решение о признании права на досрочную пенсию

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г.Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,

при секретаре Соловьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой Л.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Гаврилова Л.В. обратилась в суд исковым заявление к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе», в котором просит обязать Управление ПФ РФ по ТМР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований указала, что имеет стаж работы более <данные изъяты> в учреждениях здравоохранения ЯО в должности <данные изъяты>. В назначении досрочной пенсии ей было отказано, т.к. из специального стажа исключили курсы по повышению квалификации и 5-дневный отпуск без сохранения содержания. Прохождение курсов повышения квалификации непосредственно связано с трудовой деятельностью, является обязательным условием для медперсонала.

В судебном заседании истец Гаврилова Л.В. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 5 дней отпуска без сохранения заработной платы, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Курсы по повышению квалификации являются обязательными для <данные изъяты> каждые 5 лет. В период прохождения курсов выплачивают среднюю заработную плату. Взносы работодатель в Пенсионный Фонд перечислял. В ДД.ММ.ГГГГ она работала, однако в приказе отмечено, что училась. Приказ не был отменен, поэтому выдали справку о прохождении курсов.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего с 30.12.2008 г., досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено, истица Гаврилова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Как усматривается из справки № «Детской поликлиники №», трудовой книжки, Гаврилова (Маркелова до брака) действительно была принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. По настоящее время работает в <данные изъяты>

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93г. №5487-1 медицинским работникам предоставлено право на совершенствование профессиональных знаний, а согласно ст. 54 данных Основ мед. работники могут быть допущены к практической мед. деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении гос. или муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениями ч.1 ст.1, ст.ст.2, 18, ч.1 ст.54, ч.2 ст.55, ст.57 Конституции РФ, необходимостью соблюдения принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе и права на социальное обеспечение, при разрешении спора суд должен руководствоваться нормативными актами, которые действовали на момент осуществления соответствующей деятельности.

Согласно Положению «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действовавшему до 01.01.1993г. утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 (п.п. «ж», п.1) врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. (далее Правила) в соответствующий стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002г. № 499 «О лицензировании медицинской деятельности» одним из основных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников, осуществляющих такую деятельность.

Согласно ст.187 ТК РФ, во взаимосвязи со ст. 112 КЗоТ РСФСР, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, а также производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. к зачету в специальный стаж не приняты периоды курсов повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды в связи отсутствием сведений о специальном стаже в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно удостоверению, свидетельствам, справке № Гаврилова Л.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы по повышению квалификации. Как установлено, в период прохождения курсов Гаврилова Л.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, получала заработную плату, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации вызвано необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, необходимым условием продолжения деятельности, соответственно указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала, что подтверждается справкой МУЗ «Детская поликлиника №» и лицевыми счетами по заработной плате <данные изъяты>. Ошибочное указание работодателем в справке о прохождении в данный период курсов повышения квалификации и не указание льготного стажа в индивидуальных сведениях застрахованного работника не должно повлечь нарушение права истца на досрочную пенсию.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Гаврилова Л.В. имела специальный стаж более <данные изъяты>, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» включить Гавриловой Л.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в пользу Гавриловой Л.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирнова А.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ