Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Тутаев Ярославской области Тутаевский городской суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Нуждина С.В., при секретаре Тассо Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюхина А.В. к Администрации городского поселения Тутаев, Администрации ТМР, Ковтуненко А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по иску Администрации городского поселения Тутаев к Ковтуненко А.Н. об устранении препятствий в пользовании землей общего пользования у с т а н о в и л: Первоначально Матюхин А.В. обратился в Тутаевский городской суд с иском к Ковтуненко А.Н., Администрации ТМР, Администрации городского поселения Тутаев о понуждении Ковтуненко А.Н. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчицу убрать с земли общего пользования забор в соответствии с планом границ земельного участка ответчицы и иные посторонние предметы: дрова, песок, понуждении Администрации ТМР и Администрации городского поселения Тутаев изъять у Ковтуненко А.Н. самовольно занятую землю общего пользования. Требования мотивировал тем, что является собственником жилого дома и земельного участка по <адрес>, проживает в доме, обрабатывает земельный участок. Ответчик Ковтуненко А.Н. проживающая по соседству в <адрес>, самовольно захватила участок земли общего пользования, граничащий с его земельным участком. В результате действий ответчика перекрыт доступ к его земельному участку. Он не может использовать свой земельный участок в полной мере согласно его назначению. Ковтуненко А.Н. на захваченном участке установила забор, хранит на земле общего пользования дрова, песок. Администрация городского поселения Тутаев также обратилась в суд с иском к Ковтуненко А.Н. об устранении препятствий в пользовании землей общего пользования в виде общественного проезда, просят обязать ответчицу убрать забор с указанного участка. Требования мотивировали тем, что Администрация городского поселения Тутаев является собственником 467/1000 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1196 кв.м., разрешенное использование – для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вторым собственником участка является Матюхин А.В., ему принадлежит 533/1000 доли. Ответчик незаконно произвела захват не принадлежащего ей участка земли общего пользования – общественного проезда, тем самым ограничив совместное использование земель общего пользования для лиц, находящихся по соседству с Ковтуненко А.Н., грубо нарушив их права, а также права Администрации поселения. На расстоянии 8 метров от границы участка Ковтуненко А.Н. был установлен забор и отгороженная общественная территория используется ответчиком в личных целях. Определением Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство. Истец Матюхин А.В. в судебном заседании свои исковые требования и иск Администрации городского поселения Тутаев поддержал. Пояснил, что Ковтуненко А.Н. произвела самовольный захват земли, которая является общественным проездом, идущим с <адрес> внутрь жилого квартала. Установила забор, перед забором складирует дрова, песок, ввиду чего загородила ему проход к его земельному участку, используемому под огород. Забор Ковтуненко А.Н. перенесла со своих прежних границ участка еще в ДД.ММ.ГГГГ. Он не может привести на свою землю удобрения, т.к. проход постоянно завален посторонними предметами, а также мешает выдвинутый на проезд забор. Договориться с ответчицей невозможно. После подачи иска Ковтуненко стала переделывать забор с деревянного на стальной, но при этом прежние границы по прежнему не соблюдает. Границы ее земельного участка определены планом, являющимся приложением к свидетельству о праве собственности на землю. На захваченном участке Ковтуненко песок и дрова убрала, но привезла кирпичи. Забор не демонтировала, сняла только ворота. Представитель истца – Администрации городского поселения Тутаев по доверенности <данные изъяты> в суде заявленные исковые требования и иск Матюхина А.В. поддержал. Пояснил, что совместно с представителем Администрации Левобережного сельского поселения было проведено две проверки – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверок было установлено, что забор Ковтуненко вынесен на территорию земли общего пользования на 10 метров. По проверке ДД.ММ.ГГГГ установлено, что забор вынесен на 8 метров, т.е. была уточнена площадь самозахвата муниципальной земли. Самозахват определили по плану земельного участка, который имеется у Ковтуненко. Спереди от принадлежащего ей участка, ответчица перенесла забор на территорию общего пользования на 8 метров в длину и на 5 в ширину, общая площадь захваченной земли составляет примерно 40 кв.м., что подтверждено актом земельного контроля. По земле общего пользования осуществляется проход и проезд к ряду домов, в том числе к дому Ковтуненко и Матюхина. Ответчик – Ковтуненко А.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что дрова с земельного участка убрала, песок также обязуется убрать. Она временно поставила забор, установив его на общем проходе, чтобы сосед Матюхин дальше не перенес свой забор. Она выдвинула забор примерно на 8 метров в длину и 5 метров в ширину. Считает, что сосед ФИО1 тоже занял землю общего пользования. Представитель Администрации Тутаевского муниципального района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом, отношения к искам не выразил. Выслушав участников процесса, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск Матюхина А.В. подлежит удовлетворению частично, иск Администрации городского поселения Тутаев подлежит удовлетворению в полном объеме. Судом установлено, что Ковтуненко А.Н. является собственницей жилого дома и земельного участка общей площадью 1336 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской на земельный участок, свидетельством о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. К указанному свидетельству имеется план границ земельного участка ответчицы с установленными при обмере координатами. Смежный с ответчицей земельный участок площадью 1196 кв.м. находится в общей долевой собственности городского поселения Тутаев и Матюхина А.В. Границы земельного участка согласованы надлежащим образом, земля поставлена на кадастровый учет. При этом доля Матюхина составляет 533/1000. Оставшаяся доля является муниципальной собственностью. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом. Указанные факты подтверждены свидетельствами о регистрации права, кадастровой выпиской на земельный участок, межевым планом на земельный участок, актом согласования границ участка, соглашением об определении долей в праве собственности на землю. Представленными доказательствами установлено, что с <адрес> внутрь жилого квартала имеется земля общего пользования, которая используется жителями с целью проезда (прохода) к своим земельным участкам. Данный проезд существует длительное время, представляет собой землю общего пользования шириной 8-16 метров. Указанный вывод суда подтвержден решением Тутаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, планом размещения участков, входящих в кадастровый квартал, пояснениями участников процесса, свидетелей по делу. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством. В силу ст.85 п.12 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Суд констатирует, что ответчица Ковтуненко А.Н., без всяких законных разрешений захватила часть земли общего пользования, установив забор на общественном проезде, складирует на нем посторонние предметы. Фактически ответчица самовольно перенесла границы своего земельного участка, использует в своих личных целях часть земли общего пользования. Данные факты подтверждены актами проверки земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, пояснениями сторон, показаниями свидетелей. Так, свидетель ФИО1 в суде пояснил, что является соседом Ковтуненко по огороду, проезд с <адрес> проходит мимо его участка. Забор Ковтуненко перенесла на проезд примерно 3 года назад на 8-10 метров. Ковтуненко перед забором складирует дрова, песок, кирпичи. При этом мешает Матюхину привозить удобрения на свой участок. Свидетель <данные изъяты> также подтвердил, что Ковтуненко, которая переставила свой забор на 10 метров на землю общего пользования, создала препятствия ФИО1 и Матюхину, которым перекрыт доступ к их участкам. Помимо переноса границ своего земельного участка путем установки забора на новом месте, ответчица за ограждением постоянно складирует различные предметы: дрова, песок, кирпичи. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчица от границ своего земельного участка вынесла забор на 10 метров, огороженная территория используется Ковтуненко в личных целях. На территории общего пользования ответчица складирует посторонние предметы: дрова, песок. Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт самовольного завладения Ковтуненко земли общего пользования, установка забора за пределами границы принадлежащего ответчице земельного участка. Анализ представленных истцами доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что ответчица фактически препятствует Матюхину А.В. в полной мере использовать свой земельный участок по назначению, нарушает права городского поселения Тутаев как собственника смежного земельного участка, также нарушаются права неопределенного круга лиц по свободному пользованию общественным проездом. В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. утверждение правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения городского поселения. Согласно п.1 ст.9 Правил землепользования и застройки городского поселения Тутаев, утвержденных решением МС городского поселения Тутаев от 21.05.2008г., на администрацию городского поселения Тутаев возложены полномочия по регулированию и контролю землепользования и застройки. Отсюда, право на обращение в суд заявителя, как органа местного самоуправления, с требованиями в интересах городского поселения Тутаев и в защиту неопределенного круга лиц (ст.46 ГПК РФ) предусмотрено законодательством. Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Приведенные правовые нормы дают основания требовать от Ковтуненко А.Н. Матюхину А.В. и Администрации города устранения препятствий в пользовании ими совместным земельным участком, а также общественным проездом, приведения границ участка ответчицы в прежнее состояние. Требование Матюхина А.В. о понуждении Администрации ТМР и Администрации городского поселения Тутаев изъять у Ковтуненко спорный земельный участок, не подлежат удовлетворению, т.к. истец не имеет полномочий от органов местного самоуправления на заявление таких требований. Кроме того, понуждение ответчицы устранить препятствия в пользовании проездом путем демонтажа забора и освобождения от посторонних предметов фактически приведет к возврату части земли общего пользования в прежнее состояние. В силу ст.98,103 ГПК РФ с ответчицы в пользу Матюхина А.В. подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 200 рублей, уплаченную истцом при подаче иска. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Матюхина А.В. удовлетворить частично, исковые требования Администрации городского поселения Тутаев удовлетворить полностью. Обязать Ковтуненко А.Н. устранить препятствия в пользовании Матюхиным А.В. и Администрацией городского поселения Тутаев землей общего пользования в виде проезда от <адрес> внутрь жилого квартала, а также земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа принадлежащего ответчице забора с земли общего пользования и приведения границ своего земельного участка по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю серия №
Обязать Ковтуненко А.Н. освободить от посторонних предметов землю общего пользования в виде проезда от <адрес> к жилым домам внутри квартала.
Взыскать с Ковтуненко А.Н. в пользу Матюхина А.В. возврат госпошлины в размере 200 рублей.
В остальной части требования Матюхина А.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Нуждин