Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена. Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Крайнова А.А.,
при секретаре Морозовой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Е.А к Чатояну Ш.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
Фролова Е.А. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена, выданного исполнительным комитетом Тутаевского городского Совета народных депутатов, является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью ... расположенной по адресу: ..., в которой имеет постоянную регистрацию с Дата обезличена. На спорной жилой площади также зарегистрированы: ее сын Добрынин А.А., Дата обезличена; дочь Фролова А.А., Дата обезличена рождения; брат Добрынин Н.А., а также ответчик Чатоян Ш.М. с Дата обезличена года.
Фролова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, в обоснование требований ссылаясь на то, что при жизни ее мать Добрынина Э.Н. по просьбе Чатояна Ш.М. в Дата обезличена дала согласие на его регистрацию в спорной квартире, регистрация была формальной, с условием об оплате последним счетов на квартиру, в квартиру ответчик не вселялся и никогда в ней не проживал, участие в расходах по квартплате и оплате коммунальных услуг не принимал и не принимает, по настоящее время счета за квартиру выставляются с учетом регистрации ответчика.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила также, что о регистрации ответчика ей стало известно лишь в Дата обезличена, когда после рождения сына она обратилась за выпиской из домовой книги; мать ей поясняла, что была знакома с ответчиком в силу трудовых отношений, последний попросил зарегистрировать его временно в спорной квартире, при этом обещал оплачивать жилищно-коммунальные услуги за всех членов ее семьи. При жизни ее мать не смогла найти ответчика, в Дата обезличена его отец пояснял, что тот проживает в .... В настоящее время местонахождение ответчика ей не известно.
Адвокат Нуждина И.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место нахождения которого неизвестно, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что обстоятельства регистрации и позиция ответчика ей неизвестны.
Третьи лица - администрация ТМР, Отделение ОУФМС России по Ярославской области в г.Тутаеве и Тутаевском районе своих представителей в суд не направили, возражений на иск не заявляли. Отделение ОУФМС России по Ярославской области в г.Тутаеве и Тутаевском районе ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо Добрынин Н.А. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Свидетель ФИО1 показала, что более 30 лет проживает в одном подъезде с истцом, дружила с ее матерью, ходила к ней в гости, при этом Чатояна Ш.М. ни в доме, ни в спорной квартире никогда не видела. Со слов Добрыниной Э.М. ей было известно, что та дала согласие на регистрацию Чатояна Ш.М. в спорной квартире, последний обещал оплачивать коммунальные услуги и выписаться сразу, как найдет постоянное жилое помещение.
Свидетель ФИО2 показал, что с Дата обезличена живет в одном подъезде с истцом, является старшим по подъезду, знал родителей истца, ходил к ним домой, при этом ответчика Чатояна Ш.М. никогда не видел и не слышал о нем.
Свидетель ФИО3 показала, что является подругой истца, знакома с ней около 14 лет, знала ее родителей. Чатояна Ш.М. никогда не видела, со слов истца знает, что ее мать при жизни временно зарегистрировала его в спорной квартире.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Как следует из пояснений участников процесса, копии ордера Номер обезличен от Дата обезличена на право занятия жилой площади, выписки из домовой книги, спорная квартира является предметом договора социального найма, Дата обезличена с согласия прежнего нанимателя жилого помещения Добрыниной Э.Н. была произведена постановка на регистрационный учет по месту жительства ответчика Чатояна Ш.М..
В соответствии с п. 6 Положения о паспортной системе в СССР (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена N 677), действовавшего на момент прописки ответчика в спорном жилом помещении, граждане подлежали в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.
В соответствии со ст. 17 ГК РСФСР, действовавшего на момент прописки ответчика, местом жительства признавалось место, где гражданин постоянно или преимущественно проживал.
В соответствии с п. 23 указанного Положения граждане, изменившие место жительства, а также выбывшие в другую местность на временное проживание на срок свыше полутора месяцев, кроме выбывающих в командировки, на каникулы, на дачу, на отдых или лечение, были обязаны выписаться перед выбытием.
Дата обезличена введен в действие Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата обезличена. Номер обезличен «О порядке введения в действие закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" постановлено считать граждан Российской Федерации зарегистрированными по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с их пропиской на момент введения в действие указанного Закона.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен обязанность по обращению к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о регистрации несут граждане, изменившие место жительства, при прибытия на новое место жительства.
Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего во время регистрации ответчика, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. При этом в силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение родственников, и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи, и вселенные таким образом граждане приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статьей 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие же родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, только если они проживали с ним и вели с ним общее хозяйство.
Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что регистрация по месту жительства сама по себе не является основанием для возникновения права гражданина на пользование жилым помещением. Напротив, регистрация по месту жительства должна производиться только в том случае, если гражданин вправе пользоваться жилым помещением, по которому регистрируется, на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
С Дата обезличена. введен в действии Жилищный кодекс РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Однако никаких прав и обязанностей между сторонами после введение в действие ЖК РФ не возникло.
Следовательно, применительно к рассматриваемому спору, Чатоян Ш.М. мог приобрести право пользование спорной квартирой только в том случае, если он был вселен в эту квартиру нанимателем проживал с ней и вел общее хозяйство, и при этом, при вселении между ответчиком, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Однако наличие перечисленных обстоятельств судом не установлено.
Из пояснений истица, а также свидетелей следует, что ответчик в квартиру никогда не вселялся, никогда в ней не проживал, общего хозяйства ни с прежним нанимателем Добрыниной Э.Н., ни с истцом не вел.
В соответствии со ст. 56, ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При отсутствии опровергающих их доказательств, у суда нет оснований, не доверять представленным истцом доказательствам, поэтому следует признать, что Чатоян Ш.М., несмотря на постановку на регистрационный учет как по месту постоянного жительства в ..., право пользования этой квартирой не приобрел.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Так как Чатоян Ш.М. в спорной квартире не проживает, право пользования ею не имел, и с момента регистрации до настоящего времени не приобрел, то на регистрационном учете он состоит без законных оснований и подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Чатояна Ш.М. не приобретшим право пользования жилым помещением в ...
Решение может быть обжаловано в 10-идневный срок со дня изготовления в окончательном виде в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд.
Судья А.А.Крайнов