ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.11.2011 года г. Туринск. Федеральный судья Туринского районного суда Столяров Ю.М. С участием представителя ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» Байрамовой Г.М. Представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Скрябиной С.В. и Дмитриевой М.Н. При секретаре Широковской И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» по ст. 6.3 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Так в ходе проведения плановой проверки Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Туринская зональная ветеринарная лаборатория", проведенной по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Юровских А.И. № от ******, в период с ****** по ******, включительно), при обследовании объекта (ов) ГБУ СО Туринская зональная ветеринарная лаборатория <адрес>) выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, а именно: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 16. В подразделениях, работающих с ПБА, не проводятся плановые тренировочные занятия по ликвидации аварий. Вышеизложенное влечет угрозу здоровью жизни и здоровью людей, т.к. в ходе проверки установлено, что вместо стенного проема между коридором «заразной» зоны и лестничной клеткой, ведущей на 2 этаж, вмонтирована раздвижная дверь, оставлено пространство между потолком и верхней границей двери; в данной конструкции двери не предусмотрено запирающее устройство. Таким образом герметичность помещения «заразной» зоны лаборатории осуществляющей работы с ПБА II группы нарушена, и имеется возможность беспрепятственного попадания в «заразную» зону из вне посторонних лиц, что является грубейшим нарушением биологической безопасности в ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория». Согласно номенклатуре исследований, представленной в пояснительной записке (прилагается в приложении №) ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» проводит работы с ПБА II группы: возбудителем сибирской язвы и бруцеллеза и работы с ПБА III группы: возбудителями сальмонеллеза, листериоза, иерсениоза, кампилобактериоза и др. (бактериологические и серологические исследования). Несоблюдение режима биологической безопасности в лаборатории создает возможность «выноса» ПБА за пределы режимной лаборатории, что создает угрозу здоровью граждан в виде заболеваемости сибирской язвой, бруцеллезом, сальмонеллезом, листериозом, иерсениозом, кампилобактериозом и др. инфекциями, к возбудителям которых восприимчив человек. Вышеизложенное является нарушением: статьи 11,ст.32 п.2,ст.26 п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. п.п.3.1., 3.2., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 3.8., 3.9; СП 1.3.1285-03 Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности). п.п.2.1.8., 2.1.9., 2.1.16., 2.2.3., 2.2.6., 2.3.5., 2.3.6., 2.3.10., 2.3.16., 2.3.22., 2.3.24., 2.4.2., 2.8.16., 2.8.45., 2.11.6., 2.12.1., 2.15.2., 2.15.15. Представитель юридического лица - директор ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» Байрамова Г.М. признала в суде, что все перечисленные в протоколе нарушения действительно имели место быть и выявлены в процессе проведения плановой проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области. Но в настоящее время часть из них, за исключением нарушений, обозначенных в п. 5, 8 и 13 административного протокола устранены. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Скрябина С.В. судье пояснила, что выявленные нарушения создают возможность «выноса» ПБА за пределы режимной лаборатории, что создает угрозу здоровью граждан в виде заболеваемости <данные изъяты> Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Дмитриева М.Н. подтвердила, что им от директора ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» действительно поступила информация об устранении ряда выявленных нарушений, но они еще не выходили для контрольной проверки, и достоверной информации об устранении выявленных грубых нарушений санитарных правил данным юридическим лицом нет. А дальнейшая работа с микроорганизмами 2-4 групп патогенности и гельминтами 3-4 групп патогенности может повлечь угрозу безопасности здоровью граждан. Заслушав доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителей административного органа, исследовав материалы дела, судья считает вину установленной. Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ) Виновность ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» подтверждается также: -протоколом о совершении административного правонарушения; -актом проверки Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Таким образом, судья считает вину ГБУ СО «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» доказанной. При назначении наказания судья учел, что продолжение деятельности лаборатории, без устранения выявленных грубых нарушений санитарных правил и норм может повлечь угрозу заражения людей опасными вирусами инфекции. На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9 ч.1; 29.10; 20.4 п.1 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Туринская зональная ветеринарная лаборатория», как юридическое лицо, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить Государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Туринская зональная ветеринарная лаборатория» по этой статье административное наказание в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ с микроорганизмами второй группы патогенности на срок восемьдесят суток. На постановление может быть подана жалоба или принесен протест прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Свердловский областной суд, но через Туринский районный суд. Судья Ю.М.Столяров.