РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года с. Летняя Ставка Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Иванов А.В., с участием: помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Барсуковой В.А., правонарушителя , при секретаре Рештук Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Туркменского района Барабаш Д.И. на постановление судебного пристава исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа , УСТАНОВИЛ: Прокурор Туркменского района обратился в Туркменский районный суд с протестом на постановление о наложении штрафа на , в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Туркменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление о наложении административного штрафа, в соответствии с которым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание виде штрафа в размере 1000 рублей. Органами прокуратуры в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202 - 1 "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 24.6 КоАП РФ осуществляется надзор, предметом которого являются: соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами. Прокуратурой Туркменского района в рамках проверки исполнения судебными приставами исполнителями Туркменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю соблюдения Федеральных законом «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» проверены дела об административных правонарушениях. По результатам проверки дел выявлены нарушения норм административного законодательства, влекущие за собой нарушение прав лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного наказания, и соответственно отмену данного постановления, поскольку нарушенные права не восстановлены. Однако в настоящее время постановление о наложении административного наказания вступило в законную силу, в течение срока обжалования, предусмотренного ст. 30.3. КоАП РФ постановление, прокурором не обжаловалось, поскольку не было повода и оснований для проверки законности данного решения, а именно прокурор не участвовал при рассмотрении материалов административного дела, информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором не поступало. Нарушения были выявлены в ходе проверки. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Изучение материалов административного дела в отношении показало, что постановление о наложении административного наказания незаконно и подлежит отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» он просит Туркменский районный суд: 1. Восстановить пропущенный срок для подачи протеста. 2. Постановление судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа, в соответствии с которым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить. 3. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5. КоАП РФ на основании п.6 ст. 24.6 КоАП РФ производство по административному делу прекратить. Представитель Туркменского РО УФССП по СК в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебного заседания. Помощник прокурора Туркменского района Барсукова В.А. и правонарушитель в судебном заседании заявили, что считают возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя Туркменского РО УФССП по СК. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя Туркменского РО УФССП по СК надлежащим образом уведомленного о месте, дате и времени судебного заседания. В судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Барсукова В.А. поддержала доводы, указанные в протесте и просила удовлетворить его в полном объеме. Правонарушитель в судебном заседании подержала протест прокурора <адрес> и просила его удовлетворить. Она пояснила, что не знала о том, что ее привлекли к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 17.4 КоАП РФ. Ее ни кто не извещал об этом, она никаких уведомлений из Туркменского отдела УФССП не получала. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав исполнитель ФИО2 возбудил исполнительное производство в отношении на основании судебного приказа мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно повестке №, судебный пристав – исполнитель Туркменского РО СП УФССП по СК ФИО2 вызывает ДД.ММ.ГГГГ на прием в 09 часов 00 минут. разъясняется, что в случае неявки, она может быть привлечена к административной ответственности. Согласно почтовому уведомлению повестка вручена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению судебного пристава исполнителя ФИО2, утвержденного начальником Туркменского РОСП – старшим судебным приставом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности за нарушение требований ч. 1 ст. 17.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с взыскана задолженность по кредитному договору в размере 66452,14 рублей.. Заслушав помощника прокурора, , исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 29.7. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, а так же выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 29.4 УПК РФ не извещалась о времени и месте составления постановления о наложении административного штрафа. Имеющееся извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю нельзя признать надлежащим уведомлением, поскольку в данном извещении была указана дата ДД.ММ.ГГГГ, а постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ и не вручено для обжалования, документов подтверждающих надлежащее уведомление не имеется. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие разъяснение правонарушителю его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении о наложении штрафа указывается срок и порядок обжалования. Постановление о наложении штрафа в отношении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоб на данное постановление не поступало. В рамках проверки данное дело было истребовано и ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Туркменского района представила в Туркменский районный суд протест. Суд считает, что прокуратурой срок для обжалования пропущен по уважительной причине и данный срок подлежит восстановлению. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что постановление о наложении штрафа на подлежит отмене, а производство по делу прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Восстановить прокурору Туркменского района Ставропольского края Барабаш Д.И. срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом - исполнителем Туркменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2 о привлечении к административной ответственности Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом - исполнителем Туркменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2 в отношении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ – отменить. Производство по административному делу в отношении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток. Судья подпись. Копия верна. Судья А.В. Иванов.