Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Овтиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к Никешину С.В. о возложении обязанности по очистке лесного участка,
у с т а н о в и л:
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Тутаевский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю Никешину С.В. об обязании в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести очистку лесного участка, расположенного в Тутаевском районе, ГУ ЯО «Тутаевское лесничество», Чебаковское участковое лесничество, в квартале №, выдел №, от лесорубочных остатков в соответствии с требованиями Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования мотивировал тем, что в ходе проводимой проверкой в августе ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный предприниматель Никешин С.В. эксплуатирует производственную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, где расположены деревообрабатывающий цех, открытый склад; имеется техника, рабочие. Между ответчиком и Департаментом лесного хозяйства Ярославской области заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, №, согласно которому Никешину С.В. предоставлена часть лесного участка площадью <данные изъяты>, расположенная в <адрес> на территории ГУ ЯО «Тутаевское лесничество» в Чебаковском участковом лесничестве. Работы по заготовке древесины проводятся на данном участке в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой был установлено, что заготовка древесины ведется на указанном участке в квартале №, выдел № бригадой на баз трактора МТЗ-82 на площади около <данные изъяты>. Очистка порубочных остатков на лесном участке одновременно с лесозаготовкой не производится, в связи с чем порубочные остатки разбросаны по всей территории лесного участка. Вдоль лесовозной дороги, ведущей на участок лесозаготовки, разбросаны и не убраны порубочные остатки, поэтому происходит засорение леса отходами лесозаготовки. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никешина С.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Следовательно, Никешиным С.В. при использовании леса нарушаются требования лесного законодательства.
В судебном заседании заместитель Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Соколов П.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ИП Никешина С.В. в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда произвести очистку лесного участка, расположенного в <адрес>, ГУ ЯО «Тутаевское лесничество», Чебаковское участковое лесничество, в квартале №, выдел № от лесорубочных остатков в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах. Ответчик использует указанный участок под вырубку леса для целей заготовки древесины, заключен договор аренды. На момент проверки в августе ДД.ММ.ГГГГ у ответчика проводилась заготовка леса в 2-х местах. В квартале №, выдел 19 выявлены нарушения: захламлена лесовозная дорога порубочными остатками. В соответствии с законом, Правилами и договором одновременно с заготовкой древесины необходимо убирать и лесорубочные остатки, но ответчик их не вывозил. Никешин был привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП Департаментом лесного хозяйства. Ответчик был обязан вывозить порубочные остатки либо на места размещения твердых бытовых отходов, либо на иные места, по заключенным договорам, но ответчик эту обязанность не выполнял. В соответствии с п. 16 и п. 9 Правил пожарной безопасности запрещено засорение леса порубочными остатками.
Ответчик Никешин С.В. в судебном заседании пояснил, что на основании договора аренды №, заключенного с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области производит лесорубочные работы. В выделе все отходы убрали, кроме лапника, который используют для прокладки дороги, специально его складируя. Лесорубочные отходы сжигают. Отходы убирать необходимо, на зимний период все приберут.
Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Ярославской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, требования прокурора поддержал, также представил заявление, в котором указал, что в результате повторной проверки делянки, разрабатываемой Никешиным С.В. в Чебаковском участковом лесничестве квартал 75 установлено, что выявленные ранее нарушения по очистке мест порубок от порубочных остатков не устранены.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению.
Из представленных документов следует, что Никешин С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №, поставлен на учет в налоговом органе с присвоением №.
Согласно договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Никешиным С.В. и Департаментом лесного хозяйства Ярославской области, ответчику на праве аренды предоставлена часть лесного участка площадью <данные изъяты>, имеющему местоположение: <адрес>, ГУ ЯО «Тутаевское лесничество», Чебаковское участковое лесничество с указанием кварталов и выделов. Согласно п.п. «а», «н» п. 11 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательство, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором; выполнять обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный в договоре лесной участок, согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ Никешиным С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется для заготовки древесины.
Проводимой Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой установлено нарушение ответчиком требований лесного законодательства. Данный факт подтверждается следующими доказательствами:
согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Никешина С.В. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП по факту засорения леса отходами лесозаготовки.
согласно справке Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесных участков, произведено фотографирование. В ходе осмотра выявлены нарушения - установлено, что на выделе № очистка порубочных остатков не проводится, происходит засорение леса отходами лесозаготовки.
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Департаментом лесного хозяйства Ярославской области установлено, что в указанных выделах лесного участка очистка порубочных остатков одновременно с заготовкой не проводится, в связи с чем порубочные остатки разбросаны по все территории лесного участка; вдоль лесовозной дороги разбросаны и не убраны порубочные остатки, в связи с чем происходит засорение леса отходами лесозаготовки. Указанным постановлением Никешин С.В. признан виновным в совершении нарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствие со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно абз. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В соответствие с ч. 1 ст. 4 этого же закона лес и иная растительность являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Согласно п. «б» ч. 1 Лесного кодекса одним из принципов лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативных правовых актов является обеспечение охраны и защиты лесов. Ч. 1 ст. 51 ЛК РФ предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Ст. 52 ЛК установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ЛК РФ. Согласно ст. 20 указанного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В соответствие с п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данным нормативным актом установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
П. 9 Правил предусматривается запрещение засорения леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В соответствии с п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Указанная норма закреплена и в п.п. «б» п. 8 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, где устанавливается, что при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами.
Исходя из вышеизложенного суд находит установленным факт нарушения ответчиком Никешиным С.В. норм лесного законодательства, исходя из чего требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, рассчитанная в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 195, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать Никешина С.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку лесного участка, расположенного в Тутаевском районе, ГУ ЯО «Тутаевское лесничество», Чебаковское участковое лесничество, в квартале №, выдел №, от лесорубочных остатков.
Взыскать с Никешина С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд.
Судья Нуждин С.В.