Постановление от 30.03.2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2010 года с. Летняя Ставка

Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Яроцкий А.Д., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица –  сельскохозяйственного производственного кооператива «Кучерлинский» Туркменского района, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С 09 марта 2010 года по 16 марта 2010 года инспектором отделения ГПН по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Джумалиевым С.Г. было проведено мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в здании конторы строительства, принадлежащей юридическому лицу СПК «Кучерлинский».

В ходе мероприятия по надзору были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Вина юридического лица – СПК «Кучерлинский» подтверждается протоколом правонарушений в области пожарной безопасности № 40 от 16 марта 2010 года, согласно которому:

            не осуществлена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (п.п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 ПТЭЭП);

-          помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения, пожарный щит не укомплектован необходимым пожарным инвентарем (ст. 151 ФЗ-123, п. 108 ППБ 10-03, таблицы 1, 4 приложения № 3 к ППБ 01-03);

-          деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ст. 151 ФЗ-123, п. 36 ППБ 01-03);

-          помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03; п. 1 таблица 3 к НПБ 110-03);

-          электропроводка эксплуатируется с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией (ст. 151 ФЗ-123, п. 60 ППБ 01-03);

            все электрические светильники эксплуатируются без плафонов (ст. 151 ФЗ-123, п. 60 ППБ 01-03);

-          территория конторы строительства не обеспечена пожарным водоемом (ст. 151 ФЗ-123, п. 89 ППБ 01-03).

Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны СПК «Кучерлинский» Туркменского района непосредственно влияют на возможность тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время и процесс вынужденной эвакуации людей из помещений, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Законному представителю юридического лица СПК «Кучерлинский» Негрешному И.С. разъяснены его законные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ. Согласно его письменного объяснения, данные нарушения будут устранены.

Представитель юридического лица СПК «Кучерлинский» Шихкеримов З.Н. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 года № 4838). Неисполнение, ненадлежащее исполнение указанных Правил квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Согласно представленных документов суд находит, что в действиях юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Кучерлинский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как установлено, что здание конторы строительства, принадлежащее юридическому лицу, не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией, а также первичными средствами пожаротушения, деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом, территория не обеспечена противопожарным водоснабжением. Также электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией, электрические светильники эксплуатируются без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, что в случае пожара создает угрозу жизни и здоровью людей. СПК «Кучерлинский» является самостоятельной организацией с правом юридического лица, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как другие меры не могут обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности. Суд считает возможным применить в отношении СПК «Кучерлинский» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания конторы строительства, сроком на девяносто суток, и считает этот срок достаточным для устранения допущенных нарушений, так как другие меры не могут обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 23.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность здания конторы строительства, принадлежащего сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кучерлинский» с юридическим адресом: Ставропольский край, Туркменский район, с. Кучерла, ул. Центральная, 18, на срок девяносто (90) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.Д. Яроцкий