РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 февраля 2010 года с. Летняя Ставка Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Иванов А.В., при участии: старшего помощника прокурора Туркменского района Есипенко В.А., при секретаре Рештук Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Туркменского района Мануйлова А.И. на постановление по делу об административном правонарушении № 3-242/36/337/09 в отношении Купаевой О.Н. УСТАНОВИЛ: Прокуратурой района по заданию заместителя прокурора Ставропольского края была проведена проверка предписаний выданных представителями отделения Госпожнадзора Туркменского района и составленные по результатам проверки фактического устранения нарушений протоколы об административном правонарушении. Административное дело в отношении Купаевой О.Н., в рамках проверки поступило в прокуратуру только 15.01.2010 года, поэтому о.и. прокурора Туркменского района просит восстановить срок для обжалования, принять дело к рассмотрению. 20.05.2009 года постановлением государственного инспектора по пожарному надзору ГУ МЧС России по СК Джумалиевым С.Г. по результатам исполнения требования предписания № 21 от 20.02.2009 года был составлен протокол об административном правонарушении № 123, в отношении Купаевой О.Н. и материалы административного правонарушения направлены на рассмотрение в мировой суд Туркменского района. Мировой судья с/у № 2 по Туркменскому району исполняя обязанности мирового судьи с/у № 1 по Туркменскому району вынес постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении Купаевой О.Н., за нарушение требований в области пожарной безопасности предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 19.01.2010 года в Туркменский районный суд поступил протест и.о. прокурора Туркменского района на постановление о наложении административного взыскания в отношении Купаевой О.Н., в связи с тем, что при вынесении данного протокола были допущены процессуальные нарушения и ходатайство о восстановлении срока для обжалования. И.о. прокурора Туркменского района Мануйлов А.И. просит постановление о наложении административного взыскания отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока. Участвовавший в судебном заседании старший помощник прокурора Туркменского района Есипенко В.А. пояснил, что при вынесении постановления о наложении административного взыскания в отношении Купаевой О.Н. были допущены нарушения при составлении протокола. В протоколе в нарушении ч. 2 ст. 28 КоАП РФ отсутствует статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, также должностное лицо Джумалиев С.Г. является инспектором по пожарному надзору ГУ МЧС России по СК в Туркменском районе, а не дознавателем, как это указано в протоколе. Поэтому он восстановить срок для обжалования и постановление о наложении административного взыскания отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. При составлении прокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28 КоАП РФ обязательно указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 20.05.2009г. № 123 не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за вменяемое правонарушение. Кроме того, согласно приказу № 81 л/с от 13.11.2008г. Джумалиев С.Г. с указанной даты и по настоящее время состоит в должности инспектора отделения Госпожнадзора по Туркменскому району ГУ МЧС России по СК, а не в должности дознавателя данного отделения, как указано в протоколе от 20.05.2009г. № 123. Данный факт так же свидетельствует о нарушении ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, поскольку в протоколе от 20.05.2009г. № 123 должность лица, составившего протокол указана не верно. Указанные нарушения норм административного законодательства мировой судья судебного участка № 2 Туркменского района Ставропольского края Беляев А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Туркменского района Ставропольского края Троневской Л.Е. обязан был выявить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вернуть протокол должностному лицу, которое его направило, поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Постановление о привлечении к административной ответственности Купаевой О.Н. вынесено 20.05.2009 года, жалоб и ходатайств об обжаловании данного постановления не поступало. В рамках проверки данное дело было истребовано только 15.01.2010 года, и уже 19.01.2010 года прокуратура Туркменского района представила в Туркменский районный суд протест. Суд считает, что прокуратурой срок для обжалования пропущен по уважительной причине и данный срок подлежит восстановлению. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что постановление о наложении административного взыскания на Купаеву О.Н. за нарушение требований в области пожарной безопасности подлежит отмене, а производство по делу прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10., 30.7. КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Восстановить и.о. прокурора Туркменского района Мануйлову А.И. срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 3-242/36/337/09 от 04.06.2009 года, вынесенное Мировым судьей с/у № 2 по Туркменскому району исполняющим обязанности мирового судьи с/у № 1 по Туркменскому району о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении Купаевой О.Н., за нарушение требований в области пожарной безопасности предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении № 3-242/36/337/09 от 04.06.2009 года, вынесенное Мировым судьей с/у № 2 по Туркменскому району исполняющим обязанности мирового судьи с/у № 1 по Туркменскому району о наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей в отношении Купаевой О.Н., за нарушение требований в области пожарной безопасности предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Купаевой О.Н. за нарушение требований в области пожарной безопасности предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – прекратить. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток. Судья подпись. Копия верна. Судья А.В. Иванов.