РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Тушинский районный суд<адрес>, в составе:

председательствующего судьи Колмыковой ИБ.,

при секретаре Агабекян АГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№по заявлениюФИО1к ИФНС России№по<адрес>о признании незаконным решения ИФНС России№по<адрес>о предоставлении имущественного налогового вычета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1обратилась в суд с заявлением к ИФНС№по<адрес>, которым просит признать незаконным решение налогового органа о предоставлении имущественного налогового вычета, взыскании судебных расходов.

Заявленные требования мотивировала тем, чтоДД.ММ.ГГГГона подала вФИО3Федеральной налоговой службы№по городу<адрес>заявление о производстве налогового вычета в сумме№рублей в связи с приобретением жилой комнаты вДД.ММ.ГГГГгоду. Одновременно с этим представила в налоговый орган заявления о возврате удержанного подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб., произвести зачет остатка суммы подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб., произвести зачет остатка подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб. в счет авансовых платежей заДД.ММ.ГГГГгод.

ДД.ММ.ГГГГона представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДФЛ заДД.ММ.ГГГГг. и документы в подтверждение приобретения жилья.

ДД.ММ.ГГГГпроизвела налоговый платеж, в том числе и подоходный налог заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб.

ДД.ММ.ГГГГона получила ответ налогового органа, которым сообщалось о проведении камеральной проверки по заявлению о предоставлении налогового вычета и уточненной налоговой декларации.

Ввиду того, что решение по итогам камеральной проверки налоговым органом принято не было, онаДД.ММ.ГГГГподала в налоговый орган заявление об отзыве своего заявления о предоставлении налогового вычета в сумме№рублей в связи с приобретением комнаты вДД.ММ.ГГГГгоду и уточненной налоговой декларации.

Решением налогового органа в удовлетворении заявления об отказе в удовлетворении ее заявления отДД.ММ.ГГГГоб отказе от налогового вычета и отзыве уточненной налоговой декларации заДД.ММ.ГГГГгод ей было отказано.

Данный отказ считает незаконным, т.к. имущественный налоговый вычет получен не был, согласия на зачет налоговых платежейФИО3не дала, денежные средства на указанный ею банковский счет налоговый орган не перечислил.

Представитель заявителя по доверенностиФИО7в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчикаФИО8, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (лд29).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив, проверив и обозрев в судебном заседании письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, собранные по делу в их совокупности и взаимозависимости по правилам главы 6 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса налогоплательщик вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры. комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет:

при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы. Подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем;

при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме. акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Таким образом, право на вышеуказанный имущественный налоговый вычет у налогоплательщика возникает в момент соблюдения всех условий его получения, определенных положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220, вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению, инвестированию или строительству жилого объекта. Предельный размер такого вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется также исходя из момента возникновения права на указанный имущественный налоговый вычет.

Исходя из этого, данный имущественный налоговый вычет предоставляется по конкретному объекту недвижимого имущества или долям в нем.

На основании абзаца 20 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса повторное предоставление налогоплательщику указанного имущественного налогового вычета по другому объекту не допускается.

В судебном заседании установлено, чтоДД.ММ.ГГГГФИО1подала в ИФНС России№по<адрес>заявление о производстве имущественного налогового вычета в сумме 1000000 рублей в связи с приобретением в отчетномДД.ММ.ГГГГгоду недвижимости в виде комнаты в 3-хкомнатной коммунальной квартире по адресу:<адрес>(лд10).

Одновременно поданы заявления о возврате удержанного подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб., произведении зачета остатка суммы подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб. в счет авансовых платежей заДД.ММ.ГГГГгод, произведении зачета остатка подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб. в счет авансовых платежей заДД.ММ.ГГГГгод (лд.8,8а,9).

ДД.ММ.ГГГГФИО1подала в ИФНС России№по<адрес>уточненную налоговую декларацию по НДФЛ заДД.ММ.ГГГГгод, камеральная налоговая проверка по которой завершенаДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.221 НК РФ профессиональный налоговый вычет предоставленФИО1в заявленном объеме с учетом расходов, связанных с уплатой налогов по единому социальному налогу заДД.ММ.ГГГГг.г.

В соответствии с п. 2 ст. 88 Налогового Кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 100 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 101 НК РФ акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в п.6 ст.100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась проверка.

Таким образом, исходя из анализа ст. ст. 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации порядок принятия не нормативно-правовых актов Инспекцией регламентируется только в случае обнаружения нарушений законодательства о налогах и сборах.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДФЛ заДД.ММ.ГГГГ. в отношенииФИО1.ФИО3в установленном порядке,ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.220НК РФ был предоставлен имущественный налоговый вычет в сумме№(№руб. 00 коп. в связи с покупкой квартиры.

Расчет налоговой базы по налогу на доходы физических лиц декларацииФИО1заДД.ММ.ГГГГгод произведен по представленным документам наДД.ММ.ГГГГ

Заявлением отДД.ММ.ГГГГФИО1просила считать отозванными ранее поданные ею заявления отДД.ММ.ГГГГо производстве имущественного налогового вычета в сумме№рублей, возврате удержанного подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб., зачета остатка подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб. в счет авансовых платежей заДД.ММ.ГГГГгод (лд12).

По вопросу отзыва уточненной декларации по форме 3-НДФЛ заДД.ММ.ГГГГг., представленной в связи с получением имущественного налогового вычета ИФНС России№по<адрес>обратилась с запросом в УФНС России по<адрес>, получив ответ на который, письмом отДД.ММ.ГГГГв адресФИО1было сообщено, что действующим законодательством не предусмотрена возможность налогоплательщика отказаться от имущественного налогового вычета, полученного в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, с целью его получения по другому объекту в будущих налоговых периодах.

Статья 220 Кодекса не устанавливает порядок отказа от предоставления имущественного налогового вычета, указанного в частности, в подпункте 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.

Минфин России в Письме отДД.ММ.ГГГГ№разъяснил, что возможность отказа от ранее полученного имущественного налогового вычета законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.

Аналогичная позиция изложена Минфином России в Письмах отДД.ММ.ГГГГ№и отДД.ММ.ГГГГ№(лд14).

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 81 Кодекса при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а; также ошибок. приводящих к занижению суммы налога, подлежащей Уплате; он обязан внести необходимые изменения в декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном в указанной статье Кодекса.

Следовательно, если физическому лицу был предоставлен имущественный налоговый вычет по приобретению объекта недвижимости в размере№руб., но при этом в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц отсутствуют информация о наличии факта неотражения или неполноты отражения сведений, ошибки, приводящие к занижению суммы налога, то оно не должно подавать уточненную декларацию по налогу на доходы физических лиц.

Доводы представителяФИО1о том, что налоговый орган не далФИО1ответ относительно ее заявлений о возврате удержанного подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб., зачете остатка подоходного налога заДД.ММ.ГГГГгод в сумме№руб. в счет авансовых платежей заДД.ММ.ГГГГгод не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении данного дела о признании незаконным решения о предоставлении имущественного налогового вычета вопреки поданномуФИО1ДД.ММ.ГГГГзаявлению об отзыве заявления отДД.ММ.ГГГГо предоставлении имущественного налогового вычета и уточненной налоговой декларации, т.к. не относятся к предмету спора и направлены на иную оценку доказательств.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с нормами, закрепленными в ст. 258 ГПК РФ, для признания действий (бездействия) решения органа государственной власти недействительным необходима обязательная совокупность двух условий нарушение органом государственной власти действующего законодательства и нарушение прав либо свобод гражданина.

Согласно п.1 ст. 247 ГГГК РФ в заявлении должно быть указано какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 254 ГIIК РФ обязательным обстоятельством для обращения в суд должно быть нарушение прав или свобод.

Из заявления не усматривается, а в судебном заседании представителем заявителя приведены мотивированные и обоснованные ссылки на нарушение налоговыми органами прав или свобод заявителя.

Круг отношений, регулируемый законодательством о налогах и сборах определен в ч.1 ст.2 НК РФ.Согласно п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, требование заявителя о взыскании государственной пошлины не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание.

При таких обстоятельствах суд отказывает заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленияФИО1к ИФНС России№по<адрес>о признании незаконным решения ИФНС России№по<адрес>о предоставлении имущественного налогового вычета, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд<адрес>в течение десяти дней.

Судья