение пенсии нарушенным, истец просит обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» включить в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды ее работы на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в ... в должности ДОЛЖНОСТЬ3 с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ДОЛЖНОСТЬ2 с Дата обезличена по Дата обезличена и обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
В судебном заседании истец исковые требования и доводы иска поддержала, пояснив, что по специальности она ДОЛЖНОСТЬ4. В Дата обезличена перешла в технологический цех Номер обезличен закрытого типа Ферганского нефтеперерабатывающего завода. Работала ДОЛЖНОСТЬ5, подвозила авиабомбы, в них наливали взрывчатую смесь, она их отвозила на погрузку. Затем была переведена по собственному желанию ДОЛЖНОСТЬ2 в этом же цеху: изготавливала ацетоновые шарики для смеси. Условия работы и заработная плата не менялись. В цех поступали литые болванки, они делали непосредственно взрывоопасную смесь, наполняли ею бомбы. Работники другого цеха не знали, что их цех изготавливал. Она работала полный рабочий день. Периодов отпусков без сохранения заработной платы не было. В настоящее время цех закрыт. Документы в Пенсионный Фонд задавала еще в Дата обезличена, т.к. ЯНПЗ, где она работала, был на гране развала. В выдаче справки, подтверждающей вид производства на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе, ей было отказано. Цех закрытого типа расшифровке не подлежит, доступ был не у всех. Справки от Дата обезличена получил отдел кадров ЯНПЗ по запросу руководителя. Пенсионный Фонд по своей инициативе тоже делал запросы, но им отказали. Нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева повторно, после принятия решения об отказе в установлении пенсии, запросил сведения о подтверждении вида работы, но ответа до сих пор не поступило. Ввиду того, что вредность не шла, она поменяла место работы.
Представитель истца адвокат Нуждина И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив доводы истца.
Представитель ответчика Соколова Ю.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истица обратилась в Пенсионный Фонд Дата обезличена с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен, представила трудовую книжку. В подтверждение периодов работы на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе истица представила справку Номер обезличен от Дата обезличена «закрытой» формы, предусмотренной пенсионным законодательством СССР Дата обезличена. Действующим до Дата обезличена порядком назначения государственных пенсий на льготных условиях (инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от Дата обезличена Номер обезличен) для работников с особым режимом работы, специальный трудовой стаж по Спискам Номер обезличен и Номер обезличен, утвержденным в Дата обезличена, подтверждался стандартными справками установленной формы. Сама справка, представляемая к назначению пенсии, содержала лишь периоды, которые подлежат зачету в стаж работы по утвержденным в Дата обезличена Списку Номер обезличен или Списку Номер обезличен без указания наименования профессии (должности), раздела и подраздела Списков, подтверждающих документов. Сведения о том, в качестве кого была занят работник, о разделе и подразделе Списка Номер обезличен или Списка Номер обезличен отражались только на контрольном корешке предприятия. Руководствуясь постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, и, учитывая мнение Минтруда России от Дата обезличена Номер обезличен, стандартные справки со ссылкой на Списки Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена за период выполнявшейся до Дата обезличена работы, выданные предприятием в указанный период, могут применяться при рассмотрении вопросов о праве на досрочное пенсионное обеспечение. Действующим законодательством РФ не предусмотрено стандартной формы справки, в т.ч. «закрытой» формы. В этой связи оснований для приема такой справки, выданной предприятием после Дата обезличена, не имеется. В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями в произвольной форме. Такие справки должны содержать определенный состав данных. Проанализировав справку, представленную истицей, необходимых данных они не обнаружили. В справке конкретное производство не оговаривается. Чем конкретно занималась истица, им не известно. В связи с этим они не приняли справку. У истицы нет льготной стажа. Если бы справка была действующей стандартной формы, стаж бы составил 6 лет 10 месяцев 3 дня при требуемом по этому виду работы 6 лет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1. пояснил, что с истицей знаком с Дата обезличена с того момента, как она пришла работать Ферганский нефтеперерабатывающий завод. Он работал начальником производства установки Номер обезличен цеха Номер обезличен. При поступлении Кулешова М.Ю. работала водителем электропогрузчика, а затем оператором технологической установки. Когда они работали с истицей в одном производстве, они должны были изготавливать продукцию для заполнения авиабомб, которые заполняются в помещении закрытого типа. В ее обязанности входило подвезти и вывезти эту продукцию. Производство было закрытого типа, взрывоопасное. Цех назывался технологический, функционировал отдельно от завода, без расшифровок. Истица работала со взрывоопасными веществами. Они работали полный рабочий день. В Дата обезличена при увольнении он сам закрывал цех.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что приходится матерью истице. Пояснила, что с Дата обезличена. она работала на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в разных должностях. В Дата обезличена стала работать в закрытом технологический цехе Номер обезличен. Дочь пришла работать в Дата обезличена сначала водителем электропогрузчика, а затем оператором на закрытом производстве, где заполнялись авиабомбы. Она привозила их на производство, стояла при наливе и отвозила на склад. Когда работала оператором, вязала ацетоновые шарики, необходимые для приготовления смеси. Дочь принимала участие непосредственно в производстве снаряжений и сборке авиабомб. При работе на заводе она вырабатывала вредность. Чем они занимались, другие работники завода не знали. Цех был огражден, находился за заводом, отчетов заводу по продукции не предоставлялось, вся информация направлялась в Москву.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что приходится супругом истице. Пояснил, что начал свою трудовую деятельность на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в разных должностях. Супруга пришла работать в Дата обезличена. В Дата обезличена они перешли работать в закрытый цех Номер обезличен: наполняли авиабомбы. Производство было секретное. Он работал оператором технологических установок. Цех относился к заводу, но находился за его территорией, был огорожен. Супруга сначала возила авиабомбы на налив, затем с налива и на погрузку. Находилась в производственном помещении. Ездила на электропогрузчике. Потом она работала оператором. Они готовили необходимые компоненты для начинивания авиабомб. В Дата обезличена цех закрыли.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗВ случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
По записям в трудовой книжке установлено, что истец, ..., в период с Дата обезличена. по Дата обезличена работала в должности водителя электропогрузчика пусконаладочного объекта в технологическом цехе Номер обезличен; Дата обезличена. по Дата обезличена - ДОЛЖНОСТЬ2 производства Номер обезличен в технологическом цехе Номер обезличен и участка производства общецехового хозяйства, холодильного отделения и резервуарных парков по разряду Номер обезличен Ферганского нефтеперерабатывающего завода.
Факт трудовой деятельности истицы на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе подтверждается документально также следующими справками:
справкой Акционерной компании «Узнефтепром» Ферганского нефтеперерабатывающего завода от Дата обезличена. Номер обезличен, согласно которой Кулешова М.Ю. действительно работала на данном заводе;
справкой Номер обезличен от Дата обезличена. завода о том, что Кулешова М.Ю. работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками Номер обезличен и Номер обезличен, утвержденными постановлением Совмина СССР от Дата обезличена. Номер обезличен с Дата обезличена. по Дата обезличена (Список Номер обезличен разряд 9), с Дата обезличена. по Дата обезличена (Список Номер обезличен разряд 9), основанием произведенной записи послужили: личная карточка Т-2, книга приказов, штатное расписание, ведомости по начислению заработной платы, ЕТК. В соответствии с дополнением к справке Номер обезличен, Кулешова М.Ю. действительно работала в цехе закрытого типа Номер обезличен Ферганского нефтеперерабатывающего завода с Дата обезличена по Дата обезличена водителем электропогрузчика и операторам технологической установки. Указанный цех расшифровке не подлежит.
Дата обезличена. Кулешова М.Ю. обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Решением комиссии УПФ от Дата обезличена Номер обезличен в назначении пенсии ей было отказано.
Как следует из указанного решения, протокола заседания комиссии, в назначении истцу пенсии было отказано в виду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, к зачету в специальный стаж не принят период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, поскольку согласно представленным Кулешовой М.Ю. документам в них не прослеживаются особые условия труда.
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от Дата обезличена. №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениями ч.1 ст.1, ст.ст.2, 18, ч.1 ст.54, ч.2 ст.55, ст.57 Конституции РФ, необходимостью соблюдения принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе и права на социальное обеспечение, при разрешении спора суд должен руководствоваться нормативными актами, которые действовали на момент осуществления соответствующей деятельности.
Постановлением Правительства от Дата обезличена №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена. № 10.
При этом время выполнявшихся до Дата обезличена работ, предусмотренных Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В указанных Списках предусмотрено досрочное назначение пенсии: рабочим и инженерно-техническим работникам, занятых полный рабочий день в цехах и на производствах взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжению боеприпасов (Список Номер обезличен утв. Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена N 1173), рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе при производстве и обработке взрывчатых веществ и боеприпасов (Список Номер обезличен утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена. № 10).
Как следует из пояснений истца, свидетелей, Кулешова М.Ю. работала на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе со взрывоопасными веществами, изначально она в течение полного рабочего дня занималась перевозкой авиабомб, затем непосредственно готовила необходимые компоненты, взрывоопасную смесь для их наполнения. Вид производства не был указан работодателем, поскольку производство, в котором работала истец, было секретным. Цех был закрытого типа, расшифровке не подлежал. Копиями трудовых книжек свидетелей подтверждается, что в спорный период они работали вместе с истцом. Несмотря на отсутствие всех необходимых данных в справке Номер обезличен и в дополнении к ней, установлено, что истец выполняла трудовые обязанности на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в спорный период в цехах и производствах, предусмотренных вышеуказанными Списками, выполняемая ею работа осуществлялась в особо вредных условиях.
Таким образом, периоды работы Кулешовой М.Ю. в должности ДОЛЖНОСТЬ3 с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг., в должности ДОЛЖНОСТЬ2 с Дата обезличена. по Дата обезличена. технологического цеха Номер обезличен Ферганского нефтеперерабатывающего завода подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Кулешова М.Ю. имела стаж работы, дающей ей право на назначение досрочной пенсии более 6 лет, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с момента обращения, т.е. с Дата обезличена.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 195-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кулешовой М.Ю. удовлетворить в полном объеме.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Кулешовой М.Ю. в должности ДОЛЖНОСТЬ3 с Дата обезличена по Дата обезличена., в должности ДОЛЖНОСТЬ2 с Дата обезличена. по Дата обезличена. технологического цеха Номер обезличен Ферганского нефтеперерабатывающего завода и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в пользу Кулешовой М.Ю. государственную пошлину в сумме 200рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирнова А.В.
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена