Постановление от 13.05.2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            13 мая 2010 года с. Летняя Ставка

Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Иванов А.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Овощинского сельсовета, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района совместно с администрацией Туркменского муниципального района, ОВД по Туркменскому району, ОПГН по Туркменскому району в рамках мероприятий по предотвращению преступлений террористической направленности и экстремистских проявлений в связи с проведением первомайских праздников и торжественных мероприятий в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению безопасности граждан в местах массового пребывания людей.

При проверке сельского Дома культуры с. Овощи, находящегося в аренде Овощинского сельсовета, выявлены нарушения ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, которая предусматривает нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, а так же Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом министра Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315 (далее НПБ 110-03), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенных в действие Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 (далее ВППБ 13-01-94) и Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утвержденных Приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 (далее - НПБ 104-03), Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 года, санитарно-эпидемиологических правил.

В ходе проверки установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Вина юридического лица Овощинского сельсовета подтверждается актом совместной проверки и постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которому в доме культуры с. Овощи:

1. Помещение не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3, 98 ППБ 01-03; п. 14 Таблица 1 п. 9 НПБ 110-03).

2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03; п. 9.1 ВППБ 13-01-94; п. 5.1 Таблица « п. 9 НПБ 104-03).

3. Здание СДК не оборудовано молниезащитным устройством в соответствии с требованиями СНиП (п. 4.30 ВППБ 13-01-94).

4. Сгораемые конструкции, декорации (сценическая коробка, чердачное помещение) не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01- 03 п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94).

5. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии (п. 89 ППБ 01-03).

6. Со второго этажа предусмотрен всего один эвакуационный выход (11. 3 ППБ 01-03; п.п. 6.12, 6.14 СНиП 21-07-97).

Наличие выявленных нарушений свидетельствует о несоблюдении мер пожарной безопасности, что в свою очередь при проведение культурно-массовых мероприятий в связи с проведением торжественных мероприятий в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов может повлечь причинение ущерба жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах дальнейшая эксплуатация Дома культуры с. Овощи недопустима.

Таким образом, юридическое лицо - Овощинский сельсовет нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4. КоАИРФ

В судебном заседании старший помощник прокурора Туркменского района подтвердил доводы указанные в протоколе и просил приостановить деятельность дома культуры с. Овощи.

В судебном заседании глава Овощинского сельсовета Фомин А.И. пояснил, что все нарушения будут устранены при передачи дома культуры на баланс сельсовета. В настоящий момент дом культуры в находится в аренды так как принадлежит СПК «Путь Ленина».

Суд пришел к выводу что, вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица Овощинского сельсовета, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций административного здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на время и процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как другие меры не могут обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 23.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность помещения дома культуры с. Овощи расположенного по адресу: Ставропольский край, Туркменский район, с. Овощи, ул. Красная 86 на срок 60 суток до 12.07.2010 года

Постановления может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись.

Копия верна. Судья Иванов А.В.