Решение 29.06.2010



РЕШЕНИЕ

           Дата обезличена года ...

... суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

судьи Иванова А.В.,

при секретаре Рештук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края от Дата обезличена года,

УСТАНОВИЛ:

Хусаинов С.Э. обратился в ... суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края от Дата обезличена года.

В своей жалобе он указал, что Дата обезличена года мировой судья судебного участка Номер обезличен ... ФИО1, рассмотрев в отношении него административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признала его виновным и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В постановлении мирового судьи указано, что Дата обезличена года дело было отложено. Вместе с тем не указана причина отложения рассмотрения дела. В судебное заседание явился его представитель ФИО3, действующий от его имени на основании надлежащим образом выданной доверенности. Он не был извещен о времени и дате рассмотрения дела. В материалах дела отсутствуют какие – либо данные о надлежащем извещении его о времени и дате рассмотрения дела. Данный факт свидетельствует о нарушении судьей его прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ и закрепленных в Постановлениях Пленума ВС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена года. Из материалов административного дела усматривается, что Дата обезличена года государственным инспектором по использованию и охране земель по ...у ФИО5 были составлены протокол об административном правонарушении и акт проверки. Данные процессуальные документы нельзя принимать во внимание, так как они по своему содержанию и процедуре составления не соответствуют действующему законодательству. Основанием привлечения лица к административной ответственности является наличие в деянии состава правонарушения. Акт проверки составлялся в присутствии арендатора ФИО4 которая на момент проведения проверки произвела боронование арендуемого земельного участка, тем самым подтвердив, что Хусаинов С.Э. устранил нарушение - прекратил использовать земельный участок, то есть в его действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения. Кроме этого он, как законопослушный гражданин не только прекратил использовать земельный участок без оформленных надлежащим образом документов, но и своевременно оплатил штраф, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП. Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает принцип презумпции невиновности, т.е. он не должен доказывать свою невиновность, а именно, представлять какие – либо сведения позволяющие судить о факте прекращения им использования земельного участка. Данный факт был подтвержден в ходе составления акта проверки после обследования земельного участка. В связи с этим не представляется возможным говорить не только о наличии состава правонарушения, но и законности самого протокола об административном правонарушении, и как следствие о законности вынесенного постановления. На основании этого ФИО3 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка  Номер обезличен ... ФИО1 от Дата обезличена года и прекратить производство по делу в  связи с  отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебного заседания. В судебные заседания, назначенные на Дата обезличена года и Дата обезличена года Хусаинов С.Э. также не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебных заседаний.

Представитель заявителя ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебного заседания. В судебные заседания, назначенные на Дата обезличена года и Дата обезличена года ФИО3 также не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебных заседаний.

Представитель заинтересованного лица, Туркменского отдела управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии – государственной регистрации Ставропольского края главному государственному инспектору по использованию и охране земель в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором указал, что просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, решение отставить на усмотрение суда.

Согласно предписанию от Дата обезличена года, Туркменского отдела управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии – государственной регистрации Ставропольского края главному государственному инспектору по использованию и охране земель, Хусаинов С.Э. был обязан Дата обезличена года в 10.00 часов представить информацию о прекращении использования земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Согласно решению Арбитражного суда СК от Дата обезличена года по делу Номер обезличен индивидуальному предпринимателю Хусаинов С.Э. отказано в удовлетворении заявления об отмене постановления главного государственного инспектора по использованию и охране земель по ... СК от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.

Согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена года ... отдела управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии – государственной регистрации Ставропольского края главному государственному инспектору по использованию и охране земель по ..., выявлен факт использования земельного участка сельскохозяйственного назначения без правоустанавливающих документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена года в действиях предпринимателя Хусаинов С.Э. выявлен факт правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года по делу Номер обезличен Хусаинов С.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Мировым судей было установлено, что Хусаинов С.Э. не представил документов и доказательств, подтверждающих факт устранения им обстоятельств послуживших основанием для привлечения к административной ответственности.

У суда не вызывает сомнений тот факт, что в действиях Хусаинов С.Э. присутствует признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и поэтому оплата штрафа Дата обезличена года не является основанием для отмены постановления.

Ни каких иных оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года не имеется. Наложенное наказание минимально.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд,

                                                     РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Хусаинов С.Э. на постановлении мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... – отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в ... суд через ... суд.

Судья подпись. 

         Копия верна. Судья А.В.Иванов