РЕШЕНИЕ
г. Тутаев Ярославской области Дата обезличена г.
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Коломенского В.Н., Дата обезличена., уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен, вынесенным ИДПС ОГИБДД Тутаевского РОВД ФИО 1 Дата обезличена. Коломенский В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч. 2 КоАП РФ. Инспектором ДПС было установлено, что он Дата обезличена., в время обезличено., на Номер обезличен км а/д ..., управляя автомобилем «марка», г.н. Номер обезличен превысил установленную скорость на Номер обезличен км/ч, двигаясь в населенном пункте со скоростью Номер обезличен км/ч. Коломенскому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Коломенский В.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что он действительно двигался в указанное время из ..., со скоростью менее ... км/час и при выезде из города был остановлен инспектором, который обвинил его в превышении скорости и не предъявляя никаких доказательств, в т.ч. технических средств, пригласил в патрульный автомобиль. Коломенский заявил инспектору, что правонарушения не совершал, двигался в потоке, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела и о допуске защитника. Инспектор же после составления постановления по делу составил и протокол, куда Коломенский внес свое ходатайство. Заявитель указывает на недопустимость нарушения его права на защиту, а также вынесения постановления тем же инспектором, который составил протокол. Коломенский также не доверяет прибору измерения скорости «...», который не фиксирует относимость замера скорости к конкретному автомобилю. Заявитель также доказывает факт составления постановления ранее протокола об административном правонарушении, т.к. первый документ фигурирует в качестве приложения к протоколу и просит внести начальнику отдела ГИБДД Тутаевского РОВД соответствующее представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению законодательства инспектором.
В судебном заседании Коломенский не присутствовал, уведомлен надлежащим образом и его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела, представленные отделом ГИБДД в виде единственного постановления, а также материалы заявителя в виде жалобы, копий протокола и постановления, считаю, что постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований статьи 28.6 КОАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
При этом, в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Отделом ГИБДД в суд представлена лишь копия постановления по делу, свидетельствующая о его вынесении без составления протокола.
Однако, Коломенским представлены копии обоих документов, причем составленных одним инспектором - ФИО 1. Протокол содержит ходатайство Коломенского об отложении рассмотрения дела, т.к. он ходатайствует о допуске защитника, не согласен с правонарушением. Однако, данное ходатайство оставлено без рассмотрения. Кроме того, суд доверяет мнению Коломенского о том, что протокол Номер обезличен составлен позднее вынесения постановления по делу, т.к. последнее фигурирует в качестве приложения к протоколу.
Поскольку вынесение постановления по делу без составления протокола и сбора необходимых доказательств возможно только в случае согласия правонарушителя с наличием в его действиях события административного правонарушения и размером назначенного наказания, а Коломенским доказано обратное, то инспектор ДПС грубо нарушил права заявителя относительно допуска защитника, объективного рассмотрения дела иным должностным лицом, допустив явную фальсификацию в административном процессе, создавая видимость вынесения постановления в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.
Таким образом, постановление вынесено с грубыми нарушениями процессуальных требований ст. 28.6 КоАП РФ, материалы административного дела не содержат доказательств вины Коломенского.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Представление при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе внести лишь при установлении причин и условий, способствовавших совершению такого правонарушения. Судья не наделен ст. 29.13 КоАП РФ правом внесения представления относительно действий должностных лиц и заявитель вправе обратиться с указанием на соответствующие факты в органы прокуратуры и МВД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, суд
р е ш и л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Тутаевского РОВД ФИО 1 Номер обезличен от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Коломенского В.Н. отменить, производство о делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в 10-суточный срок в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Судья Е.Н. Тимофеев