РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2011 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Т.Г.,
при секретаре Алексееве С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4913/11 по иску Чакаевой ФИО6 к Управлению социальной защиты населения района «Южное Тушино» об обязании произвести расчет и выплатить пенсионные деньги,
у с т а н о в и л:
Чакаева Т. обратилась в суд с иском у УСЗН района Южное Тушино СЗАО <адрес> об обязании произвести перерасчет общей суммы региональной (Московской) доплаты к пенсии, начиная с 2005 года, т.е. с момента, когда она должна была ей выплачиваться, обязании выплатить ей причитающиеся пенсионные деньги в размере 272000 руб.
В обоснование исковых требований указала, что ей 75 лет, ее социальный статус - пенсионер. В <адрес> она проживает в районе Южное Тушино с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г. она получает пенсию, назначенную Пенсионным Фондом России района <данные изъяты>. Пенсионное страховое свидетельство и номер пенсионного дела №. Как указала истица, ее пенсия составляет около 3700 рублей. В ДД.ММ.ГГГГ г. ей стало известно, что она должна получать большую пенсию, с учетом региональной (Московской) доплаты, порядка 11000 руб. в общей сложности, однако ей этого никто никогда не говорил и ни одно подразделение, которое занимается распределением этих средств, не извещало ее об этом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она решила обратиться в УСЗН района Южное Тушино СЗАО <адрес>, где ей сообщили, что виновником в данном случае является Пенсионный Фонд России по району «Южное Тушино», поскольку он не передал сведения в отношении истицы в их организацию. При этом ей сообщили, что выплаты пособия, в частности этой региональной надбавки, носят чисто уведомительный характер, т.е. она сама должна была прийти и заявить им, что желает получать дополнительные денежные средства. Полагает, что в неполучении ею дополнительных надбавок является виновным в частности руководство РУСЗН района Южное Тушино, которое забыло или проигнорировало уведомить ее об этом, поскольку она, являясь пенсионером, юридически безграмотна, чтобы знать все законы и подзаконные акты касательно пенсионного обеспечения. Указала, что ей не выплачена большая сумма доплат (надбавки), начиная с <данные изъяты> г., т.е. около 74 месяцев, если считать, что она в среднем составляла 4-5 тысяч рублей.
В судебном заседании представитель истицы Чакаев А.Л-А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, пояснив, что ему известно, что Пенсионный фонд передал сведения в отношении истицы ответчику. Не отрицал, что истица сама не обращалась к ответчику с заявлением о начислении ей надбавок, а обратилась к ответчику лишь в марте 2011 г. для получения карты москвича.
Представитель ответчика – УСЗН района «Южное Тушино» Будяну А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменный отзыв на заявленные требования.
Суд, выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела и представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Чакаева Т. зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., получает пенсию, назначенную ей по старости, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), на учете в Пенсионном отделе «Южное Тушино» Чакаева Т. состоит с ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Пенсия истице назначена в соответствии со ст.7.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О региональной социальной доплате к пенсии», неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения района <адрес> по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения района <адрес>, выплачивающее данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения <адрес>.
В силу с п.14 указанного постановления, назначение региональной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.
Данная норма применяется для пенсионеров, которые на дату назначения (начала выплаты) пенсии в <адрес> являлись неработающими, а также имели регистрацию по месту жительства (пребывания) в <адрес>, и до даты обращения за региональной социальной доплатой указанные обстоятельства у них не изменялись.
Аналогичные указанные положения содержались в ранее изданном постановлении Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Еще ранее действовало Положение о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета, утвержденное постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 65-ПП), согласно п.6 которого право на ежемесячные компенсационные выплаты до «социальной нормы» имеют граждане, имеющие место жительства в <адрес>, пенсия которым назначена в соответствии с Законами Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими нормативными актами, по которым пенсии исчисляются по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и относящиеся в том числе к категории неработающие пенсионеры (пп.а).
Согласно п.19 указанного Положения при назначении гражданам пенсии начисление ежемесячной компенсационной выплаты до «социальной нормы» производится одновременно с пенсией, но не ранее дня приобретения права на указанную компенсационную выплату в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
Пунктом 20 названного Положения предусмотрено, что у пенсионеров, прекративших трудовые отношения, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты до «социальной нормы» возникает с месяца обращения в орган социальной защиты населения (пенсионный отдел Минатома России) с документами, подтверждающими факт увольнения с работы или ее прекращения в связи с окончанием срока действия трудового договора (трудовой книжкой или трудовым договором с отметкой о дате окончания оплачиваемой работы), но не ранее дня, следующего за днем увольнения с работы, и не ранее дня приобретения права на указанную компенсационную выплату по другим основаниям в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
Исходя из указанных положений, назначение пенсий и соответствующих доплат носит заявительный характер, в связи с чем Чакаева Т. должна была обратиться к ответчику с письменным заявлением и со всеми необходимыми документами для начисления ей региональной социальной доплаты.
Как видно из искового заявления, объяснений представителя истицы, истица до ДД.ММ.ГГГГ не обращалась в УСЗН района «Южное Тушино» <адрес> для начисления ей региональной социальной доплаты, иного суду не представлено.
Из отзыва ответчика и объяснений представителя истицы, явствует, что Чакаевой Т. после обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ стала начисляться и выплачиваться региональная социальная выплата, также истице была выдана карта Москвича.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Чакаевой Т. и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
Наличие пенсионного удостоверения, выданного Управлением № Пенсионного отдела «Южное Тушино» не может служить основанием для выплаты истице доплат за предыдущий период, поскольку на учете у ответчика она не состояла, и, как указывалось ранее, с письменным заявлением для выплаты ей доплат к нему не обращалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых Чакаевой Таус к Управлению социальной защиты населения района «Южное Тушино» об обязании произвести расчет и выплатить пенсионные деньги – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его окончательного вынесения.
Судья -