РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Тушинский районный суд <адрес>
В составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е.,
При секретаре Дудко А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карасева ФИО13 Карасевой ФИО14 к автономной некоммерческой организации « Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, обязании предоставить информацию,
Установил:
Карасев ФИО13., Карасева ФИО14. обратились в суд с иском к автономной некоммерческой организации « Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» о взыскании неустойки в размере 1 548 789 руб., компенсации морального вреда в размере 150 000 руб., обязании предоставить информацию о стоящихся домах, о наличии в них квартир, о состоянии очереди, а также о квартирах полученных другими лицами в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, о предоставлении доступа к бухгалтерской документации ответчика, затрагивающей их права, а также к иной другой документации имеющей значение для них для реализации их нарушенного права.
В обоснование иска Карасев И.С., Карасева Е.Н. указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и ответчиком заключен договор «Участия в кооперативном накопительном участке № по программе «Молодой семье - доступное жилье», составлен финансовый план от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно условиям договора они обязались выплачивать ответчику поэтапно в течение 6 лет денежные платежи, а ответчик в первый этап обязался не позднее ДД.ММ.ГГГГ подобрать и закрепить за ними трехкомнатную квартиру общей площадью 80 кв.м. в <адрес>, а во второй этап - с 01.12. 2008 года предоставить эту квартиру им в пользование и владение и не позднее ДД.ММ.ГГГГ передать квартиру в их собственность. На ДД.ММ.ГГГГ они полностью выполнили свои финансовые обязательства перед ответчиком за первый этап, выплатив в общей сложности 1 548 789 рублей, однако ответчик свои обязательства перед ними не выполнил.
Карасев И.С., Карасева Е.Н. считают, что к возникшим между ними и ответчиком правоотношениям применимо законодательство о защите прав потребителей, в связи с чем просят взыскать неустойку в размере 1 548 789 руб. за просрочку обязательства в размере 3 % за день просрочки на основании п.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей". Истцы также указали, что весь 2009 и 2010 годы просили ответчика предоставить информацию о строящихся домах, о наличии в них квартир, о состоянии очереди, а также о других лицах получивших и получающих жилье и об их очередности, однако в добровольном порядке ответчик предоставить такую информацию отказался, в связи с чем они просят обязать ответчика предоставить им всю необходимую для них информацию.
Карасев ФИО13., Карасева ФИО14. также указывают, что неправомерными действиями ответчика им причинен моральный вред, поскольку они не получили жилье в срок, в связи с чем испытывают неуверенность, тревогу и общее дискомфортное психическое состояние, моральный вред оценивают в 150 000 руб.
В судебном заседании истцы Карасев ФИО13., Карасева ФИО14., их представитель по доверенности Маранин И.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Костарев В.П. по доверенности в судебном заседании иск не признал.
Представитель 3-ьего лица Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-ьего лица Правительства Москвы в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-ьего лица Префектуры СЗАО <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между автономной некоммерческой организацией «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» и Карасевым И.С., Карасевой Е.Е. заключен договор № участия в кооперативном накопительном участке по программе «Молодой семье - доступное жилье», а также подписан финансовый план от ДД.ММ.ГГГГ №.(л.д. 10-21).
Согласно п. 1.1. договора договор № регулирует правоотношения между кооперативом и Карасевым ФИО13 Карасевой ФИО14 связанные с приобретением последними права пользования и владения жилым помещением ( квартирой) в типовом панельном доме-новостройке ( с муниципальной отделкой), а также права собственности на него, при условии исполнения Карасевым ФИО13 Карасевой ФИО14 своих обязательств ( в полном объеме) по внесению целевого накопительного взноса, обязательных взносов на общие нужды кооператива и специальных платежей, предусмотренных настоящим договором и положением о кооперативном накопительном участке.
П. 1.2. договора установлено, что жилое помещение, расположенное в пределах СЗАО <адрес> ( возможны иные административные округа по согласованию сторон), являющееся объектом формирования целевого накопительного взноса, должно отвечать следующим характеристикам: количество комнат 3, ориентировочная общая площадь 80 кв.м., ориентировочный размер целевого накопительного взноса 8 000 учетно-расчетных единиц.( 1 у.р.е. составляет 281 руб.).
Согласно графику внесения ежемесячных текущих целевых накопительных платежей на весь период в кооперативном накопительном участке, указанному в финансовом плане № внесения целевого накопительного взноса, усматривается, первый этап – период приобретения права пользования и владения жилым помещением с подбором и закреплением квартиры за участниками ( Карасевыми И.С., Е.Е.) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, второй этап – период пользования и владения жилым помещением с последующим приобретением участниками ( Карасевыми И.С., Е.Е.) права распоряжения занимаемой квартирой ( оформление в собственность) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между автономной некоммерческой организацией «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» и Карасевым ФИО13., Карасевой ФИО14 подписано дополнительное соглашение к договору участия в кооперативном накопительном участке № от ДД.ММ.ГГГГ и финансовый план № внесения целевого накопительного взноса. (л.д. 22-25).
Дополнительным соглашением изменены характеристики жилого помещения на квартиру, состоящую из двух комнат, ориентировочной общей площадью 60 кв.м., ориентировочный размер накопительного взноса 6 000 у.р.е.
На ДД.ММ.ГГГГ Карасев ФИО13 Карасева ФИО14 полностью выполнили свои финансовые обязательства перед ответчиком за первый этап, выплатив в общей сложности 1 548 789 руб., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26-27).
Из объяснений представителя ответчика Костарева В.П. усматривается, что ответчик по своему статусу является автономной некоммерческой организацией, АНО «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо- Западного административного округа <адрес>» был учрежден Муниципалитетами «Покровское - Стрешнево» и «Южное Тушино» и НО «Фонд развития жилищного строительства» для содействия реализации прав молодых семей на жилище путем создания жилой недвижимости, осуществляемой при поддержке города на внебюджетной основе и привлеченных средств хозяйствующих субъектов и физических лиц, реализации Программы «Молодой семье - доступное жилье».
Представитель АНО «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» Костырев В.П. также указал, ответчик является некоммерческой организацией, действующей в рамках вышеуказанной программы, не является продавцом услуг или коммерческим агентом, и не подпадает под действие ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поэтому взыскание неустойки из расчета 3 процента за каждый день просрочки является необоснованным.
Доводы представителя ответчика заслуживают внимания, так как объективно подтверждаются фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.
Согласно ст. 10 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от ДД.ММ.ГГГГ N 7- ФЗ автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Ответчик по своему статусу является автономной некоммерческой организацией.
АНО «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо- Западного административного округа <адрес>» был учрежден Муниципалитетами «Покровское - Стрешнево» и «Южное Тушино» и НО «Фонд развития жилищного строительства» для содействия реализации прав молодых семей на жилище путем создания жилой недвижимости, осуществляемой при поддержке города на внебюджетной основе и привлеченных средств хозяйствующих субъектов и физических лиц, реализации Программы «Молодой семье - доступное жилье», что усматривается из Положения о кооперативном накопительном участке. (л.д. 48-71).
Согласно ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от ДД.ММ.ГГГГ N 7- ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Согласно Преамбуле Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров(выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах( работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Из письменных материалов дела усматривается, что ответчик является некоммерческой организацией, действующей в рамках вышеуказанной программы «Молодой семье- доступное жилье», а не является продавцом услуг или коммерческим агентом, в связи с чем суд считает, что на возникшие между сторонами правоотношения действия положений ФЗ « О защите прав потребителей» не распространяются, а поэтому взыскание с ответчика в пользу истцов неустойки из расчетов 3 процентов за каждый день просрочки в размере 1 548 789 руб. является необоснованным.
При этом суд принимает во внимание доводы ответчика, что предоставление истцам неустойки в размере 1 548 789 руб. приведет к ее погашению за счет других членов накопительного участка, поскольку автономная некоммерческая организация «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» не имеет извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности.
Ссылка истцов на то, что ответчиком не выполнены обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не подобрана им двухкомнатная квартира общей площадью 60 кв.м. в СЗАО <адрес>, не является основанием для удовлетворения требования о взыскании неустойки.
Истцы стали участниками накопительного участка АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о кооперативном накопительном участке. Кооперативный накопительный участок был создан на основании постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище» и Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О Московской программе «Молодой семье - доступное жилье» на 2003-2005 годы» (пункт 2 главы 1 Положения) с целью их практической реализации (абз.2 пункта 1 главы VII Положения).
В п.7.1 постановления предусмотрено, что префектурам административных округов совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы (ныне Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес>) использовать различные схемы накопления и привлечения средств населения на строительство и приобретение жилья, основанные на жилищной ипотеке, ссудосбережениях и жилищной кооперации.
Доводы ответчика о том, что создание Автономной некоммерческой организации «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» и его накопительного участка явилось действием непосредственно структурных подразделений Правительства Москвы, обоснованы и заслуживают внимания.
Определение перечней адресов жилых домов и объемов строительства, разработка исходно - разрешительной и проектно-сметной документации (совместно с Мосархитектурой) возложены пунктами 1.3 и 3.2 Постановления №-ПГ1 от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г Москвы - функциональный орган исполнительной власти <адрес>, осуществляющий полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами жилого фонда <адрес>. Ответчик не вправе самостоятельно осуществлять строительство.
Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП разработчиком программы и отраслевым заказчиком-инвестором строительства жилья предусмотрен Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> (пунктом 5 постановления).
Для строительства домов было выделено 2 участка под 2 многоэтажных многоквартирных дома, однако заместителем Мэра Москвы Ресиным В.И. было подписано распоряжение о выделении только одного земельного участка и соответственно строительстве только одного дома площадью 17,2 тыс.кв.м, а затем был изменен строительный адрес с уменьшением объемов строительства до 5,6 тыс.кв.м.
Следовательно, жилые помещения не были представлены истцам в связи с тем, что Правительство <адрес> уменьшило жилые площади первого возводимого дома, а в постройке второго дома отказало, что явствует из распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № –рп.
Кроме того, пунктом 5.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности при наличии форс-мажорных обстоятельств, возникших после заключения договора, а именно: издание акта государственного органа, приостанавливающего или делающего невозможным исполнение акта (ст. 417 ГК РФ).
Согласно пункту 2 положения о кооперативном накопительном участке «кооператив/Участник освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим Положением и Основным договором, если это неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств, возникших после заключения Основного договора, а именно: любой указ, распоряжение или письменная директива государственного органа, приостанавливающих или делающих невозможным исполнение обязательств; любые аналогичные события, выходящие за рамки разумного контроля Кооператива и/или Участника».
Из п. 2.3. следует: «В случае наступления обстоятельств, предусмотренных п.2 настоящей части положения. Срок исполнения обязательств сдвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства и их последствия». Пункт 2.4. предусматривает, что если указанные обстоятельства длятся более 3 месяцев, то «Участники проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения условий настоящего Положения и условий Основного договора. При недостижении согласия Кооператив/Участник имеет право расторгнуть Основной договор до истечения срока его действия».
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно п. 1 ст.417 ГК РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со ст. 13 и 16 настоящего Кодекса».
Располагая фактическими обстоятельствами, представленными доказательствами, оценивая их в совокупности и взаимозависимости, суд приходит к выводу о том, что ответчиком предпринимались все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно п. 5.2. договора при наступлении обстоятельств, указанных в п. 5.1. договора, сторона, которая не может выполнить свои обязательства, обязана в течение 10 банковских дней известить о них в письменном виде другую сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств, и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения обязательств.
Так, Председателем Правления АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>» ФИО10 в январе 2009 года было направлено истцам Карасевым ФИО13 ФИО14 письмо, в котором истцам предлагалось принять решение о получении права пользования и владения жилым помещением ( 2-х комнатной квартиры), а в дальнейшем права собственности на нее, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, вл. 26, либо о возврате АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>» фактически внесенной ими части целевого накопительного взноса, предусмотренного первым этапом Финансового плана с учетом компенсации. В письме также указывалось, что в связи с изменением законодательства РФ регулирующего земельные отношения, земельные участки выделенные для строительства многоквартирных домов находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются на основании результатов проведения аукционов ( торгов). В связи с этим земельный участок по адресу: ЭЖР, Куркино, <адрес>, вл.14, в микр. 2В выделенный под строительство многоквартирного жилого дома по результатам проведенного аукциона АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>» передан не был. В настоящее время АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>» оформляет градостроительное обоснование для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, вл. 26 для предоставления квартир участникам Московской городской программы « Молодой семье – доступное жилье» (л.д. 29).
Истцы в судебном заседании подтвердили, что указанное письмо ими было получено в январе 2009 года, получив вышеуказанное письмо, ответа на него не дали.
В судебном заседании представитель ответчика Костарев В.П. не отрицал, что автономная некоммерческая организация «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» готова вернуть истцам денежные средства, внесенные по договору.
Как следует из материалов дела, истцами внесены деньги в сумме 1468890,01 руб, ответчик готов выплатить истцам денежные средства в размере 1 730 078 руб,63 руб (л.д.101).
Мотивируя требования о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору, истцы указывают, что ответчик недобросовестно исполнил свои обязательства по договору.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Суд не может согласиться с доводами истцов о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору № участия в кооперативном накопительном участке по программе «Молодой семье - доступное жилье» от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответственность за действия государственных органов, по мнению суда, не может быть возложена на ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вины ответчика в не предоставлении истцам двухкомнатной квартиры, общей площадью 60 кв.м., в СЗАО <адрес> не имеется, поэтому оснований для взыскания неустойки не имеется.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Располагая фактическими обстоятельствами дела, имеющимися доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в пользу истцов с АНО «ММ ЖСК СЗАО <адрес>», так как отсутствуют доказательства, что действиями ответчиков истцу причинены физические и нравственные страдания.
При этом суд полагает возможным удовлетворить требование об обязании автономной некоммерческой организации «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» предоставить Карасеву ФИО13 Карасевой ФИО14 информацию о стоящихся домах, о наличии в них квартир, о состоянии очереди на приобретение права пользования на жилые помещения, о квартирах, переданных в пользование и владение участникам кооперативного накопительного участка и другим лицам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, предоставить доступ к бухгалтерской документации, затрагивающей права истцов, поскольку данное требование основано на п. ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение по условиям которого сторонами достигнуто по правилам ст. 421 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать автономную некоммерческую организацию «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-Западного административного округа <адрес>» предоставить Карасеву ФИО13, Карсевой ФИО14 информацию о стоящихся домах, о наличии в них квартир, о состоянии очереди на приобретение права пользования на жилые помещения, о квартирах, переданных в пользование и владение участникам кооперативного накопительного участка и другим лицам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, предоставить доступ к бухгалтерской документации, затрагивающей права истцов.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Тушинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья: