Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Смирнова А.В.,
при секретаре Соловьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева С.С. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Воробьев С.С. обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ в ТМР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия специального педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Воробьев С.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе», в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что в спорный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подп. «г» п.1 которым предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, предусматривающее такое право только для лиц, проходящих службу в особых условиях, а не по призыву.
В судебном заседании Воробьев С.С. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности <данные изъяты> исковые требования не признала, пояснила, что при назначении досрочной пенсии они не руководствуются Постановлением 1959 года, утратившим силу и применявшимся до ДД.ММ.ГГГГ. Период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж, но не принимается к зачету в специальный, поскольку это не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с Правилами, установленными пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного срока назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. N 516.
При обращении в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 Воробьев С.С. получил отказ по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. Спорный период военной службы не был принят к зачету в специальный стаж работы, поскольку период прохождения военной службы не предусмотрен п. 5 Правил, утвержд. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в котором определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. По записям трудовой книжки истца прослеживается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность учителя физического воспитания в Великосельскую восьмилетнюю школу, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии, что также подтверждается копией военного билета.
Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет указанным работникам.
В пп. "г" п. 1 Положения указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Указанное Постановление на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 отменено и не применяется с 01.10.1993 г.
Положения части 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Период службы Воробьева С.С. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Соответственно, период службы Воробьева С.С. подлежит включению в стаж по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право.
В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Все необходимые документы Воробьевым С.С. в Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» были представлены вместе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату специальный стаж работы Воробьева С.С. составлял 25 лет, право на назначение пенсии у него имелось, поэтому пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 196-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Воробьева С.С. удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» включить Воробьеву С.С. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, службу в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в пользу Воробьева С.С. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирнова А.В.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.