о жилищных спорах, вступление в зак. силу 23.12.2011



Дело Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Ульяновой Т.В.,

с участием:

истца Лобанова А.Н.,

представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова А.Н. к Администрации городского поселения Тутаев о предоставлении жилого помещения,

установил:

Лобанов А.Н., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Тутаев о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что Лобанов А.Н. и его дочь ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был обследован межведомственной комиссией и признан непригодным для проживания. До настоящего времени истцу не предоставлено отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение по договору социального найма. Просит обязать ответчика предоставить ему на состав семьи из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, не менее 20,2 кв.м. в городе Тутаеве.

В дальнейшем Лобанов А.Н. уточнил исковые требования, поскольку у него ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок – ФИО3, то просил суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма не менее 20,2 кв.м. на состав семье из трех человек.

Истец Лобанов А.Н. в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что в течение продолжительного времени по месту регистрации не проживает, дом разрушен, вынужден снимать квартиру.

Представитель Администрации городского поселения Тутаев по доверенности <данные изъяты> исковые требования не признала, пояснив, что спорный дом был признан аварийным, определены сроки расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ, ранее этих сроков иное жилое помещение истцу предоставлено быть не может.

Третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании <данные изъяты>, приходящаяся ФИО2 матерью, исковые требования поддержала в полном объеме.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1 – супруга истца, иск поддержала, указав, что их семья вынуждена снимать жилое помещение.

От третьего лица – Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставлено на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Лобанов А.Н. и его дочь ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 6 – выписка из домовой книги квартиросъемщика). Площадь указанной квартиры составляла 20,2 кв.м.

В Акте обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что в результате естественного старения и многочисленных протечках кровли бревенчатой стены на значительных участках повреждены гнилью. На одной из стен имеются значительные участки с отклонениями от вертикали (выпирание межоконных проемов) до 15-20 см. Полы в коридоре деформированы, опорные балки прогнили. Свыше 20% оконных проемов дома заполнены. Кровля ввиду нарушения несущей способности стропильной системы временно покрыта рубероидом. Система водоснабжения и канализации нарушена (л.д. 37).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежит досрочному расселению по причине возможного обрушения конструкций кровли и перекрытий, а также повышенной пожароопасности ввиду ветхости электропроводки (л.д. 38).

Акт обследования межведомственной комиссией о признании обозначенного дома непригодным для проживания утвержден постановлением главы городского поселения Тутаев от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39). В этом же постановлении главой городского поселения Тутаев принято решение о включении <адрес> в федеральную целевую программу «Жилище» подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда», установлен срок расселения граждан по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки отдела надзорной деятельности по Тутаевскому району следует, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, повреждена квартира , расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что <адрес> признан непригодным для проживания, по причине его аварийного состояния и разрушения дальнейшее проживание в нем невозможно.

Из постановления главы городского поселения Тутаев от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) следует, что Лобанов А.Н. и его дочь ФИО2 включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке за номером .

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Постановлением губернатора Ярославской области от 28 мая 2008 года № 248-п «О разграничении имущества между Тутаевским муниципальным районом и городским поселением Тутаев» жилой фонд на территории городского поселения Тутаев был передан в муниципальную собственность Администрации городского поселения Тутаев. Постановление вступило в силу 09 июня 2008 года, именно с этой даты ответственность за разрешение вопроса о расселении граждан из аварийного жилого фонда лежит на собственнике муниципального жилого фонда – городском поселении Тутаев.

В силу положений, содержащихся в ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», полномочия по обеспечению граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями относится к вопросам местного значения, то есть возложены на Администрацию городского поселения Тутаев Ярославской области.

Следовательно, истцом обоснованно предъявлен иск к Администрации городского поселения Тутаев.

В силу положений ст. ст. 57, 87 и 89 ЖК РФ Администрация городского поселения Тутаев должна предоставить Лобанову А.Н. другое жилое помещение по договору социального найма, данное помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в данном случае – <адрес>, общая площадь которой составляла 20,2 кв.м.

Исходя из ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Малолетняя дочь истца - ФИО3 является членом его семьи, поэтому предоставление жилья Лобанову А.Н. должно быть предоставлено на состав семьи из трех человек.

Более того, предоставление жилого помещения истцу должно осуществляться вне очереди, помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям города Тутаева, находиться в черте города Тутаева, отвечать установленным требованиям.

То обстоятельство, что спорный жилой дом включен в Программу по переселению граждан из жилищного фонда, призванного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа на 2011-2015 годы, и определены сроки расселения граждан, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по обеспечению истца жилым помещением во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Лобанова А.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Тутаев предоставить Лобанову А.Н. на семью, состоящую из трех человек, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и статье 89 ЖК РФ, равнозначное по общей площади (не менее 20,2 кв.м.) ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, в черте города Тутаева Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А.Соколова