Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Крайнова А.А.,
при секретаре Морозовой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области к Костылевой А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней,
у с т а н о в и л:
Костылева А.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском обратилось ГУ управление ПФРФ в Тутаевском муниципальном районе о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7158 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 4772 руб., на накопительную часть – 2386 руб., а также пеней в размере 608 руб. 33 коп. В обоснование требований истец указал, что ответчик, как страхователь на момент прекращения предпринимательской деятельности была обязана уплатить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свою обязанность не исполнила, в связи с чем, были начислены пени; ответчику заказным письмом с уведомлением было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки, пеней до ДД.ММ.ГГГГ, которое на день подачи иска не выполнено.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, причины неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Костылева О.В. в судебное заседание не явилась, о причине своей неявки суд не уведомила. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, протокол которого исследовался судом, а также в доводах представленных возражений Костылева О.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что еще в ДД.ММ.ГГГГ, до рождения первого ребенка, прекратила предпринимательскую деятельность, в ДД.ММ.ГГГГ родила второго ребенка, однако в связи с утратой ею необходимых документов была снята с налогового учета лишь в конце ДД.ММ.ГГГГ., год назад ей приходило уведомление о том, что задолженность по страховым взносам ею погашена, в связи с чем, полагала, что задолженности по страховым взносам она не имеет.
Рассмотрев дело в порядке заочного производства, исследовав письменные материалы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые при поступлении в бюджет Пенсионного фонда РФ персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу; учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца). В условиях действующего правового регулирования размер выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователями.
В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст.14 и п.1 ст.28 Федерального закона №167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц, согласно п.2 ст.28 Федерального закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.12.2004 N 157-ФЗ) устанавливался исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии определялся в п. 3 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.12.2004 N 157-ФЗ) и составлял 150 руб. в месяц, при этом 100 руб. направлялось на финансирование страховой части, а 50 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определялись Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 28 указанного Закона).
В соответствии с Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (действовавшими на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов) размер фиксированного платежа на месяц рассчитывался путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемом Правительством РФ, на 12.
Стоимость страхового года на ДД.ММ.ГГГГ утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О стоимости страхового года на 2009 год» в размере 7274 рубля 40 копеек, из которой две трети направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что составляет 4849 рублей 60 копеек и 2424 рубля 80 копеек соответственно.
В соответствии с п.4 Правил фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
В соответствии с п. 5 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (действовавших на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов) в случае если страхователь начинает осуществлять деятельность в установленном порядке в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности (за неполный месяц - в размере, пропорциональном количеству оставшихся календарных дней этого месяца после даты начала деятельности или количеству календарных дней до даты прекращения деятельности).
Согласно п.п. 2, 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, правовым позициям Конституционного Суда РФ, сформулированным в определениях от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № фиксированный платеж не взимается со страхователей, являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; страхователей за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пунктом 4 Правил также предусмотрено, что фиксированный платеж на финансирование накопительной части трудовой пенсии не взимается с лиц 1966 года рождения и старше.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Костылева А.В., <данные изъяты> рождения, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была обязана уплатить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ не позднее даты прекращения предпринимательской деятельности (т.е. ДД.ММ.ГГГГ).
Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в соответствии с Законом N 167-ФЗ не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением дохода.
Однако в Определении от 12 апреля 2005 г. N 164-О Конституционный Суд РФ дал толкование, обязательное при применении этого Федерального закона, исходя из которого в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства; предписания же статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
В соответствии со ст. 56, ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы ответчика о неосуществлении предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ, невозможности своевременно сняться с налогового учета в связи с утратой необходимых документов, а также уплате задолженности по страховым взносам не могут быть приняты во внимание судом, поскольку, несмотря на разъяснения суда о необходимости представления дополнительных доказательств в обоснование своих возражений и отложение судебного заседания по указанной причине, ответчиком суду не приведено доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для взыскания фиксированного платежа.
В расчете на месяц размер фиксированного платежа в ДД.ММ.ГГГГ превысил минимальный размер фиксированного платежа, установленный п. 2 ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ и составлял 606 руб.20 коп. (7274 руб. 40 коп. / 12 мес.).
В соответствии с представленным истцом расчетом взыскиваемой суммы недоимки за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 полных месяцев и 25 календарных дней) подлежал уплате фиксированный платеж в сумме 7158 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 4772 руб. (7158 * 2/3) и на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 2386 руб. (7158 * 1/3).
В соответствии со ст.26 Федерального закона №167-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивалось пенями, которые начислялись за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов; пени исчислялись в размере одной трехсотой действующей в то время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Согласно реестрам поступления платежей от страхователя предусмотренная законом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком своевременно не выполнена. Расчет пеней за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки в сумме 608 руб. 33 коп. истцом представлен, и направлялся судом ответчику вместе с копией искового заявления.
Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7158 руб., а также каких-либо возражений по поводу правильности исчисления и порядка взыскания пеней со стороны ответчика в суд не поступило.
Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, как видно из почтового уведомления о вручении было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд в суд с иском о взыскании страховых взносов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; исковое заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
С учетом минимально необходимого органу пенсионного фонда периода для выявления недоимки, положений ст.22 Федерального закона №212-ФЗ о направлении, вручении и исполнении требования, следует признать, что срок на подачу иска о взыскании недоимки по страховым взносам истцом не пропущен.
Требования истца соответствуют представленным документам, оснований для отказа в их удовлетворении, суд не находит.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход бюджета ТМР должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с Костылевой А.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4772 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 2386 руб., а также пени в сумме 608 руб. 33 коп., а всего взыскать 7766 руб. 33 коп..
Взыскать с Костылевой А.В. госпошлину в доход бюджета Тутаевского муниципального района в сумме 400 рублей.
Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения заявление об отмене заочного решения с предоставлением доказательств уважительности причины неявки его в судебное заседание.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Крайнов