Гр.дело № 2-13 / 2012 РЕШЕНИЕ 16.02.2012 года Туринский районный суд, в составе судьи Столярова Ю.М. при секретаре Широковской И.А. с участием истца Стародубцева В.А., его представителя - адвоката Башковой С.А. представителя ответчика ОМВД Туринского района Давыдовой Л.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцева В.А. к ОМВД России по Туринскому району, ГУ МВД России по Свердловской области о взыскании недоначисленного и не выплаченного при увольнении денежного довольствия в размере <данные изъяты>, и компенсации судебных расходов УСТАНОВИЛ: Стародубцев В.А. обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к ОМВД России по Туринскому району, ГУ МВД России по Свердловской области о взыскании недоначисленного, и не выплаченного при увольнении денежного довольствия в размере <данные изъяты>, и компенсации судебных расходов. Стародубцев В.А. в исковом заявлении указал, что проходил службу в должности заместителя начальника ОВД Туринского городского округа - начальника штаба. Имел специальное звание подполковник милиции, состоял в штате указанного отдела и получал денежное довольствие по месту прохождения службы. В штате ГУВД не состоял, денежное довольствие там не получал. В соответствии с приказом ГУ МВД РФ по Свердловской области № от ******. он был уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. Е «Положения о службе в органах внутренних дел» (сокращение штатов) с ****** При увольнении ему не выплатили денежное довольствие в полном объеме. Так, в ****** из его заработной платы необоснованно удержано <данные изъяты>. В ****** ему не начислена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере <данные изъяты> и ежемесячное поощрение в размере <данные изъяты>. Как пояснили в бухгалтерии ответчика, удержания за ******., а также неначисление денежных сумм в ****** произведены в связи с необоснованным, по мнению ответчика, начислением ему ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере <данные изъяты>, а также ежемесячного денежного поощрения в размере <данные изъяты> за период с ******., а также ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере <данные изъяты> рубля и ежемесячного денежного поощрения в размере <данные изъяты> рублей в период с ******., с учетом начислений уральского коэффициента 15%. По мнению ответчика, он в тот период находился в распоряжении органа внутренних дел, поэтому спорные выплаты не должны были производиться. С такой позицией он не согласен, поскольку оснований для производства удержания спорных сумм не имелось. Общие основания для удержания предусмотрены ст. 139 ТК РФ ( поскольку специальная норма относительно оснований для удержания из денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел отсутствует, поэтому подлежит применению указанная норма - ст. 11 ТК РФ). Порядок производства обратного взыскания денежных сумм также нарушен, поскольку в ****** (последующем отчетном периоде) в одностороннем порядке, фактически с меня взыскана уже выплаченная заработная плата за ****** (предыдущие отчетные периоды). Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы и ежемесячное денежное поощрение ему должны быть начислены по следующим основаниям. Так, в период с ****** он находился в очередном отпуске за ****** рабочий год, с ****** - в очередном отпуске за ****** рабочий год. С ****** - в отпуске без содержания. С ****** он проходил лечение в военном госпитале. В период с ****** использовал дополнительный отпуск за ******. С ****** был временно нетрудоспособен. С ****** использовал дополнительный отпуск за ******. Таким образом, в спорный период ****** он находился либо в отпуске, либо был временно нетрудоспособен. В соответствии с требованиями п. 129 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960 (ред. от 01.08.2011), денежное довольствие за время очередных ежегодных, краткосрочных, дополнительных, каникулярных отпусков и отпусков по болезни, а также за время отпусков в связи с окончанием образовательного учреждения системы МВД России выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск. Сотруднику, находящемуся на излечении, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (п. 138 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960 (ред. от 01.08.2011). Освобождение его от должности заместителя начальника отдела - начальника штаба отдела внутренних дел по Туринскому городскому округу и его зачисление в распоряжение органа внутренних дел, на основании приказа ГУ МВД России по Свердловской области № от ******., не должно влиять на размер денежного содержания в спорный период. Кроме того, его перемещение произведено с нарушением порядка, установленного Положением о службе в органах внутренних дел. В нарушение действующего законодательства и приказов МВД, с приказом о зачислении его в распоряжение органа внутренних дел он не был ознакомлен. На момент его издания он находился в очередном отпуске за пределами Туринского района, поскольку в период с ****** находился в <адрес>. С текстом приказа ознакомился уже после своего увольнения при выяснении в бухгалтерии вопросов о выплате денежного довольствия в меньшем размере, чем полагается. Таким образом, ответчик должен ему выплатить необоснованно удержанную в ******. сумму <данные изъяты>, начислить и выплатить ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы за ****** в размере <данные изъяты> и ежемесячное поощрение за ****** в размере <данные изъяты>. Всего сумма к выплате составляет <данные изъяты>. В связи с возникшим судебным спором он вынужден был обратиться за юридической помощью к адвокату, понес расходы по оплате услуг в размере <данные изъяты> рублей. В случае удовлетворения заявленных мной исковых требований указанная сумма подлежит взысканию с ответчика (ст. 100 ГПК РФ). В процессе рассмотрения дела он просил взыскать <данные изъяты> рублей понесенных им убытков, в связи с обращением в суд. На основании изложенного, он просит взыскать с ОМВД России по Туринскому району и ГУМВД России по Свердловской области сумму невыплаченного денежного довольствия в размере <данные изъяты>. А также, взыскать в его пользу понесенные судебные расходы. В судебном заседании истец полностью поддержал иск. Его представитель - адвокат Башкова С.А. в обоснование иска привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Представила заявление Стародубцева об увеличении компенсации суммы судебных расходов до размера <данные изъяты> рублей, и представила обосновывающие это документы. Представитель ГУ МВД С России по Свердловской области в судебное заседание не явился. По телефону подтвердил, что повестку он получил, но в суд явиться не сможет, и просил рассмотреть дело без его участия. В своем письменном отзыве представитель ГУМВД России по Свердловской области И.М.Гузаев, действующий на основании доверенности, указал, что истец проходил службу в ОМВД России по Туринскому району в должности Заместителя начальника отдела - начальника штаба. Согласно штатного расписания, должность истца является должностью ОМВД России по Туринскому району. Денежное довольствие истец получал по месту прохождения службы. Начисление зарплаты осуществлялось бухгалтерией ОМВД России по Туринскому району. Таким образом, представитель не считает ГУМВД России по Свердловской области надлежащим ответчиком. В связи с проводимыми, opгштатными мероприятиями должность истца была сокращена, следовательно, эта должность не могла быть сохранена за истцом на период после ******., а истец подлежал освобождению от этой должности в связи с ее фактическим упразднением. В связи с чем ****** приказом ГУ МВД России по Свердловской области от ****** №, в соответствии с п. «б» ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации он был выведен в распоряжение ОМВД России по Туринскому району. В соответствии с 4.7 и 8 ст. 16.1 «Положения о службев органах внутренних дел Российской Федерации» на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее занимаемой должности, оклада по присвоенному званию, процентной надбавки завыслугу лет. По решению начальникасоответствующего органавнутренних дел сотруднику ОВД могутвыплачиваться премия заобразцовое выполнение служебных обязанностей, ежемесячная надбавка, за сложность, напряженность и специальный режим работы и могут производиться другие выплаты. После вынесения вышеназванного приказа, за истцом были сохранены: оклад по занимаемой должности, оклад по званию, надбавка за выслугу лет, а остальные надбавки сохранены не были. Сохранение или не сохранение дополнительных выплат и надбавок - это право работодателя. Работодателем в таких случаях принимается во внимание характер выполняемой работы, ее объем и т.д. В связи с тем, что во время нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел не входит период нахождения на больничном, в ежегодном и дополнительных отпусках, работодателю предоставлено право регулировать финансовые вопросы в целях недопущения злоупотреблений правом со стороны работников. Таким образом, приказ ГУ МВД России но Свердловской области oт ****** № в части зачисления Стародубцева в распоряжение ОМВД России по Туринскому району обоснован. Доводы истца о том, что сотрудникам, освобожденным oт должности и зачисленным и распоряжение органа внутренних дел, денежное довольствие сохраняется и выплачивается в полном размере, но не более двух месяцев, не основаны на законе. Запрета на выведение в распоряжение в период нахождения сотрудника в отпуске законодательно не закреплено, таким образом, издание приказа в период нахождения сотрудника в отпуске нарушением не является. В связи с чем, просит, в удовлетворении исковых требований Стародубцева В. отказать в полном объеме. Дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУ МВД России по Свердловской области. Представитель ОМВД России по Туринскому району Давыдова Л.П. в суде не признала иск и привела в обоснование своей позиции доводы, изложенные ею в письменном отзыве. В частности, в суде она пояснила, что должность заместителя начальника отдела - начальника штаба, которую замещал в отделе внутренних дел по Туринскому району истец, является номенклатурой ГУВД по Свердловской области, согласно приложения № 1 к приказу ГУВД по Свердловской области от ****** № «О номенклатуре должностей ГУВД по Свердловской области». Вышеуказанным приложением определен перечень должностей номенклатуры ГУВД по Свердловской области, прием, назначение на должность, освобождение от которых производится приказом начальника ГУВД по Свердловской области. Согласно п. 4 приказа МВД России от 14Л2.2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», должностные оклады, надбавки и дополнительные выплаты устанавливаются сотрудникам приказами руководителей подразделений, имеющих право назначения на должность (если настоящим Положением не установлено иное), с указанием конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания. Руководствуясь вышеуказанными нормами, бухгалтерия ОМВД России по Туринскому району, в части начисления денежного довольствия, принимает к исполнению приказы ГУВД. В приказе ГУ МВД России по Свердловской области от ****** № о зачислении истца в распоряжение ОМВД России по Туринскому району не установлены Стародубцеву надбавки и выплаты. В последующие сроки, до момента поступления в ОМВД России по Туринскому району приказа об увольнении Стародубцева из органов внутренних дел, приказа о сохранении Стародубцеву ранее установленных надбавок и выплат не поступало. В соответствии с ч. 7 и 8 ст. 16.1 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. По решению начальника соответствующего органа внутренних дел (в данном случае ГУВД, как говорилось выше должность Стародубцева была включена в номенклатуру ГУВД) сотруднику ОВД могут выплачиваться премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, материальная помощь, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячную надбавку за сложность напряженность и специальный режим службы и могут производиться другие выплаты с учетом фактических исполняемых служебных обязанностей. Добавки и выплаты за истцом вышестоящим руководителем сохранены не были. За время нахождения истца в распоряжении ОМВД России по Туринскому району, к исполнению фактических служебных обязанностей он не приступил. Считает, что доводы истца о том, что сотрудникам, зачисленным в распоряжение органов внутренних дел, денежное довольствие сохраняется и выплачивается в полном размере, но не более двух месяцев, не основаны на законе. Не обоснованными считает и доводы истца о том, что он в спорный период ****** находился либо в отпуске, либо был временно нетрудоспособен. На основании имеющихся документов (отпускных удостоверений, приказа, листов нетрудоспособности) следует, что в период с ****** находился на амбулаторном лечении <данные изъяты>, в период с ******. находился в очередном отпуске за ****** (отпускное удостоверение № от ******., выданное на основании рапорта истца от ******., завизированное ******. начальником ОВД по Туринскому городскому округу К., без согласования с ГУВД), в период с ******, находился на реабилитации после командировки из СКР (справка №), в период с ******. находился на больничном(лист нетрудоспособности не сдал), в период с ****** находился в очередном отпуске за ****** (отпускное удостоверение № от ******., выданное на основании рапорта Стародубцева В.А. от ******.), в период с ******. находился в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленному на основании Федерального закона от 12.01.1995 г. №> 5 «О ветеранах» (приказ ОМВД России по Туринскому району от ****** №)., в период с ****** г. находился в медсанчасти <данные изъяты> в период с ****** находился на лечении <данные изъяты> На основании и с учетом абзаца 5 п. 15.3 приказа МВД РФ от 14.12.1999 г. № 1038 «Об утверждении Инструкции и порядке применения Положения о службе в ОВД РФ» ежегодный отпуск продлевается при временной нетрудоспособности, следует, что Истец С ****** -находился на больничном ****** - отпуск за ****** полный очередной плюс 10 дней дополнительных и с учетом больничных. ******-находился на лечении ****** - основной и дополнительный отпуск за <данные изъяты> с учетом дополнительных дней для проезда в отпуск; ****** отсутствовал на работе без уважительных причин. ****** отпуск «ветеранский»; ****** находился на лечении; ****** отсутствовал на работе без уважительных причин. ****** находился на лечении. В связи с чем, в соответствии с ч. 7 и 8 ст. 16.1 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел, сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, что Истцу и было выплачено с момента зачисления его в распоряжение приказом ГУ МВД России по Свердловской области от ****** № Так же на основании п. 129 приказа МВД РФ от 14.12.2009 г № 960 «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников ОВД РФ» денежное довольствие за время очередных ежегодных, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск, но в случае изменения размера денежного довольствия в период нахождения сотрудника в отпуске им производится соответствующий перерасчет по возвращению из отпуска. Так как истец в период нахождения в отпуске был зачислен в распоряжение ОМВД России по Туринскому району (приказ о зачислении в распоряжение он не оспорил), размер денежного довольствия изменился на основании ч. 7 и 8 ст. 16.1 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», и в связи с этим ему был сделан перерасчет. Так же из имеющихся бухгалтерских расчетов следует, что Истец получал в полном объеме полагающееся ему денежное довольствие, до зачисление его в распоряжение, даже за дни, в которые он не присутствовал на работе без уважительной причины. Так же у Истца не были вычтены из денежного довольствия суммы, в период нахождения в распоряжении, так же за дни в которые он не присутствовал на работе без уважительной причины. Пояснила в суде, что отсутствие Стародубцева без уважительных причин на работе никак не фиксировалось, разбирательств по этому поводу не проводилось, и никаких приказов по этому поводу начальником ОМВД не издавалось, а это просто справка кадрового аппарата. Зарплата ему начислялась за эти дни полностью. Заслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика ОМВД России по Туринскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Так в соответствии с Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации установлено Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы). Денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; надбавки и иные дополнительные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных средств - Министром внутренних дел Российской Федерации. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ руководителя органа внутренних дел, подразделения, учреждения, организации МВД России о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании к высшим органам государственного управления Российской Федерации, министерствам, ведомствам и организациям с оставлением в кадрах МВД России, зачислении на учебу. Должностные оклады, надбавки и дополнительные выплаты устанавливаются сотрудникам приказами руководителей подразделений, имеющих право назначения на должность (если настоящим Положением не установлено иное), с указанием конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания. (в ред. Приказа МВД РФ от 12.01.2011 N 8). Размер надбавок и дополнительных выплат может быть изменен соответствующим приказом в случае изменения оснований и условий их установления. Денежное довольствие, выплаченное в соответствии с действовавшим на момент выплаты законодательством, возврату не подлежит, кроме сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки. За время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) денежное довольствие не выплачивается. Так копия приказа начальника ГУВД Свердловской области от ****** № подтверждает, что Стародубцев с ****** назначен на должность заместителя начальника отдела - начальника штаба ОВД по Туринскому городскому округу (л.д.№). Приказом начальника ГУВД № от ****** он зачислен в распоряжение отдела МВД России по Туринскому району, в соответствии с п.Б ст.16.1 Положения о службе в органах внутренних дел с ****** (л.д.№). А в соответствии с выпиской из приказа № от ****** он был уволен из органов внутренних дел с ****** по основаниям п. «Е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) (л.д.№). Как подтвердила в суде представитель ОМВД России по Туринскому району Давыдова Л.П. никаких доказательств того, что Стародубцев допускал прогулы, она представить не может. А из начисленной и зачисленной на его лицевой счет по банковской карте заработной платы за ****** в ****** было удержано ******. Это суммы ежемесячных надбавок за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере <данные изъяты>, а также и ежемесячные поощрения в размере <данные изъяты> ( с учетом районного коэффициента). Эти суммы надбавок не были начислены Стародубцеву и выплачены и за ******. Никаких приказов не начальника ГУМВД России по Свердловской области не начальника ОМВД России по Туринскому району не издавалось по этому поводу. А такие удержания и не начисление надбавок произвела сама бухгалтерия ОМВД России по Туринскому району, поскольку в приказе начальника ГУВД № от ****** о зачислении Стародубцева в распоряжение отдела МВД России по Туринскому району не было указано, что он зачисляется с сохранением ранее установленных надбавок и выплат. Именно с такими формулировками приходил ранее, в июне 2011 года, приказ о зачислении в распоряжение ОВД по Туринскому ГО полковника милиции К.. Статья 145 Приказа МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", в действовавшей на момент издания приказа о зачислении Стародубцева в штат ОМВД России по Туринскому району, предусматривала, что сотрудникам, освобожденным от должности и зачисленным в распоряжение органа внутренних дел, в том числе сотрудникам, которым выплата денежного довольствия производится в порядке, предусмотренном разделом XXI настоящего Приказа, денежное довольствие сохраняется и выплачивается в полном размере, но не более двух месяцев. Статьей 146 того же приказа предусмотрено было, что выплата денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органа внутренних дел продлевается на периоды пребывания в очередном ежегодном и дополнительных отпусках и освобождения от служебных обязанностей по болезни. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ о зачислении сотрудника в распоряжение органа внутренних дел (ст.147). Ссылки на то, что п.25-29 утратили силу в связи с изданием приказа МВД РФ от 19.12.2011 N 1259 и приложений к нему не состоятельны, поскольку они не действовали на момент принятия решений в отношении Стародубцева. Пункт 27 Приказа МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" прямо предусматривает, что в случае изменения условий, являющихся основанием для назначения надбавки, ее размер может быть изменен путем издания соответствующего приказа. Но таких приказов ответчиком суду представлено не было. Изданные в последующем нормативные акты, регламентирующие вопросы оргштатных мероприятий, в связи с реорганизацией милиции также не имеют положений, касающихся ограничения получаемых ранее выплат сотрудниками милиции, в связи с зачислением в распоряжение органов внутренних дел. Так, перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе производится в том числе при зачислении в распоряжение органов внутренних дел. Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку. Служебные отношения с сотрудником органов внутренних дел по прежнему месту службы сохраняются до назначения его на должность приказом по новому месту службы (ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"). Кроме того, в срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год (ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"). Все начисления, выплата заработной платы Стародубцеву производились не бухгалтерией ГУВД, а по месту непосредственной службы в ОВД Туринского городского округа, а затем в ОМВД России по Туринскому району. Поэтому, с учетом позиции по этому вопросу и представителя ГУМВД, суд считает надлежащим ответчиком именно ОМВД России по Туринскому району. На основании изложенного удержание дополнительных выплат за ******, и не начисление таковых в ****** Стародубцеву произведено в нарушение действующего законодательства и приказов МВД, поэтому, эта сумма, размер которой не оспаривается и представителем ответчика, подлежит взысканию. В силу п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом предоставлены суду квитанции об оплате услуг представителя в суде, за оказание юридической помощи по составлению искового заявления и консультацию при обращении в суд. Суд считает расходы Стародубцева по оплате услуг представителя в суде не разумными, и снизил их до <данные изъяты> рублей. Представитель участвовал в одном лишь заседании, не продолжительном по времени. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Стародубцева В.А. к ГУВД Свердловской области, ОМВД России по Туринскому району частично. Взыскать с ОМВД России по Туринскому району в пользу Стародубцева В.А. <данные изъяты>. Взыскать с ОМВД России по Туринскому району в пользу Стародубцева В.А. в качестве компенсации судебных расходов, связанных с обращением в суд <данные изъяты>. Поскольку истец, в соответствии с действующим законодательством, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, взыскать с ОМВД России по Туринскому району в пользу Федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части иска, и в иске к другим ответчикам отказать. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Кроме того, судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья Ю.М. Столяров. Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012 г.