РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2011 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Т.Г.,
с участием адвоката Рачкаускас А.Е.,
при секретаре Сергуниной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1043/11 по иску Лазаревой ФИО11 к Гудиной ФИО12, Гудину ФИО13, УФМС России по <адрес>, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании регистрации недействительной, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Лазарева Г.М. обратилась в суд с иском к Гудиной Н.А., Гудину В.Н., УФМС России по <адрес> о признании вселения Гудиной Н.А. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, незаконным и обязании ОФМС района Северное Тушино <адрес> снять Гудину Н.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу (л.д.5-8).
Впоследствии истица в дополнение к ранее заявленным требованиям просила о возможности размена квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с Гудиным В.Н. (л.д.12).
Также истица уточнила заявленные требования, дополнив их требованием о выселении Гудиной Н.А. из спорной квартиры (л.д.17).
Окончательно уточнив исковые требования, истца просит суд признать регистрацию Гудиной Н.А. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, недействительной, признать Гудину Н.А. неприобретшей право пользования указанным жилым помещением и обязать ОФМС по району Северное Тушино <адрес> снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истицы адвокат Рачкаускас А.Е., действующая на основании доверенности, отказалась от требований в части выселения Гудиной Н.А. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она постоянно зарегистрирована в двухкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно со своим бывшим мужем Гудиным В.Н., хотя временно проживает со своим пожилым больным отцом. В начале ДД.ММ.ГГГГ г. она решила собрать документы для разрешения жилищного вопроса с ответчиком Гудиным В.Н. и при обращении в ГУИС района «Северное Тушино» <адрес> получила выписку из домовой книги с указанием зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ Гудиной Н.А., согласия на регистрацию которой она не давала. Для выяснения оснований ее регистрации она обратилась в ОФМС района Северное Тушино, где ей было сообщено, что все документы, касающиеся ее регистрации, могут быть выданы лишь по запросу суда. Указывает, что в силу Закона от нее должно было быть получено согласие на регистрацию ответчицы в спорную квартиру, однако данное согласие она не давала.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Рачкаускас А.Е., действующая на основании доверенности, подержала исковые требования в полном объеме.
Ответчики Гудина Н.А., Гудин В.Н. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещались.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебное извещение направляется по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считается доставленным, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.
Разрешая дело, суд полагает, что неявка ответчиков, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела, Принимая во внимание, что ответчики в соответствии с действующим законодательством РФ не поставили в известность жилищно-эксплуатационные и миграционные органы о своем фактическом месте жительстве, суд признает причины неявки Гудиной Н.А. и Гудина В.Н. в судебное заседание неуважительными, с учетом мнения представителя истицы полагает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в порядке ст.167 ГПК РФ.
Ответчик ДЖП и ЖФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, в материалы дела представлен отзыв на заявленные требования, в котором дело просит рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение требований оставляет на усмотрение суда.
Ответчик УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, в материалы дела представлен отзыв на заявленные требования, в котором дело просит рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение требований оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 52,30 кв.м., жилой площадью 28,40 кв.м., является муниципальной, ответственным нанимателем в ней является Гудин В.Н. (л.д.18,19).
В указанной квартире постоянно по месту жительства зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Гудин В.Н. и Гудина Г.М., с ДД.ММ.ГГГГ Гудина Н.А. (л.д.18,19).
В силу ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из представленных Отделением ОУФМС по <адрес> в СЗАО района Северное Тушино суду копий документов, послуживших основанием для регистрации в указанной квартире Гудиной Н.А., видно, что заявление о регистрации ответчицы в спорной квартире было написано от имени Гудина В.Н., при этом было представлено нотариальное согласие истицы – Лазаревой Г.М. на постоянную регистрацию по месту жительства Гудиной Н.А. (л.д.43).
Из объяснений представителя истицы явствует, что Лазарева Г.М. постоянно зарегистрирована в двухкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно со своим бывшим мужем Гудиным В.Н., хотя временно проживает со своим пожилым больным отцом. В начале ДД.ММ.ГГГГ г. Лазарева Г.М. решила собрать документы для разрешения жилищного вопроса с ответчиком Гудиным В.Н. и при обращении в ГУ «ИС района «Северное Тушино» <адрес> получила выписку из домовой книги с указанием зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ Гудиной Н.А., согласия на регистрацию которой она не давала. Для выяснения оснований ее регистрации она обратилась в ОФМС района Северное Тушино, где в получении документов ей было отказано, и пояснено, что данные документы могут быть представлены лишь по запросу суда.
При этом представитель истицы указала, что для регистрации ответчицы Гудиной Н.А. необходимо было получить согласие ее доверительницы, однако данное согласие Лазарева Г.М. не давала, представленное суду ОУФМС России по <адрес> в СЗАО района Северное Тушино согласие на постоянную регистрацию ответчицы в спорную квартиру она не подписывала.
Данные доводы нашли свое подтверждение в письменных материалах дела, в ходе рассмотрения дела опровергнуты не были.
Согласно ответу нотариуса Московской Областной Нотариальной палаты Химкинского нотариального округа ФИО9 на запрос суда об изъятии книги реестров за ДД.ММ.ГГГГ г., в которой зарегистрировано согласие Лазаревой Г.М. на постоянную регистрацию Гудиной Н.А. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, явствует, что реестра для совершения нотариальных действия за № от ДД.ММ.ГГГГ в делах нотариуса не существует, согласие от имени Лазаревой Г.М. ею не удостоверялось (л.д.77).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) были утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, (далее по тексту Правила), которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно пп.а п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения его места жительства.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности и взаимозависимости доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что регистрация Гудиной Н.А. по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, является недействительной, поскольку при ее регистрации согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, получено не было, представленное Гудиным В.Н. при регистрации его супруги Гудиной Н.А., согласие от имени Лазаревой Г.М. является недействительным, что подтверждается представленным ответом нотариуса Московской Областной Нотариальной палаты Химкинского нотариального округа ФИО9, иного документа, свидетельствующего о согласии истицы на регистрации Гудиной Н.А. в квартиру суду не представлено.
Таким образом суд приходит к выводу, что Гудина Н.А. не приобрела права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, разрешая спор, суд принимает во внимание, что сама по себе регистрация по месту жительства Гудиной Н.А. в спорной квартире не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку в соответствии с действующим законодательством она определена лишь как уведомительная процедура, в связи с чем Гудина Н.А. подлежит снятию с регистрационного учета по месту постоянного жительства из указанного жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что требования истицы Лазаревой Г.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лазаревой ФИО11 к Гудиной ФИО12, Гудину ФИО13, УФМС России по <адрес>, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании регистрации недействительной, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать постоянную регистрацию Гудиной ФИО17 по месту жительства в жилом помещении в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - недействительной.
Признать Гудину ФИО12 неприобретшей право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия Гудиной ФИО12 с регистрационного учета по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья –