Решение на протест прокурора Туркменского района на постановление о наложении штрафа на Искакову М.Б. от 22.12.2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года с. Летняя Ставка

Судья Туркменского районного суда Ставропольского края Иванов А.В.,

с участием:

помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Барсуковой В.А.,

лица привлекаемого к административной ответственности – Искаковой М.Б.,

при секретаре Рештук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Туркменского района Барабаш Д.И. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Туркменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Туркменского района обратился в Туркменский районный суд с протестом на постановление о наложении штрафа на Искакову М.Б, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Туркменского муниципального района был рассмотрен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Искаковой М.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. По результатам рассмотрения протокола от ДД.ММ.ГГГГ , председателем КДН ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей на Искакову М.Б. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физиче­ским лицом или законным представителем юридического лица, в отношении ко­торых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. В постановлении указано на то, что на заседании комиссии по де­лам несовершеннолетних и защите из прав рассмотрен протокол от ДД.ММ.ГГГГ . Указанный протокол не мог быть рассмотрен на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, так как он составлен с нарушениями действующего законодательства, и в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ должен был быть возвращен для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ «О прокуратуре Рос­сийской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 25.11, ч. 2 ст. 30.3, п. 8 ч. 2 ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.10 КоАП РФ, прокурор Туркменского района просит: 1. Постановление комиссии по делам несовершеннолетним и защите их прав Туркменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей на Искакову М.Б. – отменить. 2. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Искаковой М.Б. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав Туркменского муниципального района.

Представитель администрации Туркменского муниципального района в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении протеста прокурора Туркменского района без их участия.

Помощник прокурора Туркменского района Барсукова В.А. в судебном заседании заявила, что считает возможным рассмотреть протест прокурора без участия представителя администрации Туркменского муниципального района.

Искакова М.Б. в судебном заседании заявила, что считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя администрации Туркменского муниципального района.

Суд считает возможным рассмотреть протест прокурора без участия представителя администрации Туркменского муниципального района, надлежащим образом уведомленного о месте, дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора Туркменского района Барсукова В.А. поддержала доводы, указанные в протесте и просила удовлетворить его в полном объеме.

Лицо привлекаемое к административной ответственности Искакова М.Б. в судебном заседании поддержала доводы, указанные в протесте прокурора Туркменского района и просила удовлетворить его в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. инспектора ГДН отдела УУП и ДН отдела МВД России по <адрес> сержант полиции ФИО2 установил факт совершения Искаковой М.Б. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП. Указный протокол не подписан лицом составлявшим протокол.

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Туркменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Искакова М.Б. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Заслушав помощника прокурора, Искакову М.Б., исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КРФоАП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

На основании ч. 3 ст. 29.1 КРФоАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном может вернуть административный материала для устранения недостатков, только на стадии подготовки дела к разбирательству.

Протокол составленный и.о. инспектора ГДН отдела УУП и ДН отдела МВД России по Туркменскому району сержантом полиции ФИО2 26 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, не подписан должностным лицом составившим протокол, это является нарушением требований ст. 28.2 КРФоАП, а значит протест прокурора подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что постановление о наложении штрафа на Искакову М.Б подлежит отмене, а материал направлению на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Туркменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Искаковой М. Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренно­го ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП в отношении Искаковой М. Б. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав Туркменского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья подпись.

Копия верна. Судья А.В. Иванов.