Постановление от 13.05.2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            13 мая 2010 года с. Летняя Ставка

Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Иванов А.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Летнеставочного сельсовета, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района совместно с администрацией Туркменского муниципального района, ОВД по Туркменскому району, ОПГН по Туркменскому району в рамках мероприятий по предотвращению преступлений террористической направленности и экстремистских проявлений в связи с проведением первомайских праздников и торжественных мероприятий в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению безопасности граждан в местах массового пребывания людей.

При проверке Центра культуры и досуга с. Летняя Ставка выявлены нарушения ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, которая предусматривает нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, а так же Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315 (далее НПБ 110-03), Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенных в действие Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 (далее ВППБ 13-01-94) и Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утвержденных Приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 (далее - НПБ 104-03), Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 года, санитарно-эпидемиологических правил.

В ходе проверки установлены достаточные данные указывающие на наличие события административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Вина юридического лица Летнеставочного сельсовета подтверждается актом совместной проверки и постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которым в Центре культуры и досуга с. Летняя Ставка:

1. Помещения ЦК и Д не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3, 98 ППБ 01-03, п. 14 Таблица 1 п.30.2 НПБ 110-03).

2. Помещения ЦК и Д не оборудованы системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» (п.п. 3, 16, 98, 102 ППБ 01-03; 9.1 ВППБ 13-01-94; п. 5.1 Таблица 2 п. 9 НПБ 104-03).

3. Сгораемые конструкции, декорации (сценическая коробка, чердачное помещение) не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01 - 03; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94).

4. Отсутствует указатель по направлению движения к пожарному гидранту (п.90 ППБ 01-03).

 Наличие выявленных нарушений свидетельствует о несоблюдении мер пожарной безопасности, что в свою очередь при проведение культурно-массовых мероприятий в связи с проведением торжественных мероприятий в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов может повлечь причинение ущерба жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах дальнейшая эксплуатация Центра культуры и досуга с. Летняя Ставка недопустима.

Таким образом, юридическое лицо - Летнеставочного сельсовет нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ

В судебном заседании старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. подтвердил доводы указанные в протоколе и просил приостановить деятельность Центра культуры и досуга с. Летняя Ставка.

В судебном заседании представитель Летнеставочного сельсовета Щербакова Г.В. пояснила, что некоторые работы по устранению недостатков указанных в акте совместной проверки уже ведутся, но на все работы финансирования нет. По мере поступления финансовых средств недостатки будут устранены. Считает, что эксплуатация дома культуры возможна.

Суд пришел к выводу что, вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица Летнеставочного сельсовета, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей, на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций административного здания и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, на время и процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как другие меры не могут обеспечить пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 23.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность помещения Центра культуры и досуга с. Летняя Ставка расположенного по адресу: Ставропольский край, Туркменский район, с. Летняя Ставка, ул. Сафиуллаева 28 на срок 30 суток до 13.06.2010 года

Постановления может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись.

Копия верна. Судья Иванов А.В.