о признании незаконным постановления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Тушинский районный суд<адрес>в составе:

председательствующего судьи Колмыковой ИБ.,

при секретаре Агабекян АГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№по заявлению ЗАО «<данные изъяты>» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела ССП<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4о наложении штрафа отДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «<данные изъяты>» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела ССП<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4о наложении штрафа отДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявления указало, чтоДД.ММ.ГГГГвынесено постановление№о возбуждении исполнительного производства, обязывающее ЗАО «<данные изъяты>» выполнить условия п.4 мирового соглашения, утвержденного определением<адрес>районного суда<адрес>отДД.ММ.ГГГГпо искуФИО1к ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»,ФИО2об обязании заменить кровлю на террасе, произвести испытания и приемку выполненных работ по восстановлению кровли, обязании не чинить препятствия в доступе в квартиру и проведению комплекса ремонтно-восстановительных работ по устранению протечек, компенсации морального вреда.

Пунктом 4 мирового соглашения предусмотрено, что в связи с отказомФИО1от своих требований ЗАО «<данные изъяты>» за свой счет в течение 60-ти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении Мирового соглашения обязуется:

- провести ремонт открытой эксплуатируемой кровли террасы кв.№, в пределах существующих ограждений, по адресу:<адрес>методом полной сборки существующего пирога и последующего его восстановления, с заведением гидроизоляцяи на существующие парапеты и ограждения, с выполнением защитной стяжки пола, без укладки плитки, в соответствии с требованиями Строительных норм и правил;

- устранить грибки в местах их образования в квартире №№по вышеуказанному адресу;

- обеспечить ведение всех видов работ и завоз необходимых строительных материалов на открытую террасу без проникновения в жилую часть квартиры №№по вышеуказанному адресу; материалы должны соответствовать требованиям, предъявляемым для строительства жилых зданий;

- не допускать причинения несоразмерного ущерба имуществу квартиры №№по вышеуказанному адресу;

- произвести испытания и приемку выполненных работ, включая приемку всех технологических операций и скрытых работ по восстановлению кровли, с предварительным ‚извещениемФИО1(либо его доверенного лица) для участия в приемке работ;

- по завершении выполнения работ передать по письменному запросуФИО2,ФИО1копии исполнительной документации на выполненные работы на террасе квартиры №№.

С целью исполнения условия Мирового соглашения, а именно проведения испытаний и приемки выполненных работ ЗАО «<данные изъяты>» предпринимало действия, направленные на организацию испытаний. Однако, испытания неоднократно откладывались. По данному факту судебным приставом-исполнителемФИО4ДД.ММ.ГГГГиДД.ММ.ГГГГвыносились постановления об отложении исполнительных действий.

Не учитывая наличие объективной причины, не исполнения ЗАО «<данные изъяты>» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и отсутствием в действиях (бездействии) ЗАО «<данные изъяты>» вины, судебный пристав-исполнительДД.ММ.ГГГГвынес постановление о наложении штрафа в размере 30000 рублей. ЗАО «<данные изъяты>» считает, что судебным приставом-исполнителем нарушены нормы ст.2.1 КоАП РФ, согласно которой административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, а также п.1 ст.2.2 КоАП РФ, согласно которой административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Просит суд признать незаконным постановление о наложении штрафа, вынесенноеДД.ММ.ГГГГсудебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4по материалам исполнительного производства№отДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист№отДД.ММ.ГГГГ, выданного<адрес>районным судом<адрес>.

Представитель заявителя по доверенности Кульбанский ЕМ в судебное заседание явился, поддержал доводы заявления.

Представитель Заинтересованного лица Отдела судебных приставов по<адрес>УФССП по<адрес>УФССП по<адрес>судебный пристав-исполнительФИО4в судебное заседание явился, доводы заявления счел не обоснованными, показал, что все действия проведены в строгом соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительно производстве», в рамках которого должнику ЗАО «<данные изъяты>» направлено постановление, предоставлен срок для добровольного исполнения доДД.ММ.ГГГГВ связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Условия мирового соглашения сторонами не исполнено. Все ремонтные работы, о которых указывает заявитель, произведены еще до утверждения судом условий мирового соглашения. В настоящее время со стороны ЗАО «<данные изъяты>» условия мирового соглашения не исполнены.

Представитель взыскателяФИО1по доверенностиФИО5в судебное заседание явилась, заявление сочла не обоснованным. Показала, что условия мирового соглашения были утверждены судом вДД.ММ.ГГГГгоду, в ввиду их неисполнения со стороны ЗАО «<данные изъяты>» вДД.ММ.ГГГГг. выписан исполнительный лист. Акты, на которые заявитель ссылается в своем заявлении, взыскателемФИО1не подписаны, не подтверждают факт проведенных в квартире работ. Квартира приобретенаФИО110 лет назад, работы ЗАО «<данные изъяты>» проведены некачественно, на протяжении всего периода времени с момента ее приобретения возникает необходимость проведения ремонтных работ, вДД.ММ.ГГГГгода вновь обнаружились протечки кровли. До настоящего времени никакие работы со стороны ЗАО «<данные изъяты>» в квартире не проведены.

Заслушав стороны, обозрев материалы исполнительного производства№, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГопределением<адрес>районного суда<адрес>в рамках рассмотрения гражданского дела по искуФИО1к ЗАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»,ФИО2об обязании заменить кровлю на террасе, произвести испытания и приемку выполненных работ по восстановлению кровли, обязании не чинить препятствия в доступе в квартиру и проведению комплекса ремонтно-восстановительных работ по устранению протечек, взыскании морального вреда междуФИО1м ЗАО «<данные изъяты>» утверждено мировое соглашение, согласно п.4 которого предусмотрено, что в связи с отказомФИО1от своих требований ЗАО «<данные изъяты>» за свой счет в течение 60-ти рабочих дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении Мирового соглашения обязуется:

- провести ремонт открытой эксплуатируемой кровли террасы кв.№, в пределах существующих ограждений, по адресу:<адрес>методом полной сборки существующего пирога и последующего его восстановления, с заведением гидроизоляции на существующие парапеты и ограждения, с выполнением защитной стяжки пола, без укладки плитки, в соответствии с требованиями Строительных норм и правил;

- устранить грибки в местах их образования в квартире №№по вышеуказанному адресу;

- обеспечить ведение всех видов работ и завоз необходимых строительных материалов на открытую террасу без проникновения в жилую часть квартиры №№по вышеуказанному адресу; материалы должны соответствовать требованиям, предъявляемым для строительства жилых зданий;

- не допускать причинения несоразмерного ущерба имуществу квартиры №№по вышеуказанному адресу;

- произвести испытания и приемку выполненных работ, включая приемку всех технологических операций и скрытых работ по восстановлению кровли, с предварительным извещениемФИО1(либо его доверенного лица) для участия в приемке работ;

- по завершении выполнения работ передать по письменному запросуФИО2,ФИО1копии исполнительной документации на выполненные работы на террасе квартиры №№(лд67).

Определение вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ

Ввиду неисполнения условий мирового соглашения<адрес>районным судом<адрес>по заявлению взыскателяФИО1выдан исполнительный лист об обязании ЗАО «<данные изъяты>» выполнить условия мирового соглашения п.4-1., утвержденного определением суда отДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГна исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4поступил исполнительный лист№отДД.ММ.ГГГГ, выданный<адрес>районным судом<адрес>. Сущность взыскания: обязать исполнить условия мирового соглашения в отношении должника: ЗАО «<данные изъяты>» в пользу взыскателяФИО1

Рассмотрев указанный исполнительный документДД.ММ.ГГГГсудебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства (лд65).

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должникомДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют уведомления, полученные должником.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

ДД.ММ.ГГГГдолжнику вручено требований об исполнении исполнительного листа.

Исполнительный документ должником ЗАО «<данные изъяты>» в срок доДД.ММ.ГГГГ, установленный для добровольного исполнения не исполнен без уважительных причин.

Доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Заявителем не представлено таковых доказательств и в судебном заседании.

В качестве уважительных причин неисполнения требований судебного пристава-исполнителя заявитель ссылается на погодные условия, о чем им представлен в материалы дела дневник погоды в<адрес>заДД.ММ.ГГГГг.,ДД.ММ.ГГГГг. (лд73,74).

Суд считает, что представленные в качестве таковых доказательств уважительности причин невозможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя не могут служить безусловными основаниями для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора.

Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и учитывая, что в этом случае в соответствии с законом с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 5000 рублей, руководствуясь постановлением Конституционного Суда РФ№-П отДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.6,12,14,112,115 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнительДД.ММ.ГГГГвынес постановление о взыскании с должника ЗАО «<данные изъяты>» исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, документов, подтверждающих предоставление судом приостановления или отсрочки исполнения решения суда должником не представлено.

В адрес должника неоднократно направлялись требования о необходимости выполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе без уважительных причин во вновь установленные срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Ввиду вышеперечисленных обстоятельств, усматривая в действиях должника признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст.ст.6,14,105,113,115 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 ФЗ «О судебных приставах», ст.28.6 КоАП РФДД.ММ.ГГГГвынес постановление о наложении штрафа в размере 30000 руб. (лд71).

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом тольков той мере, в какой это необходимо в целях защитыоснов конституционного строя, нравственности здоровья,прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ссылку представителя заявителя на Акты АВР№(ДД.ММ.ГГГГгода), АВР№(ДД.ММ.ГГГГгода), АВР№(2) (ДД.ММ.ГГГГгода), Акты освидетельствования скрытых работ отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отметки стяжки отДД.ММ.ГГГГ, отметки исходной поверхности отДД.ММ.ГГГГ(по работам, указанным в АВР№(ДД.ММ.ГГГГгода), АВР№(ДД.ММ.ГГГГгода), АВР№(2) (ДД.ММ.ГГГГгода), АВР№(3) (ДД.ММ.ГГГГгода), Акты освидетельствования скрытых работ отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ., отДД.ММ.ГГГГ(лд35-61) суд считает не состоятельными, т.к. данные акты взыскателем не подписаны, работы им не приняты.

Доводы представителя взыскателя о том, что никаких действий по исполнению определения<адрес>районного суда<адрес>отДД.ММ.ГГГГдо настоящего времени не предпринимается, заслуживают внимания, т.к. из материалов дела следует,<адрес>районным судом<адрес>ДД.ММ.ГГГГрассмотрено заявление ЗАО «<данные изъяты>» об отсрочке исполнения определения суда отДД.ММ.ГГГГ

Ввиду того, что со стороны ЗАО «<данные изъяты>» не представлено доказательств о невозможности исполнения определения суда, в материалах исполнительного производства отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие частичное исполнение ЗАО «<данные изъяты>» определения суда, а из объяснений представителя ЗАО «<данные изъяты>» следует, что невозможно произвести испытания и приемку работ, т.е. исполнить надлежащим образом условия мирового соглашения, ввиду отсутствия доказательств его исполнения, в удовлетворении заявления ЗАО «<данные изъяты>» об отсрочке исполнения определения суда отказано (лд82).

Суд считает, что данное обстоятельство также доказывает факт правомерности действий судебного пристава-исполнителя отдела ССП<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4по вынесении постановления о наложении штрафа отДД.ММ.ГГГГ

Объективных, неопровержимых доказательств, свидетельсвующих об обратном, заявителем суду не представлено.

Проанализировав собранные доказательства по делу, суд не установил каких – либо нарушений требований норм ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава – исполнителя ОССП по<адрес><адрес>ФИО4, и следовательно, пришел к выводу, что у суда не имеется законных оснований для признания незаконным постановления отДД.ММ.ГГГГо наложении штрафа по исполнительному производству№.

Доводы, изложенные заявителем в заявлении, и поддержанные им и его представителем в судебном заседании, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и направлены на иную оценку доказательств, не относящуюся к предмету спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ЗАО «<данные изъяты>» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела ССП<адрес>УФССП по<адрес>ФИО4о наложении штрафа отДД.ММ.ГГГГотказать.

ФИО3об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела ССП<адрес>УФССП по<адрес>ФИО6об окончании исполнительного производства отДД.ММ.ГГГГотказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд<адрес>в течение 10 дней.

Судья: