Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена г. Тутаев Ярославской области Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.
при секретаре Ульяновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Володарского М.И. Дата обезличена рождения, уроженца ..., работающего ДОЛЖНОСТЬ1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Ярославской области,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Ярославской области Чижовой С.Л. от Дата обезличена. за Номер обезличен, ДОЛЖНОСТЬ1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 Володарский М.И., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Из указанного постановления следует, что Володарский М.И., являясь ДОЛЖНОСТЬ1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 как должностное лицо несвоевременно представил заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества (форма Номер обезличен). Заявление формы Номер обезличен следовало подать не позднее Дата обезличена.
Володарский М.И. не согласен с указанным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Считает постановление незаконным и необоснованным в связи с тем, что правонарушение им совершено впервые, неумышленно; отсутствуют неблагоприятные экономические последствия для бюджета; отсутствует существенная угроза охраняемым отношениям.
Володарский М.И. в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель Володарского М.И. по доверенности Зайцев И.М. доводы жалобы поддержал, а также пояснил, что не оспаривает виновность совершенного правонарушения, но учитывая то, что правонарушение совершено впервые, неблагоприятных последствий не наступило, то возможно назначение наказания в виде предупреждения. Просит изменить постановление в части назначенного наказания.
Представитель Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие. Считают постановление законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.
Вина Володарского М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается исследованными в полном объёме письменные материалы дела.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав объяснения Володарского М.И., изучив письменные материалы дела, отзыв административного органа, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению, а вынесенное постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для предоставления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
Согласно п.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго, и третьего кварталов – соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.
В суде установлено, что ОАО «Промышленно-крестьянский фонд» в нарушение установленного п.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» срока - до Дата обезличена не представило в МРИ ФНС №4 по ЯО заявление формы Номер обезличен о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, сведений о стоимости чистых активов за второй квартал 2010 года.
Таким образом, руководитель ОРГАНИЗАЦИЯ1 Володарский М.И. нарушил срок предоставления сведений о стоимости чистых активов и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.
Вина Володарского М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается исследованными в полном объёме письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена.; объяснениями Володарского М.И.
Ранее Володарский М.И. к административной ответственности не привлекался, каких либо отягчающих наказание Володарского М.И. обстоятельств не установлено, однако указанные обстоятельства не были учтены при назначении наказания административным органом.
При отсутствии отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, суд считает необоснованным назначение максимального размера наказания за совершенное правонарушение, в виде штрафа в размере 5000 рублей и назначает Володарскому наказание в виде предупреждения, считая его справедливым и соразмерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №4 по Ярославской области Чижовой С.Л. Номер обезличен от Дата обезличена изменить в части назначенного наказания.
Назначить Володарскому М.И. административное наказание в виде письменного предупреждения. В остальной части оставить постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Ярославский областной суд путём подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Судья /Н.М. Погодина/