признать незаконным решение



                     2-29/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                    с.Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующий судья Бабушкин С.А.,

при секретаре     Сурковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Землякова А.Г. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Земляков А.Г. обратился в суд с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и обязании осуществить регистрацию права собственности заявителя на земельный участок общей площадью 30000 кв. м., расположенный в урочище «Бийский участок» Турочакского района Республики Алтай.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему, согласно распоряжения Дмитриевской сельской администрации «О закреплении сенокосного угодия», было выделено сенокосное угодие в <адрес> в размере трех гектаров для ведения личного подсобного хозяйства. Основанием для выделения указанного земельного участка явилось то, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ, он занимается личным подсобным хозяйством, содержит крупнорогатый скот. Для регистрации права собственности на указанный выше земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ им в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, были представлены все необходимые документы. По результатам рассмотрения документов ему отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 30 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> Считает действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай по отказу ему в государственной регистрации права собственности на земельный участок, незаконными, нарушающими его права, просит суд признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 30 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о разбирательстве дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Земляков А.Г. в судебном заседании поддержал свои требования на доводах и по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что земельный участок общей площадью 30 000 кв. метров, расположенный по адресу: ему был выделен распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ главы сельской администрации Дмитриевского сельского поселения Турочакского района как сенокосные угодия для ведения личного подсобного хозяйства.

Выслушав пояснения Землякова А.Г., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании паспорта серия выданного ТП ОФМС России по Республике Алтай в Турочакском районе ДД.ММ.ГГГГ, Земляков А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из распоряжения главы сельской администрации Дмитриевского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении сенокосного угодия», следует, что Землякову А.Г., проживающему в <адрес>, на основании заявления выделено сенокосное угодие в <адрес> в размере 3 га..

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ сельской администрации Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай, выданной на основании записей в похозяйственных книгах и за ДД.ММ.ГГГГ, Земляков А.Г., проживающий в <адрес>, имеет в личном подсобном хозяйстве КРС (корову) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года , земельный участок с кадастровым номером , площадью 30 000 кв. метров, расположенный в <адрес>, принадлежит на праве индивидуальной собственности Землякову А.Г.. Разрешенное использование земельного участка - для сенокошения.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что Землякову А.Г. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 30 000 кв. метров с кадастровым номером , расположенном в <адрес> в связи с тем, что по предоставленному Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок выдан под сенокосные угодья, а в п. 1 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не указан данный вид разрешенного использования, по которому возможно проведение государственной регистрации права собственности земельного участка.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Рассматривая доводы заявителя, что предоставленный ему земельный участок для сенокоса является земельным участком для личного подсобного хозяйства в связи с чем и отказ является незаконным, суд считает необоснованными. Перечень видов разрешенного использования в статье 25.2 вышеуказанного закона является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, в данном перечне имеется вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство и не имеется сенокос.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.2 Федерального закона №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (в ред. от 30.12.2008 года №302-ФЗ), личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином … в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 3 указанного закона установлено, что право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.

Согласно ч.1 ст. 8 вышеуказанного закона установлено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка личного подсобного хозяйства.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах когда установлено, что распоряжением Дмитриевской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ заявителю предоставлен земельный участок для сенокошения, и не указан вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, других доказательств заявителем не представлено, то отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации права собственности на земельный участок Землякову А.Г. по распоряжению , является законным и обоснованным, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Землякову А.Г. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и обязании осуществить регистрацию права собственности Землякова А.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 30000 кв. м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района.

Председательствующий судья                                                                             С.А.Бабушкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                         С.А.Бабушкин