Дело №12-44\ 2011г. РЕШЕНИЕ 14.11.2011 года г.Туринск Судья Туринского районного суда Свердловской области Столяров Ю.М., с участием лица, подавшего жалобу Культикова А.В. представителя Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Свяжина Ю.С. при секретаре Широковской И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Культикова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 29.09.2011 года, вынесенное заместителем начальника отдела охраны, контроля, воспроизводства животного мира и административного права Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, в соответствии с которым он был подвергнут наказанию в виде штрафа в 1000 рублей за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Постановлением №/охот от 29.09.2011 года вынесенном заместителем начальника отдела охраны, контроля, воспроизводства животного мира и административного права Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Культиков А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в 1000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.3 КоАП РФ. Не согласившись с таким решением, Культиков А.В. подал жалобу на данное постановление, где просит отменить данное постановление, как незаконное с прекращением производства по делу. Правонарушение выражается в том, что Культиков ****** в 23 часа находился в охотничьих угодьях охотничьего хозяйства <адрес>, с охотничьим оружием <данные изъяты> и боеприпасами, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов. В судебном заседании Культиков А.В. не отрицал, что он был задержан в указанное время охотинспектором в охотничьих угодьях <данные изъяты> с оружием и патронами к нему. Они ехали на тракторе вместе с Н. При этом, не у него, не у Н. не было разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а была лишь одна путевка. Разрешение ему изначально просто не выдали, а он считал, что путевки достаточно для права охоты. Указанное разрешение он получил позже в охотничьем хозяйстве <данные изъяты> после составления на него административного протокола, и он приложил его копию к жалобе на полученное им постановление о наложении административного наказания. О времени, месте рассмотрения административного дела он охотинспектором не был извещен. Поэтому на рассмотрение административного дела не явился, и протокол был рассмотрен без его участия. Не получал он и копии административного протокола. Представитель административного органа – Департамента по охране животного мира Свердловской области Свяжин Ю.С. считает, что Культиковым нарушены правила охоты, предусмотренные ФЗ № 209 (ст. 14 и 31), а также ФЗ «О животном мире» (ст. 35,40). Во время рейда они задержали в охотничьих угодьях охотхозяйства <данные изъяты> Культикова и Н.. Они ехали на колесном тракторе. У обоих было при себе оружие. <данные изъяты>. У обоих действительно не было при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а была лишь одна путевка, которая не дает права на нахождение в охотничьих угодьях с оружием, и на право охоты. Такое право дает официальное разрешение, выдаваемое охотничьим хозяйством. На Культикова и Н. были составлены административные протоколы. О месте, времени рассмотрения административного дела Культиков был извещен, о чем собственноручно подтвердил своими подписями в протоколе. Копия административного протокола ему также была вручена. Заслушав объяснение лица, подавшего жалобу, представителя административного органа, наложившего административное наказание, допросив свидетелей, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления. Оно было вынесено компетентным лицом, на основе доказательств, которые судьей также были проверены при рассмотрении жалобы. На основании ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил охоты, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Любой вид охоты, в соответствие со статьей 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. Статья 36 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О животном мире» предусматривает, что предоставление животного мира на территории Российской Федерации в пользование гражданам Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Федеральным законом, федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации. Предоставление животного мира на территории Российской Федерации в пользование гражданам Российской Федерации, в соответствие со статьей 36 Федерального закона "О животном мире" осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Федеральным законом, федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации. Статьей 40 ФЗ «О животном мире» предписано, что пользователи животным миром обязаны: осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром. Статья 31 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется: 1) физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты: а) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения; Перечень документов, представляемых одновременно с заявками на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Допрошенный в суде в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции Е. пояснил, что он участвовал в проведении рейда по охране охотугодий вместе с охотоведом Свяжиным Ю.С. Культиков задерживался при нем. У него действительно не было при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов. На него был составлен административный протокол. Ему там же было объявлено о месте и времени рассмотрения административного дела, что он собственноручно подтвердил своими подписями. Факт совершения правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении. Судья проверил доводы лица, подавшего жалобу о том, что имели место нарушения, связанные с порядком наложения административного наказания. Исследованный судьей подлинник протокола об административном правонарушении подтверждает, что Культиков собственноручно, своими подписями, подтверждал при составлении протокола, что он извещен о месте и времени рассмотрения административного протокола. Здесь же он подтвердил и том, что копию протокола он получил. А неявка лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения административного дела, не является препятствием к его рассмотрению. Более того, Культиков А.В. не просил об отложении рассмотрения дела, и не уведомил о причинах неявки. С учетом вышеизложенного, доводы жалобы Культикова А.В. опровергаются представленными в суд документами, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они являются объективными и достоверными и не противоречат обстоятельствам произошедшего.Представленные в суд протоколы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при рассмотрения административного дела не установлено, как не установлено и обстоятельств, влекущих необходимость изменения или отмены постановления. В действиях Культикова А.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Наказание наложено компетентным должностным лицом, в пределах санкции ч.1 статьи 8.37 КоАП РФ в минимально возможном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Культикова А.В. на постановление № от 29.09.2011 года, вынесенное заместителем начальника отдела охраны, контроля, воспроизводства животного мира и административного права Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, оставить без удовлетворения, а постановление без изменения. Решение в 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в Свердловский областной судно через Туринский районный суд. Судья Ю.М.Столяров